Как выглядит заявка на участие в тендере. Образец, форма и пример заявки для участия в тендере. Особенности подачи заявки на электронный аукцион

Для участия в конкурсе поставщик должен подать заявку, которая отражает, на каких условиях он предлагает исполнить контракт.

В статье рассмотрим требования к форме, содержанию и процедуре подачи, а также приведем образец заявки на конкурс.

Участник закупки также обязан предоставить определенный пакет документов, необходимых, чтобы его идентифицировать и проверить на соответствие требованиям законодательства РФ.

Опись документов.
Наименование, место нахождения и жительства, почтовый адрес, ИНН участника и учредителей, директора, Ф.И.О., паспортные данные (для физлица), номер телефона.
Выписка ЕГРЮЛ, ЕГРИП (или нотариально заверенная копия), полученная не ранее чем за 6 месяцев до даты публикации в единой информационной системе извещения, паспорт (для физлица).
Решение о назначении руководителя на должность или приказ (если действует не руководитель, дополнительно предоставляется доверенность или ее нотариально заверенная копия).
Декларация о соответствии п. 3-9 ч.1 ст. 31.
Учредительные документы (устав или договор, в зависимости от организационно-правовой формы).
Решение об одобрении и совершении сделок с указанием ее максимальной суммы, если участие в закупке или ее обеспечение является крупной сделкой и требуется разрешение на ее проведение, согласно учредительным документам.
Предложение участника по объекту закупки (цена договора, расходы на эксплуатацию и ремонт, предложение в отношении качественных, функциональных и экологических и иных характеристик).
Цена единицы товара, наименование страны происхождения товара при закупке товара.
Обеспечение заявки на участие в конкурсе (платежное поручение или банковская гарантия). Реквизиты, куда перечисляет обеспечение заявки участник конкурса, заказчик отражает в конкурсной документации.

Документы, которые предоставляются при необходимости по требованиям законодательства РФ и конкурсной документации:

Соответствие поставщика п.1 ч.1 ст.31 (свидетельство СРО, лицензии, аттестаты аккредитации и др.).
Получение преимуществ в соответствии со ст. 28-29 (сведения о принадлежности к организациям УИС и инвалидов отображаются в уставе и выписке из госреестра).
Соответствие участника или товара условиям, запретам и ограничениям ст. 14 (сертификаты СТ-1, акт ТПП и др.).
Декларация о принадлежности к СМП или СОНКО.
Соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ (регистрационные удостоверения).
Подтверждающие добросовестность участника, согласно ч. 2 ст. 37, при снижении цены на 25 и более.
Квалификация (копии контрактов, актов, подтверждающих опыт выполнения работ, наличие специалистов, деловой репутации и др., согласно конкурсной документации).

Если участник не предоставит необходимые документы, предоставит их не в полном объеме (не все страницы) или окажется, что документы не соответствуют требованиям 44-ФЗ (например, выписка ЕГРЮЛ получена ранее чем за 6 месяцев, копия доверенности не заверена нотариально и др.), это приведет к отклонению участника.

Форма и порядок подачи

Требования к форме:

подача только на бумажном носителе в запечатанном конверте (электронная форма подачи на данный момент не реализована в сфере контрактной системы) с указанием следующей маркировки:

прошивка и нумерация всех листов. Отсутствие прошивки ведет к отклонению участника, в отличие от отсутствия нумерации страниц, которое не является основанием для отказа в допуске;
скрепление печатью (при ее наличии) и подписание руководителем или доверенным лицом всех листов тома (либо единичная подпись на прошивке);
четкая печать текстов. Подчистки и исправления недопустимы;
иные требования заказчик указывает в инструкции конкурсной документации.

Поставщик подает заявку по месту и до истечения срока, указанных в документации, лично, посредством почты, курьерской доставкой или иным возможным способом по желанию участника (конверт, поступивший после истечения срока подачи, не вскрывается). Не допускается подача более одной заявки в отношении одного лота (в таком случае поданные заявки не рассматриваются и подлежат возврату).

Заказчик регистрирует каждый поступивший конверт в журнале приема, присваивает порядковый номер и обеспечивает его сохранность, защищенность и неприкосновенность, не допуская повреждение конвертов до даты вскрытия.

Заявка на участие в конкурсе: образец заполнения

Мне часто приходится участвовать в тендерных торгах, поэтому решила написать статью о том, как принять участие в тендере. Если кто-то из читателей хочет дополнить данную статью – WELCOME (пишите мне по адресу: [email protected]) и мы вместе облегчим нашу работу.

Как принять участие в тендере?

Для того чтобы принять участие в тендере , необходимо подать заявку, оформленную в соответствии с требованиями заказчика и представленным им же образцом (Пример заявки).

Подача заявки на участие в тендере подтверждает согласие поставщика с условиями торгов, а также обязательства их соблюдать.

Устанавливается крайний срок принятия заявок, по истечении которого приём не допускается, как и изменения в самих заявках. Но тендерная комиссия может продлить срок приёма заявок, о чём уведомляет претендентов и участников.

Претендент может изменить или отозвать заявку на участие до истечения срока представления необходимых документов.

И помните! Изменение в заявке на участие считается действительным, если оно поступило до истечения срока предоставления заявок.

Какие документы нужны для участия в тендере?

Для участия в тендере нужно предоставить запрошенную заказчиком документацию. Приведу пример существующего стандартного пакета документов, который требуют практически во всех случаях.

