Можно ли считать командировкой поездку спортсмена на соревнования. Командировочные расходы спортсменов и тренеров Суточные детям на соревнования

Деятельность учреждений физической культуры и спорта в основном связана с организацией подготовки подрастающего поколения по различным видам спорта. Рост спортивного мастерства молодых спорт-сменов невозможен без их участия в соревнованиях разного уровня. В свою очередь, участие в соревнованиях невозможно без организации поездок. При направлении спортсменов и их тренеров на такие мероприятия учреждение несет определенные расходы. О том, какие это расходы и как они отражаются в учете, расскажем в статье.

Основными нормативными документами, регламентирующими деятельность в области спорта в РФ, являются Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта», утвержденная Распоряжением Правительства от 20.03.2013 № 402-р, и Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В соответствии с ними разработаны региональные программы по данному направлению. Ежегодно разрабатываются календарные планы проведения официальных спортивных соревнований разного уровня по видам спорта. Для всероссийских и международных соревнований единый календарный план разрабатывается на уровне Минспорта. На уровне спортивных федераций по каждому виду спорта разрабатываются свои планы. Согласно таким планам спортсмены и тренеры совершают поездки.

Учреждение, которое планирует направить для участия в соревнованиях своих спортсменов, должно издать соответствующее распоряжение (приказ). Этим локальным актом должны быть назначены ответственные лица, количество и состав участников соревнований. В акте должны быть отражены вопросы материального обеспечения названных лиц.

Финансирование мероприятий по направлению спортсменов и тренеров для участия в соревнованиях

Оно может осуществляться:

За счет бюджетных средств - у казенных учреждений;

За счет субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, субсидии на иные цели или средств от приносящей доход деятельности - у бюджетных и автономных учреждений.

В силу Приказа Минспорттуризма РФ от 30.11.2010 № 1298/1 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества федеральных бюджетных учреждений» у федеральных учреждений, подведомственных Минспорту, затраты на организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы входят в состав затрат, непосредственно связанных с оказанием государственных услуг.

Согласно Приказу Минобрнауки РФ от 27.06.2011 № 2070 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений профессионального образования, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации» затраты на спортивную и физкультурно-массовую работу у образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования входят в состав нормативных затрат на прочие общехозяйственные нужды.

Расходы учреждения на соревнования

Какие же расходы понесет учреждение, направляющее своих спортсменов и тренеров на соревнования? Как правило, в таких случаях оплачиваются организационный взнос, транспортные расходы, суточные тренерам - сотрудникам учреждения и суточные участникам соревнований, оплата питания или выплата компенсации на питание спортсменам и их страховка.

На основании Указаниям № 65н при этом будут задействованы следующие статьи расходов:

Подстатья 212 «Прочие выплаты» -КОСГУ - для оплаты суточных сотрудникам учреждения;

Подстатья 222 «Транспортные услуги» -КОСГУ - для оплаты проезда участников соревнований и тренеров, провоза их багажа различными видами транспорта;

Подстатья 226 «Прочие работы, услуги» -КОСГУ - для оплаты проживания в гостинице, услуг по организации питания, страховки спортсменов, организационных взносов за участие в соревнованиях;

Статья 290 «Прочие расходы» -КОСГУ - для выплаты суточных и компенсации на питание спортсменам.

Суточные и иные выплаты

Очень часто возникает вопрос, полагаются ли суточные и иные выплаты спортсменам - участникам соревнований и облагаются ли они НДФЛ. Дети-спортсмены, занимающиеся в учреждениях физической культуры и спорта, не связаны трудовыми отношениями с названными учреждени-ями. Они находятся в их административном подчинении. Это должно быть прописано в учредительных документах спортивной организации или локальных актах (приказах, решениях, распоряжениях), а именно должна быть закреплена обязанность спортсменов выступать на выездных спортивных соревнованиях в соответствии со спортивными планами. В приведенном случае все по-именованные выше выплаты им будут положены и согласно п. 3 ст. 217 НК РФ они будут освобождаться от обложения НДФЛ. Такие разъяснения даны в письмах Минфина РФ от 11.04.2011 № 03-04-06/6-84, от 28.05.2008 № 03-04-06-01/144, от 27.12.2007 № 03-04-06-01/458.

