Европарламент поддержал безвиз для грузии. Как работает безвизовый режим с ЕС для Грузии: Что можно, а что нет с безвизом Безвизовый режим грузии с ес последние события

Комитет Европарламента по вопросам гражданских свобод, правосудия и внутренних дел поддержал инициативу, в соответствии с которой граждане Грузии должны будут проходить «предварительную авторизацию», перед тем как отправиться в Европу без визы. В Тбилиси считают, что тем самым Евросоюз, с одной стороны, реагирует на поток незаконных эмигрантов из Грузии, усилившийся после отмены Шенгенских виз весной текущего года, а с другой - не желает открыто портить отношения с грузинскими властями. Безвизовый режим с ЕС, напомним, до сих пор считался главным достижением Тбилиси на пути евроинтеграции.

О решении комитета Европарламента и ее возможных последствиях для грузинских граждан, желающих посетить ЕС, журналистам рассказал заместитель министра иностранных дел Вахтанг Махароблишвили. Он попросил не отождествлять с «визой» так называемую предварительную авторизацию. Для ее прохождения гражданин обязан заполнить специальную заявку в электронной форме на странице Европейской системы авторизации путешественника , прикрепить к ней справки о месте работы и доходах, которые до отмены виз подавались в консульские отделы посольств, заплатить €10 и дождаться подтверждения права на въезд в Шенгенскую зону.

Ответ вполне может оказаться отрицательным. Впрочем, Вахтанг Махароблишвили обнадежил, что новые нормы пока «одобрены лишь предварительно».

По мнению бывшего ректора дипломатической академии Тбилиси Иосифа Цинцадзе, «предварительная авторизация» - это не что иное, как форма визы, но с другим названием. «Отказывать людям непосредственно на границе, в европейском аэропорту, для европейских служб всегда хлопотнее, чем в ходе электронной переписки»,- считает собеседник “Ъ”, объясняя нововведение потоком нелегалов из Грузии. «С 28 марта (когда вступил в силу безвизовый режим.- “Ъ” ) тысячи грузин остались в ЕС, и Брюссель не может не реагировать»,- заявил господин Цинцадзе, отметив при этом, что Европейский союз «не хочет открыто оскорблять Грузию восстановлением визового режима, поэтому действует мягче».

По официальным данным, только за три первых месяца действия безвизового режима около 3 тыс. грузин не вернулись из европейских государств на родину в сроки, установленные соглашением с Брюсселем. Речь, напомним, шла о возможности посещать страны Евросоюза без виз исключительно с краткосрочными визитами (90 дней в течение 180 дней).

Георгий Двали, Тбилиси

1. Когда будет возможно безвизовое передвижение?

С 28 марта 2017 года у граждан Грузии будет возможность ездить в страны Евросоюза/Шенген с краткосрочным визитом.

2. Что значит/подразумевает безвизовое передвижение?

Безвизовым передвижением смогут пользоваться все граждане Грузии с биометрическими паспортами, сроком на максимально 90 дней в течение 180 дней (в том числе и проживающие на оккупированных территориях).

Краткосрочный визит можно осуществить в разных целях: туризм, посещение членов семьи/близких, бизнес-встречи, краткосрочные учебные и обменные программы/тренинги, курсы, участие в культурных или научных мероприятиях, лечение и др.

Безвизовый режим подразумевает свободное передвижение на территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны-члена Евросоюза, 4 страны-не члена Евросоюза (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, и Швейцария) и 4 страны-кандидата Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия).

3. Что не значит безвизовое передвижение?

В случае рабочего и долгосрочного учебного визита будет необходима виза, выданная консульством соответствующей страны.

4. Какие документы могут понадобиться на границе?

На пограничном пункте пассажирам может понадобиться следующая документация: документ, подтверждающий финансовое обеспечение поездки, обратный билет, пассажирская страховка, и гостиничная бронь.

(Рекомендуется иметь при себе документ , подтверждающий цель поездки (в случае существования такового), например, приглашение в служебную командировку, документ, подтверждающий участие в краткосрочном учебном курсе и т.д.).