Для участия в торгах необходим следующий пакет документов:

опись представленных документов, подписанную представителем поставщика;
заявка на участие в тендере, заверенная подписью исполнительного органа и печатью;
перечень лиц, имеющих право действовать от имени поставщика без доверенности, заверенные копии документов о назначении таких лиц;
заверенные налоговым органом копии устава и учредительных документов поставщика;
нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе;
заявление с указанием наличия опыта работы в качестве подрядчика;
справка налоговых органов, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате обязательных платежей;
копии бухгалтерских балансов за последние три отчетные даты с отметкой налоговой инспекции;
отчеты о прибылях и убытках за последние три отчетные даты с отметкой налоговой инспекции;
согласие на обработку персональных данных;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России за 15-60 дней до представления (могут быть разные требования по срокам);
лицензии и сертификаты, если деятельность, являющаяся предметом тендера, подлежит лицензированию и/или обязательной сертификации;
свидетельство о допуске к выполнению работ (оказанию услуг), являющихся предметом тендера, выданное Саморегулируемой организацией (СРО).

Также заказчиком могут быть затребованы дополнительные пакеты документов. Отмечу, что небольшие недочёты в предоставлении документов могут быть не приняты во внимание заказчиком, серьёзные же влекут за собой отклонение заявки на участие.

Так выглядит упрощенный план подготовки-участия:

— Уточнение условий тендера;

— Составление плана подготовки-участия;

— Предварительное уточнение возможностей «производства», сроков, цен;

— Составление и утверждение ценового предложения;

— Составление документации в соответствии с требованиями;

— Утверждение документации у руководства;

— Финальная проверка документации на соответствие всем требованиям по форме и содержанию;

— Подача документации;

— Выяснение результатов;

— Празднование победы/анализ правильных действий и ошибок, фиксация выводов.

Если вам пришло приглашение на конкурс, до которого осталось менее семи дней, то вы вправе отказаться от участия, так как уведомление имеет формальный характер, а победитель уже заранее выбран. В таком тендере лучше не участвовать, так как вы просто потеряете свое время впустую. Письмо-отказ от участия в тендере необходимо составить на фирменном бланке вашей компании. На нем должны содержаться реквизиты по аналогии с деловым письмом-ответом.

Образец письма-отказа от участия в тендере

Главная / Аукционная документация образец / Образец заявки на аукцион

Образец заявки на аукцион

Примеры заполнения первых частей заявок на электронные аукционы.

Как правильно заполнить заявки на электронный аукцион? Скачать образец заявки на аукцион в электронной форме.

Образец_полная_заявка_аукцион

Образец_первая _часть_аукцион_ремонт_избыточные_требования_к_товарам

Образец_первая _часть_аукцион_обычная

Помощь специалистов ГК «Тендерные решения»

Скачать образец договора со специализированной организацией на подготовку первой части заявок на участие в торгах по 44 ФЗ.

Требования к составу заявки на аукцион регламентируются ст.66. 44 ФЗ «О контрактной системе…», т.о. заявка на электронный аукцион должна состоять из 2 частей;

первая часть заявки должна содержать письменное согласие участника с условиями, изложенными Заказчиком в аукционной документации и конкретные характеристики материалов и товаров, предлагаемых к поставке, соответствующие требованиям Заказчика и нормам 44 ФЗ.
вторая часть заявки на электронный аукцион представляет из себя декларацию соответствия поставщика требованиям 44 ФЗ, копии необходимых для выполнения работ сертификатов, разрешений, допусков СРО и т.д., подтверждение непроведения процедуры банкротства или ликвидации, остутствие задолженности по уплате налогов и сборов и т.д.

Образец текста согласия на участие в аукционе:

«Изучив документацию об открытом аукционе в электронной форме № 000000000000000001, организация, сведения о которой указаны во второй части заявки, согласна на выполнение работ, соответствующего требованиям документации, на условиях, предусмотренных Документацией»

Образец декларации о соответствии требованиям 44 ФЗ, предъявляемых к участнику аукциона в электронной форме:

» Настоящей заявкой подтверждаем:

— участник размещения заказа соответствует требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов;

— в отношении участника размещения заказа не осуществляется проведение ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;

— деятельность участника размещения заказа не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;

— у участника размещения заказа отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% (двадцать пять процентов) балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

— отсутствие у участника закупки — физического лица, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с выполнением работы, являющейся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

— обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Государственный заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

— отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц — участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, — участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

Развитие системы тендеров наблюдается в России с конца прошлого века. Понятие тендера равнозначно понятию конкурса. Смысл его - в поиске исполнителя на государственные заказы именно на конкурсной основе. Весь регламент данной системы прописан в С победителем и бывает заключен контракт на какие-либо работы, услуги либо поставку товаров. Сегодня мы поговорим о том, что нужно для участия в тендерах.

Какими бывают тендеры

Такие конкурсы могут быть открытыми и закрытыми, проводиться в один или два этапа. Кроме того, есть разновидности специализированных закрытых тендеров, единичных и запросов котировок.

Что дает участие в конкурсах? Победителю предоставляется возможность получения выгодного большого заказа, а если это начинающая компания - заявить о себе на рынке. Многих отпугивает довольно сложная процедура участия, но разобраться в ней вполне по силам каждому. Конечно, новичкам нередко требуется помощь, практическое руководство, разъясняющее, что и в какой последовательности нужно делать. Вы решили принять участие в тендерах? Пошаговая инструкция придется как нельзя кстати.