Что касается тренеров или иных сопровождающих лиц, которые состоят в трудовых отношениях с учреждением спорта, им все командировочные расходы выплачиваются в установленном законом порядке, а именно в соответствии с Положением о направлении работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, и Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета»:

расходы на наем жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 руб. в сутки;
расходы на выплату суточных - в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке;
расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы в связи с использованием в поездах постельных принадлежностей) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

Если на уровне субъектов РФ и муниципалитетов, за счет которых финансируются учреждения спорта, установлены свои нормы выплаты командировочных расходов, то следует руководствоваться ими.

При направлении на соревнования несовершеннолетних лиц командировочные расходы на всю группу выдаются под отчет сопровождающему, состоящему в трудовых отношениях с учреждением.

Командировочные расходы спортсменов и тренеров

Бухгалтерский учет данных расходов в казенных учреждениях будет осуществляться в соответствии с Инструкцией № 162н, в бюджетных учреждениях - с Инструкцией № 174н, а в автономных учреждениях - с Инструкцией № 183н.

Рассмотрим несколько ситуаций, которые могут возникнуть в разных типах учреждений.

Казенное учреждение спорта, подведомственное Минспорту области, направляет 5 несовершеннолетних спортсменов и тренера-преподавателя для участия в областных соревнованиях на 3 дня. Расходы на проезд составляют 6 000 руб. (6 чел. х 1 000 руб. /чел.), проживание - 3 000 руб. (6 чел. х 500 руб. /чел.), суточные 1 800 руб. (6 чел. х 300 руб. /чел.). Питание организовано за счет принимающей стороны. Денежные средства из кассы учреждения выданы под отчет тренеру-преподавателю. По возвращении с соревнований он представил авансовый отчет о целевом расходовании полученных денежных средств.

В бюджетном учете казенного учреждения данные операции будут отражены следующим образом:

Сумма, руб.

На проезд

На проживание

На суточные тренеру-преподавателю

На суточные детям-спортсменам

Принят авансовый отчет:

По оплате проезда

По оплате проживания

По суточным детей-спортсменов

Бюджетное спортивное учреждение, подведомственное Минобразования области, направляет для участия в соревнованиях 10 детей-спорт-сменов и сопровождающего их тренера на 2 дня. По условиям участия в соревнованиях учреждению необходимо перечислить на лицевой счет организаторов организационный взнос по 1 000 руб. за каждого участника. Кроме этого, учреждение несет расходы на проезд в сумме 11 000 руб., на проживание - 11 000 руб. (11 чел. х 2 дня х 500 руб.), на суточные тренеру - 200 руб., на суточные спортсменам - 2 000 руб. Суточные перечислены тренеру на зарплатную карту. Денежные средства на проезд, проживание и суточные спортсменам получены тренером под отчет. По приезде он представил авансовый отчет о произведенных расходах с оправдательными документами. Расходы произведены за счет субсидии на госзадание.

В бухгалтерской учете бюджетного учреждения данные факты хозяйственной жизни будут отражены следующим образом:

			Сумма, руб.
Приняты обязательства по уплате оргвзноса за участие в соревнованиях (10 чел. х 1 000 руб.)
Перечислен оргвзнос за участие в соревнованиях
Выданы из кассы деньги под отчет: На проезд На проживание На суточные спортсменам
Перечислены суточные тренеру на карту
Принят авансовый отчет: По оплате проезда По оплате проживания По суточным тренера-преподавателя По суточным спортсменов

Напоминаем, что сотруднику учреждения, сопровождающему детей-спортсменов, должны быть выданы командировочное удостоверение и служебное задание. В настоящее время на сайте www.minfin.ru размещен проект приказа о внесении изменений в Приказ № 173н, которым утверждены унифицированные формы первичных документов и регистры бухгалтерского учета, применяемые государственными (муниципальными) учреждениями, и методические указания по их применению. Этим документом предполагается ввести новые формы документов: командировочное удостоверение (ф. 0504502) и служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении (ф. 0504503), которые ранее не были предусмотрены Приказом № 173н. Также изменится номер формы авансового отчета - с формы 0504049 на форму 0504505.