5. Чего ожидать в случае нарушения правил визового режима?

Воспользоваться безвизовым режимом для въезда на территорию шенгенской зоны можно в случае краткосрочного визита. (Краткосрочный визит подразумевает 90 дней в течение любых 180 дней, то есть только 3 месяца из любых 6 месяцев. Использовать разрешенные 90 дней из 180 дней можно непрерывно, или с перераспределением дней).

В случае нарушения условий безвизового режима на территории стран Шенген (по прохождению 3 месяцев) нахождение гражданина Грузии на данной территории автоматически будет считаться нелегальным. Соответственно, такое лицо подлежит высылке из конкретной страны Шенгенской зоны, и добровольному или принудительному возвращению в Грузию (реадмиссии). Вместе с тем, гражданину, возможно, будет ограничен въезд на территорию Шенген на период до 5 лет. В качестве альтернативы в его отношении могут быть применены административные меры/штраф в размере до 3 000 евро. В случае неуплаты штрафа, нарушителю будет запрещен въезд в соответствующую страну, или на территорию Шенген.

6. Есть ли право безвизовой поездки у лица, который был осужден в Грузии, и отбыл соответствующее наказание?

Да, есть.

7. Может ли поехать без визы условно освобожденный из заключения?

Может, если законодательство Грузии не запрещает ему поездку заграницу.

8. Может ли гражданин, который полностью отбыл наказание за преступление в стране Евросоюза, и сейчас на свободе, воспользоваться безвизовым передвижением?

Может, если ему не установлено какого-либо рода ограничение со стороны Евросоюза.

В то же время лицо:

Не должно быть судимым в любой из стран-членов Шенген/Евросоюза за уголовное преступление, которое предусматривает лишение свободы минимум на 1 год;

Не должен быть в списке лиц, создающих угрозу общественному порядку или здоровью, или внутренней безопасности;

Не должен быть в списке лиц, которым, как минимум, запрещен въезд в одну из вышеперечисленных стран;

Не должен быть объектом решения об изгнании из страны (депортации) или возвращения назад (реадмиссии);

А также не должны существовать неопровержимые доказательства о его участии в преступной деятельности или таких намерениях.

9. Во время безвизового передвижения будет ли по-прежнему необходима доверенность на малолетнего ребенка, если его везет заграницу один из родителей? Какие необходимы документы, если ребенка в страну Евросоюза везет доверенное лицо?

Европейскому пограничнику может понадобиться свидетельство о рождении, переведенное на понятный ему язык. А также доверенность, переведенная на понятный для пограничника язык.

10. Насколько необходимо, чтобы после того, как покинете границы Шенген, у гражданина в паспорте был штамп о выезде (напр., если пограничник не поставил штамп, надо потребовать его или нет)?

После того, как покинете границу страны - члена ЕС/Шенген желательно, чтобы в паспорте стоял соответствующий штамп, чтобы гражданину было проще исчисление срока пребывания на территории стран-членов ЕС/Шенген.

11. Что делает лицо, если ему отказали во въезде на границе ЕС/Шенген?

В случае если гражданину Грузии отказали во въезде страны ЕС/Шенген, он имеет право получить объяснение о причине этого факта и отказа, как в устной, так и письменной форме. Гражданин также имеет право обжаловать это решение соответственно условиям, указанным в листе отказа страны-члена Шенген.

12. Если человек едет для того, чтобы привезти автомашину, потребует ли пограничник у него обратный билет? Если нет, тогда какие другие документы может потребовать, чтобы убедится в том, что он действительно вернется назад? Кроме биометрического паспорта, какие другие документы требуются от гражданина, который собирается поехать в Евросоюз туристом на автомашине?

По состоянию на сегодня гражданин Грузии, который едет в страны-члены ЕС/Шенген для покупки автомашины, для получения визы должен представить в посольство копию купчего договора машины в стране местопребывания, копию документов регистрации машины, и в случае существования: документ, подтверждающий покупку, и копии документов транспортировки.