Почему это выгодно

Информация о том, где и какие тендеры планируется проводить, постоянно присутствует на специализированных сайтах и в СМИ. Когда конкурс объявлен, тендерная комиссия начинает рассматривать заявки претендентов.

Для малого и среднего бизнеса не характерна активность в торгах на госзаказ - много кажущихся сложностей. При этом не учитывается, что львиная доля муниципальных бюджетов в наши дни распределяется, как правило, именно через тендеры.

Госзаказы не менее эффективно поддерживают бизнес, чем льготы и субсидии. К тому же заказчиков муниципального и государственного сектора закон обязывает передавать не менее 10 % объема работ и поставок товара в год предпринимателям.

Электронные аукционы

К сожалению, лишь крупные компании всерьез занимаются отслеживанием перспективных для себя тендеров, а все из-за необходимости содержания для этого специальной службы.

Госзаказ размещается разными путями - в виде запроса котировок, закупки у единственного поставщика (исполнителя) или путем торгов. Последний способ - самый распространенный.

Сейчас большинство заказов от государства размещается на электронных аукционах, их доля - свыше половины всех проводимых торгов. Такие мероприятия признаны эффективным средством борьбы с коррупцией в силу анонимности участвующих, большой конкуренции и доступности (как говорят, прозрачности) всей информации.

Участие в тендерах: пошаговая инструкция для начинающих бизнесменов

Давайте рассмотрим, что такое участие в электронном аукционе.

Прежде всего подходящий аукцион следует "вычислить". Для этого нужно внимательно читать все извещения о проведении подобных мероприятий, регулярно заходя для этого на официальный сайт, имеющий статус общероссийского и публикующий объявления о будущих торгах за 7-20 дней до определенной даты, которая служит последним днем подачи заявок. Свое желание принять участие в выбранном тендере вы должны обозначить именно в этот промежуток - позже вашу заявку к рассмотрению уже не примут.

Официально существуют пять федеральных площадок для электронных торгов, на любой из которых вы найдете форму поиска интересующих аукционов и реестр всех тендеров. Также сводную информацию легко получить на официальном сайте РФ, который посвящен размещению заказов.

Что нужно для участия в тендерах

Далее следует получить электронную цифровую подпись (сокращенно ЭЦП). Покупается она в одном из аккредитованных на выбранной вами электронной площадке специальных удостоверяющих центров. Процесс получения ее займет несколько рабочих дней (2 или 3). Подпись придает юридический статус электронному документу и фиксирует материальную ответственность участника.

Но одна лишь ЭЦП еще не гарантирует, что вы примете участие в тендерах. Пошаговая инструкция содержит, кроме нее, понятие аккредитации. То есть, чтобы участвовать в торгах, проводимой той или иной площадкой, необходимо быть на ней аккредитованным. У каждой из пяти площадок аккредитация своя. Для этого на сайте площадки заполняется специальная форма вместе с заявлением об открытии счета. Прилагается ряд документов. Каких именно? Речь идет о выписке из ЕГРЮЛ (если вы индивидуальный предприниматель - о выписке из ЕГРИП), доверенности, дающей право на участие в данных торгах, документе о назначении руководителя (решении или протоколе) с печатью организации, скане карточки с реквизитами компании.

Дальнейшие действия

Оператором в пятидневный срок заявка будет рассмотрена и дан ответ о доступе либо отказе (в последнем случае - с объяснениями причин). Число повторных попыток не регламентируется, но каждая из заявок потребует пятидневного срока рассмотрения.

Успешно пройдя аккредитацию, вы получаете в распоряжение "Личный кабинет", из которого будете вести все дальнейшие действия.

Следующим обязательным шагом является пополнение собственного счета на торговой площадке как гарантия участия в торгах. Сумма фиксированная - для малых предпринимателей обычно это 2 % начальной суммы заказа (его максимума). В остальных случаях речь идет о пяти процентах. Деньги можно получить обратно после разблокировки счета (по окончании торгов).

Подаем заявки

Теперь участник может подавать заявку. К составлению ее нужно подойти крайне ответственно, предварительно тщательно изучив всю документацию аукциона. Первая часть, анонимная, заключается в подтверждении согласия участника поставить нужный товар (услугу) с подробным их описанием. Во второй ее части содержатся подробнейшие сведения об участнике с приложением всех подтверждающих сертификатов и лицензий.

Помимо заявления установленного образца, заявка на участие в тендере должна включать максимально полный объем сметно-расчетных документов, где в табличной форме приведена стоимость материалов или услуг вместе с НДС на момент торгов, подробные расшифровки дополнительных расходов (транспортных, проектно-изыскательских и пр.), а также налогов.

О чем следует помнить

Поданная заявка автоматически приравнивается к согласию соблюдать все условия заказчика. В случае невозможности их выполнения исполнителю следует заявку отозвать. Она не принимается от участника по истечении крайнего срока, установленного организатором торгов. Отказ от участия в тендере (отзыв заявки) возможен лишь до наступления определенной даты. Срок приема может быть продлен тендерной комиссией, о чем претенденты уведомляются.

Когда срок подачи заявок истек, заказчиком рассматриваются их первые части, результаты рассмотрения оформляются в виде протокола, который оператором площадки в установленный срок обязан быть донесен до всех участвующих. Так вы узнаете, допущены до торгов или нет.

Немного о самом процессе

Какие главные моменты нужно знать, планируя участие в тендерах? Пошаговая инструкция гласит, что в самом процессе торгов важнее всего два понятия - шаг аукциона и время, которое осталось до его завершения. Первый показатель является строго фиксированным - это 0,5 % от максимальной начальной цены (так гласит закон). Переход к следующему шагу ведется с интервалом в 10 минут, за которые участник должен принять решение - предложить более низкую цену или нет.