Корпоратив или командировка?

21. Можно ли поездку на корпоратив сравнить с командировкой? (арбитражная практика (письма Минфина России от 31.10.13 № 03-04-06/46618, от 08.11.13 № 03-04-06/47861).
Служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку работодатель обязан возместить ему соответствующие расходы.

Служебные поездки могут быть как связанными с производственной деятельностью (для заключения договоров, приобретения оборудования, проведения пусконаладочных работ и т.п.), так и не имеющие непосредственной связи с производством (участие в корпоративных или спортивных мероприятиях).
Если с возмещением расходов работников в первом случае вопросов у контролирующих органов не возникает, то при возмещении затрат по служебным поездкам второй группы нужно быть готовым к претензиям со стороны налоговых органов.
Финансисты не относят такие поездки работников к командировкам и не признают в них производственной необходимости, считая, что они совершаются в интересах работников. В тоже время, корпоративные мероприятия, как правило, организуются в целях повышения имиджевой составляющей деятельности организации, а также в целях сплочения коллектива и создания положительного микроклимата в компании. И, кроме того, участие в подобных мероприятиях далеко не всегда происходит на добровольной основе.
По мнению Минфина РФ, поскольку участие в корпоративно-спортивных мероприятиях не связано с производственной деятельностью работников и выполнением ими служебных поручений, то указанные поездки не могут являться командировками, а расходы, связанные с участием работников организации в данных мероприятиях, не могут являться командировочными расходами (Письма от 21.06.2013 г № 03-04-06/23587, от 14.08.2013 № 03-04-06/33039, от 20.09.2013 № 03-04-06/39113).
Соответственно, оплата организацией за своих сотрудников расходов, связанных с участием в спортивных и корпоративных мероприятиях, таких как взнос за участие, оплата проезда и проживания, стоимость аренды спортивного поля, помещений и автобусов, стоимость развлекательной программы, питания, является доходом сотрудников, полученным в натуральной форме, а стоимость такой оплаты, а также суммы суточных подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке.
При этом если при проведении спортивного или корпоративного мероприятия в отношении каких-либо доходов отсутствует возможность персонифицировать и оценить экономическую выгоду, полученную сотрудниками, то дохода, подлежащего обложению НДФЛ, не возникает (Письма Минфина РФ от 30.01.2013 № 03-04-06/6-29, от 06.03.2013 № 03-04-06/6715, от 03.04.2013 № 03-04-05/6-333, от 14.08.2013 № 03-04-06/33039).
Обратите внимание, что при получении сотрудниками организации доходов от участия в корпоративных мероприятиях, подлежащих налогообложению, в целях выполнения обязанностей налогового агента, организация должна принимать все возможные меры по оценке и учету экономической выгоды (дохода), получаемой сотрудниками. В частности, достаточно легко могут быть персонифицированы затраты на проезд и проживание сотрудников. Если из документов, которые подтверждают расходы на проведение мероприятия, не видно, какие суммы потрачены на каждого конкретного работника, то и рассчитывать, удерживать и уплачивать НДФЛ не нужно, поскольку доходы должны иметь адресный характер, то есть они должны быть получены конкретными лицами.
В последнее время при организации спортивных мероприятий появилась практика заключения с работниками гражданско - правовых договоров на безвозмездное выполнение работ, оказание услуг и возмещение расходов добровольцев в целях освобождения от НДФЛ соответствующих выплат по п.3.1. ст. 217 НК РФ.
Пунктом 3.1 ст. 217 НК РФ предусмотрено освобождение от обложения НДФЛ выплат, производимых добровольцам в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг, на возмещение расходов добровольцев, связанных с исполнением таких договоров, на наем жилого помещения, на проезд к месту осуществления благотворительной деятельности и обратно, на питание (за исключением расходов на питание в сумме, превышающей размеры суточных, предусмотренные п. 3 ст. 217 НК РФ).
По мнению Минфина РФ, поскольку поездки сотрудников организации для участия в спортивных соревнованиях и творческих конкурсах не предполагают выполнения ими работ, предоставления услуг в рамках гражданско-правовых договоров, а также, принимая во внимание цели благотворительной деятельности, они не могут для целей налогообложения являться поездками, совершаемыми для осуществления благотворительной деятельности (Письмо Минфина РФ от 08.11.2013 № 03-04-06/47861).
Доходы физического лица подлежат освобождению от обложения НДФЛ в соответствии с п.3.1. ст. 217 НК РФ при соблюдении следующих условий (Письмо Минфина РФ от 31.10.2013 № 03-04-06/46618):