Желательно, чтобы гражданин Грузии во время пересечения границы имел при себе вышеперечисленную документацию;

Лица, едущие автотуром, помимо стандартной перечни документов, на границе должны представить любой документ, подтверждающий покупку автомашины (электронную переписку, пре-инвойс и т.д.)

13. Собирается ли грузинская сторона провести какое-либо превентивное мероприятие (на границе Грузии), чтобы здесь же осуществлять проверку документов, чтобы исключить проблемы на границе Шенген?

После задействования безвизового режима с ЕС на государственной границе Грузии наряду с процедурами стандартной проверки (проверка действительности пассажирского документа/паспорта с использованием специальных технологий) будет проверено наличие всех необходимых документов, которые требуются для въезда без визы на территорию Шенгенской зоны (эти документы: действующий биометрический паспорт; обратный билет в Грузию; гостиничная бронь; пассажирская страховка; документ, подтверждающий финансовое обеспечение поездки (напр., наличные деньги, пассажирский чек, действующие банковские электронные карты). В случае, если документы неполноценные, гражданин будет предупрежден, что ему могут отказать во везде в страну-члена Шенген.

В то же время до задействования безвизового режима и после его задействования будут проводиться информационные кампании, в рамках которых населению дадут исчерпывающую информацию об условиях действия безвизового режима, сроках, и той обязательной документации, которую должен иметь при себе гражданин Грузии для безвизовой поездки в страну Шенген.

14. Какие документы должны быть у гражданина, который едет на обследование, и возможно ли, чтобы пограничник попросил представить сумму, необходимую для такого обследования?

Он должен иметь при себе письмо из учреждения, которое подтверждает, что лицо действительно едет с медицинской целью. В том же письме должно быть видно, в какой форме, и каком количестве должно произойти возмещение суммы за медицинскую услугу. (Напр., если сумма заранее оплачена, в письме должно быть указано, что сумма услуги XXX евро уже оплачена. Если возмещение произойдет после оказания услуги, поскольку медицинское учреждение не может предварительно определить точное количество суммы, в письме также должно быть указано, что услуга, предположительно, составляет XXX евро, а точное количество возмещения будет определено после непосредственного обследования).

15. Распространится или нет безвизовое сообщение в какой-либо форме на иностранцев, имеющих право на жительство в Грузии?

Нет.

16. Исходя из подхода Евросоюза в связи с одним паспортом, если у лица есть два биометрических паспорта (один с долгосрочным действием, а другой на один год), и едет в Евросоюз с годичным паспортом, поскольку долгосрочный паспорт находится в посольстве другой страны (не Евросоюза), и ждет визы, не будет ли в этом случае какая-либо проблема со стороны пограничников?

Нет, если паспорт выдан в течение последних десяти лет, и срок его действия минимум на три месяца больше даты выезда из Евросоюза.

17. Есть ли у лица возможность воспользоваться режимом безвизового передвижения, если у него установлен запрет на въезд в страну-члена Евросоюза?

Если в отношении гражданина Грузии существует решение о высылке из страны ЕС/Шенген, он не сможет воспользоваться режимом безвизового передвижения, пока ему будет установлено ограничение во въезде в страну.

18. Что происходит, если лицо едет с туристической целью, и собирается посетить 2-3 страны?

Гражданин Грузии сможет свободно передвигаться на территории стран-членов Евросоюза/Шенген.

19. Насколько необходима пассажирская страховка?

Во время поездки в страны Евросоюза/Шенген желательно, чтобы гражданин Грузии имел при себе пассажирскую страховку, поскольку для подтверждения цели поездки представитель пограничной службы имеет право потребовать пассажирскую страховку.

20. В форс-мажорной ситуации в Грузии больному выдается не биометрический паспорт (такие случаи не редкие), чтобы его доставили в другую страну для лечения на самолете. Что произойдет, когда начнется безвизовое передвижение, и поездка будет возможна только по биометрическому паспорту?