Подавать предложения с ценой, большей или равной предложенной ранее, участникам запрещается. Также под запретом предложения с нулевой ценой. "Заранее" занизить цену более чем на шаг (ниже минимального на данный момент предложения) тоже невозможно.

Завершение торгов

Если предложенная последней ставка оказалась самой низкой (в течение десяти минут более выгодных предложений не поступило), торги на этом завершены. Протокол с итогами в автоматическом режиме формируется практически моментально, каждый участник фигурирует в нем лишь под присвоенным номером.

Кто именно выиграл тендер, станет известно только по завершении аукциона. Заказчик получит вторую часть заявки-победителя, содержащую реквизиты выигравшего конкурс участника. Ему и будет выслан госконтракт, который в определенный срок необходимо заверить электронной подписью.

Что дальше?

Кроме того, должна быть предоставлена сумма денежного обеспечения контракта, составляющая по закону до 30 % первоначальной максимальной цены. Делается это в форме банковской гарантии, или же средства зачисляются заказчику на временный счет.

Эксперты полагают, что, участвуя в тендерах, любая компания получает немаловажные преимущества. И хотя система тендеров в ее нынешнем виде далеко не совершенна, она дает шанс начинающим предпринимателям выйти на крупного заказчика и повысить собственный статус на рынке.

К выбору торгов следует относиться разумно, не стремясь охватить все предложения. В случае неудачи расстраиваться не стоит - ведь вы обрели серьезный деловой опыт.

Что характерно для коммерческих торгов?

В отличие от государственных, коммерческие тендеры устраиваются, согласно нормам ГК РФ, регламент их проведения устанавливается заказчиком самостоятельно. При их проведении применяются те же принципы, на которых основаны и государственные торги. Но конкурсных процедур больше - в виде открытого конкурса с предварительным отбором или без него, закрытого, двух- и многоэтапного конкурса, запроса цен, конкурентных переговоров, закупки у единственного источника и т. п.

Таким образом, коммерческие тендеры в большинстве своем ведутся аналогично государственным. Разница заключается лишь в жесткой регламентации последних со стороны законодательства. Форма частных торгов более свободная, и ориентированы они на документацию самих компаний-заказчиков.

Единого и универсального закона, на котором основана организация участия в тендерах такого типа, не существует по причине огромного разнообразия отдельных сфер бизнеса, у каждого из которых своя специфика.

Строительные тендеры

Если деятельность вашей компании связана с поставкой техники (экскаваторов, кранов, бульдозеров) или оборудования, а также с реализацией земельных участков строительного назначения, вам понадобятся серьезные клиенты.

А это значит, что фирме следует принимать активное участие в соответствующих конкурсах. Наверняка вам хотелось бы заключить долгосрочный контракт с крупным заказчиком. Тогда примите участие в тендерах на строительство. Принцип здесь один тот же: изучаете регламент проведения подходящего аукциона, формируете пакет документов, состоящий из выписки из ЕГРЮЛ, отксерокопированных и заверенных в налоговой учредительных документов (вместе с уставом) и приказа о назначении главного бухгалтера, свидетельства имеющегося опыта работы вместе с копиями финансовых отчетов за последний период, а также копии паспортов всех официальных представителей фирмы-поставщика и свидетельства о пройденной госрегистрации предприятия. На того, кто будет официально представлять интересы фирмы на торгах, должна быть оформлена доверенность на участие в тендере.

Не забудьте, что поданная заявка обязана иметь денежное обеспечение. В случае отсутствия на счетах компании имеющейся суммы она вправе воспользоваться тендерным кредитом.

дата: 17.09.2019

С 1 января 2019 года все конкурентные процедуры закупок переведены в электронный вид. Теперь вам не понадобится бумага — мы все за цифровизацию и сохранение леса. Вам понадобятся две основные и обязательные вещи: электронная подпись (она должна быть усиленной и квалифицированной, сейчас есть еще и облачная) и регистрация в Едином реестре участников закупок.

В Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (все называют его 44-ФЗ, и мы будем) существует четыре вида конкурентных процедур закупок:

открытый конкурс в электронной форме (ст. 54.4 44-ФЗ);
электронный аукцион (ст. 66 44-ФЗ);
запрос котировок в электронной форме (ст. 82.3 44-ФЗ);
запрос предложений в электронной форме (ст. 83.1 44-ФЗ).

Как подготовить заявку на каждый из них, читайте ниже.

Заявка на участие в открытом конкурсе

Из чего состоит заявка : заявка состоит из двух частей и предложения цены контракта. А значит, нужно направить на электронную площадку одновременно три электронных документа.

Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса. Такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки — проще говоря, вам нужно проставить «галочку» в одноименном поле. «Галочка» — популярный инструмент, она нам еще много раз пригодится.
Если в документации установлены качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки, то вам нужно сформировать свое предложение по ним.
Если закупают товар или работы, услуги, для выполнения которых используется товар, то необходимо указать:
- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, и указание на товарный знак (при наличии). Такая информация включается в заявку в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если вы предлагаете товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации.

Важно! В первой части заявки нельзя указывать сведения о себе и сведения о цене контракта. Сведения о себе могут содержаться на бланке организации, печати, подписи руководителя — внимательно проверьте, чтобы в первой части вас не могли идентифицировать.