наличия договора добровольца с юридическим лицом, осуществляющим благотворительную деятельность;
определения в этом договоре безвозмездно оказываемых добровольцем услуг или выполняемых им работ, которые должны соответствовать целям благотворительной деятельности.

Цели благотворительной деятельности должны соответствовать перечню, установленному ст.2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Указанные договоры должны быть заключены в письменной форме и могут предусматривать возмещение связанных с их исполнением расходов добровольцев на наем жилого помещения, проезд до места назначения и обратно, питание (Письма Минфина РФ от 26.06.2013 № 03-04-06/24302, от 20.08.2012 № 03-04-06/6-251).
Следовательно, даже если организация заключит со своими работниками гражданско-правовые договоры, предметом которых будет безвозмездное оказание ими услуг (выполнение работ) в качестве добровольцев в интересах организации в виде участия в мероприятиях непроизводственного характера, это не будет квалифицировано в качестве добровольческой деятельности (за исключением ситуации, когда само мероприятие является благотворительным и соответствует всем условиям Закона № 135-ФЗ).
Следует отметить, что арбитражная практика в целом складывается в пользу налогоплательщиков, признавая, что расходы на участие работников в корпоративных мероприятиях не облагаются НДФЛ.
Основным аргументом при квалификации поездок работников в качестве служебных командировок у арбитров является то, что направление работников для участия в спортивных и корпоративных мероприятиях осуществляется по инициативе работодателя и в интересах его деятельности и соответствует признакам служебной командировки. Работники при этом не имеют экономической выгоды от компенсации произведенных расходов, в связи с чем спорные выплаты не формируют налогооблагаемую базу по НДФЛ.
Подобные выводы содержат Постановления ФАС Московского округа от 12.03.2012 по делу № А40-35658/10-4-154, от 18.11.2010 № КА-А40/14213-10 по делу № А40-169073/09-115-1272, ФАС Северо-Кавказского округа от 08.05.2009 по делу № А63-13178/2008-С4-33, ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.06.2007 № А33-6072/06-Ф02-3596/07.

М. Кириченко, к.э.н., аудитор-консультант ООО «ЭРКОН», член СОА НП «Российская коллегия аудиторов».

Корпоратив или командировка?

наличия договора добровольца с юридическим лицом, осуществляющим благотворительную деятельность;
определения в этом договоре безвозмездно оказываемых добровольцем услуг или выполняемых им работ, которые должны соответствовать целям благотворительной деятельности.

М. Кириченко, к.э.н., аудитор-консультант ООО «ЭРКОН», член СОА НП «Российская коллегия аудиторов».

Наша организация направляла работников для участия в соревнованиях по мини футболу между дорожными управлениями Архангельской области. Оформлен приказ на командировку работникам с возмещением проезда и проживание в гостинице и суточных, а также приобретена форма для игры. Вопрос: Подлежат данные выплаты под НДФЛ работнику? Все расходы не принимаемые для налога на прибыль? Оплата по среднему заработку тоже не принимаются в расходы по налогу на прибыль?Форму раздали работникам (списать на 91 счет). Заранее благодарна.