1. Анкета участника (в других видах конкурентных процедур закупок она вам тоже пригодится, будем кратко называть ее «анкета участника», подразумевая все содержание):

наименование, фирменное наименование (при наличии);
место нахождения (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица);
почтовый адрес участника;
номер контактного телефона;
идентификационный номер налогоплательщика участника конкурса, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.

2. Документы, подтверждающие правоспособность юридического лица, или копии таких документов (лицензии, выписки из реестра СРО и т.п.), а также декларация о соответствии участника требованиям, установленным в соответствии с п. 3-9, 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ* (декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки — мы уже знаем, что это «галочка»).

3. Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса в электронной форме. Что именно ждет от вас заказчик, читайте в одноименном разделе конкурсной документации и информационной карте.

4. Если закупка проводиться исключительно для субъектов малого предпринимательства и вы тот самый счастливчик, не забудьте это продекларировать с помощью «галочки».

Если упростить, то первая часть заявки отвечает на вопрос «что поставляем?», а вторая часть заявки — на вопрос «кто поставляет?», плюс предложение цены.

Заявка на участие в электронном аукционе

Из чего состоит заявка : заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Нужно направить на электронную площадку одновременно два электронных документа.

Из чего состоит первая часть заявки:

Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона. Такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки — ставим «галочку».
Если закупают товар или работы, услуги, для выполнения которых используется товар:
- наименование страны происхождения товара (если по закупке заказчиком установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств);
- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Такая информация включается в заявку в случае отсутствия в аукционной документации указания на товарный знак или в случае, если вы предлагаете товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в аукционной документации.

По желанию можете дополнить первую часть заявки эскизом, рисунком, чертежом, фотографией, иным изображением товара, закупка которого осуществляется.

Из чего состоит вторая часть заявки:

Анкета участника.
Документы, подтверждающие правоспособность юридического лица, или копии таких документов (лицензии, выписки из реестра СРО и т.п.), а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 44-ФЗ* (декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки — мы все еще помним, что это «галочка»).
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.
Если закупка проводится только для субъектов малого предпринимательства, то декларируем свою принадлежность к ним — ставим «галочку».

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме

Из чего состоит заявка : заявка состоит из предложения участника своих товаров, работ, услуг и предложения цены контракта.

Что должна содержать заявка:

Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения закупки. Согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки — ставим «галочку».
Если закупается товар или работы, услуги, для оказания которых используется товар:
- документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, в случае закупки товаров, на которые установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, или копии таких документов. Если предусмотрено предоставление декларации о стране происхождения товара или о стране происхождения и производителе товара, такая декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки;
- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением о закупке, и указание на товарный знак (при наличии). Такая информация включается в заявку в случае отсутствия в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении о закупке.
Анкета участника.
Декларация участника, которая предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки (ставим «галочку»):
- о соответствии участника запроса котировок в электронной форме требованиям, установленным п. 1, 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ*;
- о принадлежности участника запроса котировок в электронной форме к субъектам малого предпринимательства, если заказчик установил ограничение на участие в закупке.

Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме

Из чего состоит заявка : заявка состоит из предложения участника своих товаров, работ, услуг и предложения цены контракта, причем свое предложение в ходе процедуры закупки можно изменить на этапе подачи окончательных заявок.

Что должна содержать заявка:

предложение участника об условиях исполнения контракта;
документы, подтверждающие квалификацию участника или копии таких документов;
анкета участника, включающая дополнительно адрес электронной почты;
документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений в электронной форме требованиям, установленным заказчиком в документации о проведении закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 44-ФЗ, или копии таких документов, а также декларацию о соответствии участника запроса предложений в электронной форме требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-5, 7-9 части 1 статьи 31 44-ФЗ* (декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки — ставим «галочку»);
если закупка проводится только для субъектов малого предпринимательства, то декларируем свою принадлежность с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки — ставим «галочку».

Еще немного полезной информации:

Вы вправе подать заявку на участие в конкурентной процедуре закупки в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до даты и времени окончания срока подачи заявок.
Вы вправе подать только одну заявку на участие в конкурентной процедуре закупки.
Если вы допустили ошибку в заявке или передумали участвовать в закупке, то вы вправе отозвать заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок.
В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки присвоит данной заявке идентификационный номер и подтвердит в форме электронного документа, что получил вашу заявку.
Заявку вернут, если:
- документы не подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени организации;
- вы подали две и более заявки и не отозвали их;
- вы подали заявку после окончания срока подачи заявок;
- вы подали заявку за три месяца до даты окончания срока регистрации в единой информационной системе;
- предложенная вами цена контракта превышает начальную (максимальную) цену контракта или предложение вообще не содержит цену;
- организация, ее руководитель или учредители находятся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

*Важно! Проверьте декларацию, которую вы подаете, нажав «галочку», на соответствие некоторым пунктам ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. В документации заказчика этих пунктов может быть обоснованно больше, чем предусмотрено программно-аппаратными средствами электронной площадки. В таком случае вам необходимо будет не только нажать «галочку», но и прикрепить такую декларацию в форме документа, указав там соответствие всем требованиям заказчика.

Если вы решили участвовать в тендере по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, линейного объекта, строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, ремонту, содержанию автомобильных дорог, вам необходимо будет подтвердить соответствие дополнительным требованиям (ч. 2 и 2.1 ст. 31 44-ФЗ). Участник закупки направляет оператору электронной площадки электронные документы (или их копии), предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 31 № 44-ФЗ, и тем самым подтверждает свою квалификацию и получает возможность участвовать в таких закупках.