В данной ситуации поездку сотрудников на соревнования нельзя считать служебной командировкой. Нормы трудового законодательства, регулирующие порядок направления сотрудников в командировку, к данной поездке не применяются. Расходы, понесенные в связи с организацией поездки, будут являться произведенными в интересах сотрудников. При расчете налога на прибыль расходы и оплату среднего заработка учесть нельзя. Оплата расходов, является доходом сотрудников, полученным в натуральной форме. Стоимость такой оплаты подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке.

Командировка

Командировка – служебная поездка сотрудника по распоряжению руководителя для выполнения какого-либо поручения вне места постоянной работы ().

Письмо Минфина России от 08.07.2013 № 03-04-05/26279 «Об обложении налогом на доходы физических лиц доходов сотрудников организации - участников спортивных мероприятий»

«Вопрос Правомерно ли работодатель удерживает НДФЛ с работника в случае направления работника в командировку, которая связана с участием работника в спортивных соревнованиях работников различных структурных подразделений организации. Работодатель обосновывает свою позицию тем, что данная командировка не связана с работой, поэтому со всех расходов по такой командировке с работника удерживают НДФЛ. Но ведь в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст.168 ТК РФ) служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Работника ведь направляет работодатель для участия в спортивных состязаниях, это инициатива работодателя, почему работник должен нести расходы?

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц доходов сотрудников организации - участников спортивных мероприятий и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.При определении налоговой базы в соответствии с пунктом 1 статьи 210 Кодекса учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 211 Кодекса к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, в частности, относится оплата (полностью или частично) за работника организациями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика. При получении налогоплательщиком от организаций дохода в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) налоговая база определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 211 Кодекса как стоимость этих товаров (работ, услуг). Статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) установлена обязанность работодателя возместить ряд расходов работников, связанных со служебными командировками. Согласно статье 166 Трудового кодекса служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поскольку участие в спортивных мероприятиях не связано с производственной деятельностью работников и выполнением ими служебных поручений, то указанные поездки не могут являться командировками, а расходы, связанные с участием работников организации в данных мероприятиях, не могут являться командировочными расходами. Таким образом, оплата организацией расходов сотрудников, связанных с участием в спортивных мероприятиях, является доходом сотрудников, полученным в натуральной форме, а стоимость такой оплаты подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.»

Скачайте формы

В холдинге между предприятиями проводится спартакиада. Как Работодатель должен оформить направление работников для участия в спартакиаде в другой город и на несколько дней?

Ответ

Оформить направление на спартакиаду можно несколькими способами. Количество дней зависит от потребностей сторон.

1. Командировка .

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Исходя из этого, поездку на соревнования для поддержания имиджа компании можно признать служебное поездкой, т.е. командировкой.

На период командировки за сотрудником сохраняется средний заработок (ст. 167 ТК Р). При это работодатель возмещает работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. 168 ТК РФ).

Вместе с тем, при таком варианте оформления у налоговой могут возникнуть претензии в связи с непризнанием расходов и доначислением НДФЛ.

Минфин считает, что участие в спортивных мероприятиях не связано с производственной деятельностью работников и выполнением ими служебных поручений, следовательно, указанные поездки не могут являться командировками (Письмо Минфина России от 08.07.2013 № 03-04-05/26279).

2. Отпуск без сохранения заработной платы .

В соответствии со ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Из этого следует, что формально отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен по инициативе работника, т.е. работодатель не может заставить сотрудника в отпуск. Но оформить отпуск по соглашению сторон можно.

Для отпуска сотрудник пишет заявление, а работодатель оформляет приказ.

Все расходы на проезд, проживание, питание и мероприятие компания может взять на себя. С точки зрения налогового учета признать данные расходы экономически обоснованными можно. При этом сотрудник получает доход в натуральной форме, с которого надо удержать НДФЛ (Письмо Минфина России от 08.07.2013 № 03-04-05/26279).

При таком оформлении и правильном учете у контролирующих органов не должно возникнуть вопросов и (или) претензий.

3. Оплачиваемый/неоплачиваемый отгул.

Локальным актом (трудовым договором) Вы можете предоставить сотруднику отгул. При этом, данный отгул может быть как оплачиваемым, так и неоплачиваемым.

По факту предоставления отгула, как правило, оформляется приказ.