Ошибки, которые не стоит допускать.

При подготовке заявки участники допускают ошибки, за которые их заявку отклоняют. Ошибки, которые встречаются чаще всего:

в составе заявки отсутствует лицензия или предоставлена выписка из реестра СРО на другой вид работ;
в анкете участника указаны не все данные, например, отсутствует номер контактного телефона;
конкретные показатели товара указаны со словами «не более/не менее», что противоречит инструкции заказчика;
конкретные показатели товара не соответствуют указанному в документации о закупке ГОСТу;
декларирование соответствия нормам ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, при фактическом отсутствии этого соответствия по какому-либо из пунктов.

Вместо вывода

Чтобы подготовить качественную заявку на любую из конкурентных процедур закупок руководствуйтесь тремя правилами:

Внимательно прочитайте документацию закупки.
Подготовьте документы в четком соответствии с требованиями такой документации.
Правильно оформите электронные документы в заявке (подпишите каждый файл в соответствии с его содержанием и количеством страниц, при необходимости используйте формы документов, указанные в документации о закупке, следуйте инструкции заказчика).

Компании, которые частично или полностью принадлежат государству, обязаны проводить конкурсы на закупку товаров, работ и услуг. Закупки есть почти в любой сфере, в любом регионе. Деньги на них заложены в бюджете, а для малого бизнеса действуют квоты. Это хорошая возможность расширить бизнес.

Заказчик размещает закупки разными способами, в зависимости от того, по каким критериям будет отбирать поставщика. Также государство установило, что часть товаров можно закупать только аукционом. Самые популярные способы закупок по итогам 2017 года — электронный аукцион, конкурс и запрос котировок. .

Закупка — это форма размещения заказа на поставку товаров и услуг. Закупку проводит заказчик с помощью конкурентных или неконкурентных способов отбора поставщиков.

Закупки делят на три группы в зависимости от заказчиков:

1. Госзакупки по 44-ФЗ. Их проводят все государственные и муниципальные организации, которые живут за счет бюджета, например, больницы, школы, детсады, городские администрации и т.д. Закупки проводятся по устанавленным государством правилам. Заказчик публикует план закупок, по которому поставщик заранее может спланировать свою деятельность. Когда извещение о закупке опубликовано или заказчик отправил приглашение к участию, участник подает заявку. Победителя определяют по самой низкой цене или по заранее озвученным критериям (цена, опыт, квалификация и т.д.). Закупка завершена, когда контракт заключен, все обязательства исполнены, а исполнитель получил деньги.

2. Закупки по 223-ФЗ. Их проводят:

компании с долей государственного имущества от 50%, их «дочки» и «внучки»,
естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и другие),
организации, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (энергетика, водоснабжение),
бюджетные учреждения, которые проводят закупки за счет грантов, средств субподряда и собственных денег. 223-ФЗ дает больше свободы действий. Например, организация может проводить закупки на любой ЭТП, устанавить свои критерии отбора победителей, сроки проведения закупок. Исключение составляют только закупки у малого и среднего предпринимательства. Их могут проводить на ЭТП госзакупок четырьмя видами закупок: аукцион, конкурс, запрос котировок и предложений.

3. Коммерческие закупки. Их проводят коммерческие организации. Заказчики сами определяют правила проведения закупок и требования к поставщикам. Конкурсы и аукционы проводятся в соответствии с Гражданским кодексом.

Проще начинать участвовать в закупках по 44-ФЗ: государственные организации чаще проводят конкурентные процедуры — конкурсы, аукционы, запросы котировок. Большинство закупок по 223-ФЗ заказчики проводят у единственного поставщика: без конкурса, а закупают у подрядчика, которого выбрали сами. .

Где и как искать закупки?

Закупки по 44-ФЗ обязательно публикуются на zakupki.gov.ru — в Единой информационной системе закупок (ЕИС) . При этом электронные процедуры дублируются на восьми федеральных электронных площадках: Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Росэлторг, НЭП, ZakazRF, Lot-online, ТЭК-Торг, ЭТП Газпромбанка (ГПБ).

Закупки по 223-ФЗ публикуются на zakupki.gov.ru и на электронных площадках, которые соответствуют требованиям заказчика. Заказчик вправе не публиковать на zakupki.gov.ru, только если:

цена закупки не превышает 100 000 руб.
цена закупки не превышает 500 000 руб. и годовой оборот заказчика более 5 млрд. руб.

Коммерческие закупки публикуются по усмотрению заказчика на его собственном сайте или на коммерческих торговых площадках.

Несколько советов

Прежде, чем принимать участие, проверьте, что ваши товары и услуги востребованы в регионе. Найдите закупки по своей отрасли, ОКПД2 или ключевым словам и посмотрите, много ли закупок, кто основные заказчики, как они размещают, какие конкуренты.
Важно правильно настроить запрос, чтобы находить все нужные закупки и не находить лишнее. Для поиска можно использовать ключевые слова, ОКПД или отрасль, указывать регион. Чтобы оптимизировать поиск, можно сохранить регулярный запрос как шаблон и подписаться на новые закупки по нему.
Учитесь находить скрытые закупки: некоторые заказчики пытаются ограничить круг участников, но эти преграды можно обходить. Подробнее — в статьях о серых схемах и некопируемой документации .
Ищите планы-графики: из них можно узнать, на какой месяц заказчик запланировал интересные вам закупки.

Состав извещения о закупке

Извещение о закупке — документ, объявляющий о проведении процедуры отбора поставщика.