Как и со вторым вариантом расходы, связанные с мероприятием, могут быть учтены при расчете налога на прибыль, а НДФЛ надо будет удержать.

При наличии локального акта и оформлении отгула в соответствии с локальным актом и правильном учете у контролирующих органов не должно возникнуть вопросов и (или) претензий.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .

«Как оформить Положение о командировках

Общие правила направления сотрудников в служебные поездки и документального оформления командировок следует закрепить в локальном акте организации, например Положении о командировках. Документ составьте в и утвердите приказом (распоряжением) руководителя организации.

Как любой локальный нормативный акт, Положение начните с преамбулы (общей части, введения). В этом разделе укажите цель создания документа, а также нормативные акты, которые легли в его основу.

В основной части Положения пропишите общий порядок направления сотрудников в командировку, правила документального оформления, а также последовательность действий в ситуациях, прямо не регламентированных законодательством (например, при оплате командировочных расходов полностью или частично за счет средств принимающей стороны, при направлении сотрудника в командировку с последующим возмещением ему командировочных расходов, вопросы явки в организацию в день прибытия из командировки и т. п.).

Помимо этого, включите в Положение нормы расходов, упомянутых в статье 168 Трудового кодекса РФ. Речь идет о порядке и нормах компенсации расходов на проезд, наем жилья, выплату суточных, а также иных расходов, компенсируемых как с предварительным, так и без предварительного согласия работодателя. В отношении разных категорий сотрудников (например, рабочих и руководства) могут быть установлены разные пределы компенсационных выплат.

Документы для командировки

Какие документы нужно оформить для командировки сотрудника

Перед тем как направить сотрудника в командировку, нужно оформить соответствующий приказ (п. 3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Приказ можно составить по унифицированным формам № Т-9 или № Т-9а либо по самостоятельно разработанной форме. Документ должен подписать руководитель организации или уполномоченный им сотрудник, например заместитель*.

Следует учесть, что самостоятельно разработанную форму приказа могут использовать не только коммерческие организации, но и организации госсектора. Подробнее об этом см. Вправе ли организации госсектора применять самостоятельно разработанные формы кадровых документов.

Такие правила установлены разделом 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, частью 4 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ и приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н.

Совет: оформлять для командированного сотрудника служебное задание и с 8 января 2015 года стало не обязательно (постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 1595). Однако спешить отказываться от служебного задания мы бы не рекомендовали.

Служебное задание полезно не столько для проверяющих, сколько для самого бизнеса, чтобы через полгода не пришлось вспоминать, чем закончилась поездка и какие решения по ней были приняты. При необходимости унифицированную форму служебного задания, утвержденную постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, можно доработать, удалив из нее лишние графы и добавив необходимые, или вовсе переделать эту форму в отчет в произвольной форме, где сотрудник по-прежнему будет кратко фиксировать итоги служебной поездки. Для оформления служебного задания и командировочного удостоверения можно также руководствоваться ранее действовавшими правилами.

Кроме того, служебное задание традиционно является основанием для издания приказа на командировку. Если не составлять именно служебное задание, то в крупных компаниях его придется заменить на служебную записку или иные организационные документы, где руководитель будет согласовывать поездку и на основе его решения сотрудники кадровой службы или бухгалтерии будут издавать приказ.

Пример направления сотрудника в командировку

Менеджер коммерческого отдела А.С. Кондратьев направлен в командировку с целью проведения переговоров по заключению договора поставки оборудования на основании служебного задания. Сотрудник службы персонала оформил приказ по унифицированной форме».

Тренер спортивной школы направляется в командировку на соревнования, соревнования проходят в выходной и праздничный день. Как в таком случае будет оплачиваться командировка? Подлежат ли оплате выходной и праздничный дни по среднему или в двойном размере? Приказа о привлечении работника в выходной и праздничный день не было, только приказ на командировку.