Извещения об открытых процедурах доступны всем участникам. Извещения о закрытых процедурах напрямую отправляют приглашаемым в закупку участникам, их нельзя публиковать в открытых источниках.

Извещение о закупке имеет определенную структуру. Коммерческие организации ориентируются на форму извещения на площадке и могут заполнять не все поля. Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны заполнять всю информацию, которая позволит поставщику определить, подходит ему закупка или нет.

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ всегда указывают в извещении:

Название закупки .
Информацию о заказчике и его контактные данные .
Начальную максимальную цену контракта (НМЦ) — предельное значение, обоснованное с помощью:
- государственной статистической отчетности,
- zakupki.gov.ru,
- реестра контрактов,
- информации о ценах производителей,
- общедоступных результатов изучения рынка,
- исследований рынка, проведенных по инициативе заказчика.
Обеспечение заявки — страховка на случай, если победитель закупки откажется подписывать контракт (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию и возможности заказчика). .
Обеспечение исполнения контракта — залог деньгами или в виде банковской гарантии, которое предоставляет победитель закупки при заключении контракта. Его вносят, чтобы покрыть возможный ущерб заказчика, если поставщик некачественно исполнит или не исполнит свои обязательства (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию заказчика).
Порядок проведения (даты подачи и рассмотрения заявок, подписания контракта и др.).
Требования к поставщикам
Ограничения и преференции . Преимущества могут быть предоставлены субъектам малого предпринимательства, российским поставщикам и продукции российского производства, предприятиям уголовно-исправительной системы, обществам инвалидов. Ограничения в основном связаны с поставками иностранных товаров (так называемый ).
Адрес ЭТП — для электронных закупок.

К извещению заказчики прикладывают документацию с техническим заданием или спецификацией, проект контракта, при необходимости форму заявки, обоснование НМЦ и обоснование самой закупки (для закупок по 223-ФЗ) .

Закупка может состоять из одного или нескольких лотов. В каждом лоте указывают объект закупки, НМЦ, заказчик, требование к обеспечению, объекты лота, время и место поставки. При участии в многолотовой закупке на каждый лот подается отдельная заявка.

Как подать заявку на участие?

Посмотрите, в каком виде она проводится: бумажном или электронном.

Бумажный вид
(запрос котировок, конкурс)

Лично или почтой.

Электронный вид
(подавляющее большинство закупок по 44-ФЗ и все закупки среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ проводят в электронном виде)

На электронной торговой площадке, где проводится закупка. Для участия нужно:

получить электронную подпись в любом аккредитованном удостоверяющем центре,
пройти аккредитацию на площадке/ зарегистрироваться в ЕИС. Правила на каждой немного отличаются, внимательно прочитайте их перед тем, как подавать документы.

Следуйте требованиям заказчика
Все требования к поставщикам и конкретные характеристики товаров прописаны в документах к закупке. Посмотрите, цена товара указана с НДС или без, измерения даны в мм или см и т д.

Следите за изменениями в документации и сроками подачи заявок
Заказчик может вносить изменения в закупку после размещения. Важно отслеживать их, чтобы случайно не отправить заявку по старой документации или в другое время. В Контур.Закупках вы автоматически будете узнавать об изменениях, если закупка сохранена в избранном.

Заложите время на дополнительные процедуры
Если отправляете пакет документов почтой, закладывайте время на доставку. Заранее получите сертификат электронной подписи, если участвуете в электронной процедуре.

У вас есть право подать запрос на разъяснения заказчику или жаловаться в ФАС , если документация не соответствует требованиям закона или заказчик необоснованно отклонил вашу заявку.

Если не получается пройти аккредитацию, заказчик отклонил заявку или попалась сложная закупка с объемной документацией, обратитесь к специалистам по сопровождению .

Результаты торгов

Если вы победили, подпишите контракт в прописанный в закупке срок: на бумаге или на ЭТП, если закупка проходила в электронном виде. В аукционе и конкурсе нужно предоставить обеспечение контракта.

Если вы не победили, изучите результаты в итоговом протоколе закупки:

сколько было участников и какую цену они предлагали,
на сколько процентов снизилась цена,
кто признан победителем.

Узнав победителя, выясните, как часто он выигрывает закупки этого заказчика, конкурентную ли цену предлагает, нет ли сговора? Если есть подозрения, на закупки этого заказчика можно больше не терять время.

В конкурсе анализ закупки поможет понять, по каким критериям вы проиграли, чего вам не хватило для победы: опыта, квалифицированных кадров, лицензий? Это поможет скорректировать стратегию участия в следующих тендерах.

Все участники в течение 5 дней после объявления победителя могут обжаловать в ФАС итоги состоявшегося тендера. Результаты закупки отменят, если обнаружат серьезные нарушения.

В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят

Тендер или торги – это конкурентный метод определения поставщика в области государственных и муниципальных закупок. Тендеры позволяют заказчику найти среди множества предложений максимально выгодное, а потенциальному поставщику – наладить контакт с государственными организациями и принять участие в открытом честном конкурсе со здоровой конкуренцией.

Тендеры открыты для всех желающих (за исключением ряда особенных случаев, оговоренных в 44-ФЗ), однако для того, чтобы стать участником, необходимо, прежде всего, грамотно оформить документацию. Заявка на тендер – это одна из самых важных составляющих пакета документов, который подает потенциальный поставщик. Во многих случаях именно грамотность оформления заявки определяет, будет ли компания допущена до участия в тендерах.