Ответ

Ответ на вопрос:

Если во время командировки работник привлечен к работе в выходной и нерабочий праздничный день, то работу в эти дни оплачивают по правилам статьи 153 Трудового кодекса – в двойном размере. Средний заработок за эти дни в таком случае дополнительно не выплачивают, но выплачивают суточные. Факт привлечения к работе в выходной и нерабочий праздничный день должен быть оформлен в соответствии с требованием Трудового кодекса, если это не было сделано до командировки, то оформите соответствующие документы после возвращения работника.

На время командировки за сотрудником сохраняют средний заработок за все рабочие дни в соответствии с его режимом работы, который установлен в командирующей организации (п. 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749, далее – Положение № 749). Если на время служебной поездки приходятся выходные и сотрудник не исполняет трудовые обязанности в эти дни, то сохранять средний заработок за эти дни не нужно. При этом суточные начисляют за все дни командировки, в том числе выходные (ст. 167 ТК РФ, п. 9 Положения № 749).

Привлекать к работе в выходной или нерабочий праздничный день командированного не запрещено. В таком случае, во-первых, требуется документально оформить привлечение к работе в эти дни, во-вторых, оплатить их в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса.

Без согласия сотрудника привлекать его к работе можно только в особых случаях, перечисленных в статье 113 Трудового кодекса РФ. Во всех иных ситуациях необходимо предварительное письменное согласие сотрудника. Поэтому соблюдая требование Трудового кодекса Вам надо оформить соответствующие документы, а именно согласие работника на привлечение к работе в эти дни и на его основании издать приказ. Если документы не были оформлены до командировки работника, то оформите их после его возвращения, по факту.

Если во время командировки работника привлекают к работе в выходной и(или) нерабочий праздничный день, то за такие дни сотруднику полагаются не только суточные, но и оплата в повышенном размере – не менее чем в двойном размере (ст. 153, 167 ТК РФ, п. 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Однако если сотрудник, работавший в праздник, берет дополнительный выходной день, тогда праздничный день оплачивается в одинарном размере, а дополнительный выходной не оплачивается (ч. третья ст. 153 ТК РФ).

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация 1: какими документами оформить привлечение к работе в выходной и праздничный день во время командировки

При необходимости работодатель вправе привлечь сотрудника, находящегося в командировке, к работе в выходной или нерабочий праздничный день. Оформить такое привлечение следует , то есть получить согласие при необходимости и издать приказ. В работу в выходной или праздничный день отразите:

буквенным кодом «РВ» или цифровым кодом «03» (при использовании унифицированных форм табеля);
собственным обозначением (при использовании табеля).

Если работодатель давал сотруднику указание о продолжительности работы в выходной (нерабочий праздничный) день, то в табеле учета рабочего времени укажите конкретное количество часов, отработанных в такой день, и соответственно, оплатите только эти часы . Если же в приказе о работе в выходной день не указано конкретное количество часов, которые сотрудник должен был отработать в выходной (нерабочий праздничный) день, то количество отработанных часов в табеле учета рабочего времени не указывайте, так как предполагается, что сотрудник работал весь день, и оплатите работу в повышенном размере за весь день.

Следует помнить, что вместо повышенной оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день сотрудник вправе и оплату труда в выходной или нерабочий праздничный день в обычном размере.

Такие выводы следуют из совокупности положений статьи 153 Трудового кодекса РФ, пункта 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749, раздела 2 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1, и подтверждаются письмом Минтруда России от 14 февраля 2013 г. № 14-2-291.

Нина Ковязина

Ситуация 2: нужно ли оплачивать работу в выходной день в двойном размере, если во время командировки сотрудник выйдет на работу в субботу. Сотрудник работает по пятидневной рабочей неделе с двумя выходными (суббота и воскресенье). В организации, куда он командирован, установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье)

Да, нужно, если сотрудник был обязан работать в субботу.

На время командировки за сотрудником сохраняют средний заработок за все дни работы по графику, который установлен в командирующей организации (п. 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). При этом не запрещено привлекать командированного сотрудника к работе в выходные и праздники (п. 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Поэтому, если необходимость выхода на работу в субботу была указана в приказе на командировку, оплатите отработанный сотрудником день в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Ирина Павлова,

эксперт Системы Кадры