Расскажем о том, какие существуют заявки на тендеры, как правильно оформлять документы и не допустить отклонения заявки на участие в тендере.

Общие сведения о заявке на тендер

Прежде всего, следует определиться, какие типы тендеров существуют .

Поставщик может подать заявку на участие в тендере на следующие виды тендеров:

Аукционы (в том числе, электронные);
Запрос предложений;
Запрос котировок;
Конкурсы (одноэтапные и двухэтапные).

Заявка на тендер, вне зависимости от его вида, подтверждает желание конкретной компании заключить государственный контракт и служит источником базовой информации о данной компании.

Заявки на участие в тендерах делятся на два основных вида:

Письменные . Подаются в письменной форме и включают в себя: письменную заявку, пакет документов, опись. Подаются по почте с использованием заказных отправлений.
Электронные . Подать заявку можно через электронную площадку . В этом случае необходима цифровая подпись и электронные копии документов.

Важно

Самое главное, что необходимо запомнить – законодательство запрещает заказчику устанавливать конкретную форму заявки для участия в государственных тендерах. Заказчик, ориентируясь на нормы Закона 44-ФЗ, может установить требования к компаниям и дать рекомендации по форме заявок, но не имеет права требовать, чтобы все заявки были заполнены одинаково.

Форма подачи заявок – свободная.

Свободная форма не значит, что оформить и подать заявку можно так, как хочется. Во-первых , законодательство содержит ряд требований к заявкам для каждого вида тендеров. Во-вторых , заказчик вправе давать рекомендации. В-третьих , в системе госзакупок приняты некие общие формы заявок, образцы, использование которых считается хорошим тоном.

Если вы только начали свой путь в системе государственных и муниципальных закупок, рекомендуем вам использовать общепринятые образцы, так как они разработаны таким образом, чтобы максимально снизить риск отклонения заявки. Использование образца заявки на участие в тендере повысит ваши шансы на успех.

К сведению

Если вы планируете принять участие в электронном аукционе или других электронных тендерах, рекомендуем дополнительно ознакомиться со статьей 66 Закона 44-ФЗ, так как заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, и к ней предъявляются более строгие требования, чем к другим заявкам на участие в тендере.

Какие сведения должны быть в заявке на тендер

Как уже было сказано, одна из основных задач заявки на тендер – предоставить точную и полную информацию о компании и поставляемом товаре, чтобы заказчик мог решить, соответствует ли данный участник всем требованиям, предъявляемым к потенциальным поставщикам. Именно поэтому при подаче заявки должны содержать как информацию о самом поставщике, так и информацию о поставляемом товаре (услуге).

В заявке на участие в тендере обязательно надо указать:

✔ Согласие поставлять товары, выполнять работы или оказывать услуги на условиях, которые предусмотрены тендерной документацией. Без этого согласия компания не будет допущена до участия в торгах;
✔ Точное наименование поставляемого товара (услуги);
✔ Конкретные технические характеристики товара, который предполагается для участия в тендерах;
✔ Количество поставляемого товара (объем выполняемых работ, оказываемых услуг);
✔ Документы, которые подтверждают соответствие товара всем необходимым требованиям качества, а также требованиям, предусмотренным заказчиков в тендерной документации.

В той части заявок, где описывается товар, необходимо особое внимание уделить его качеству и техническим характеристикам. Все заявленные параметры должны соответствовать нормативам, существующим в данной отрасли, и требованиям заказчика.

В том случае, если технические характеристики товара соответствовать не будут, заявка на тендер будет отклонена. Соответствие должно быть 100%. Помимо информации о товаре, при подаче заявок участник должен указать информацию о себе.

Сведения о компании-участнике, которые должны быть в заявке на тендер:

✔ Название компании, фирменное наименование, если такое есть;
✔ Контактный телефон компании;
✔ Почтовый адрес (регистрации и фактического местонахождения);
✔ ИНН;
✔ Решение об избрании и приказ о назначении руководителя или уполномоченного лица;
✔ Копии учредительных документов;
✔ Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРЮП ;
✔ Предложение участника, которое он вносит для участия в конкретных торгах;
✔ Дополнительные документы, если того требует законодательство или заказчик.

Точный список документов и сведений, как правило, в обязательном порядке уточняется в тендерной документации – с ней необходимо тщательно ознакомиться. Если тендеры проводятся в форме электронного аукциона, то заявка состоит из двух частей: в первой дается согласие на участие в аукционе и указываются характеристики товара, а во второй размещаются дополнительные сведения о компании. Части заявок рассматриваются отдельно на разных этапах аукциона.

Как правило, заказчики дополнительно составляют инструкцию по заполнению заявок, которую размещают в тендерной документации. Это сделано для того, чтобы облегчить процесс подачи заявок на тендер и избежать нелепых ошибок.

В какой срок подавать заявку на участие в тендере

Заявка – это, по сути, основное предложение, особенно, когда речь идет о традиционных, а не электронных тендерах. Основная задача поставщика в данном случае – максимально точно описать свое предложение, показать преимущества и донести всю важную информацию, на основе которой заказчик в дальнейшем будет делать выбор. Качество и полнота информации в заявке является гарантией того, что предложение участника будет рассмотрено, а, в случае с аукционами, участник будет допущен до второго этапа участия в тендерах.

Важно помнить, что заказчик для каждого тендера устанавливает сроки подачи заявок, их необходимо строго соблюдать, так как заявка, пришедшая позже срока, просто не будет принята во внимание. Особенно это касается заявок, которые отправляются с использованием почты.