Не биометрический паспорт выдается на человека, который, например, находится в коматозном состоянии, и не удается взять биометрию. Гражданину Грузии, у которого есть не биометрический паспорт, для поездки в страны Евросоюза/Шенген придется взять визу. Возможность поехать без визы будет только у владельцев биометрического паспорта.

21. Что происходит, когда с целью поездки в Европу гражданин возьмет биометрический паспорт, а параллельно у него будет аннулирован не биометрический паспорт, где есть действующая 10-летняя виза США? Сможет ли в данном случае ездить как в случае шенгенской визы, т.е. с действующим биометрическим паспортом, а также с действующей визой, но с имеющимся на руках аннулированным паспортом?

Сможет.

22. Может ли гражданин, будучи на территории Евросоюза/Шенген изменить дату билета (если у него остается количество дней для безвизового пребывания)?

Если у гражданина остается достаточное количество дней для пребывания на территории страны Евросоюза/Шенген, он может изменить дату обратного билета. Главное, чтобы срок его пребывания на территории Евросоюза/Шенген не превышал 90 дней в течение 180 дней.

23. Какова минимальная сумма, которую следует иметь при себе во время поездки?

Во время поездки на территории страны Евросоюза/Шенген сумма, необходимая для финансового обеспечения, должна составлять как минимум 50 евро в день, помимо финансового обеспечения гостиницы.

24. Касается ли безвизовое передвижение в каком-либо контексте нелегально проживающих лиц?

Безвизовый режим не подразумевает изменения статуса граждан, находящихся на территории нелегально.

25. Многие опасаются, что если не смогут подтвердить цель поездки из-за языкового барьера, их могут вернуть обратно, что будет связано с большими затратами, чем тогда, когда человек получал отказ из посольства.

В таком случае лицо должно суметь документально подтвердить цель поездки (путем представления документа), а также может потребовать переводчика.

26. Какие документы необходимо иметь при себе в случае, если гражданин остается у своего близкого/родственника (который живет с легальным статусом) а не в гостинице?

В случае если остаетесь на территории страны Евросоюза/Шенген у родственников/друзей, гражданин Грузии должен иметь при себе копию документа вида на жительство или другого документа, подтверждающего легальное пребывание принимающего лица в соответствующей стране, и его контактные данные (адрес, номер телефона и др.).

27. Гражданин работает в государственном ведомстве и ездит в командировки с ординарным паспортом, за счет чего использует предназначенный для него 90-дневний лимит. Будут ли в таком случае компенсироваться потраченные для работы дни из этих 90 дней? То есть, добавятся ли эти потраченные дни данному гражданину, как независимому индивиду, а не государственному чиновнику?

Несмотря на цель поездки, в условиях безвизового передвижения граждане Грузии смогут ездить без визы в страны члены Евросоюза/Шенген только с краткосрочным визитом, что подразумевает 90 дней в течение любых 180 дней.

28. Когда человек едет повидать близких (имеет на руках их приглашение), обязан ли он также иметь при себе сумму или кредитную карту, подтверждающую финансовое обеспечение?

В случае если в приглашении указано, что расходы вашего размещения на территории Евросоюза/Шенген покрывает приглашающая сторона, следует иметь при себе документ, подтверждающий их финансовое обеспечение, а в случае, если гражданин едет на свои средства, должен представить свои финансовые документы.

29. Что происходит в случае, если например, лицу запрещен въезд на территорию стран-членов Евросоюза/Шенген, но во время возвращения в Грузию он изменил имя и фамилию, и уже под другим именем и фамилией старается воспользоваться безвизовым передвижением, произойдет ли его идентификация?

Гражданин Грузии может изменить имя только два раза, в несовершеннолетнем и совершеннолетнем возрасте. А фамилию несколько раз, однако, поскольку личный номер остается неизменным, на погранично-пропускных пунктах не стоит проблема идентификации/установления личности.

30. Во время въезда в зону Евросоюза/Шенген на 90 дней в период 180 дней у гражданина должно быть приблизительно по 50 евро в день. Какова калькуляция, когда едет семья, например, пребывание семьи из трех персон на 10 дней = 500 евро, или 500 * 3=1,500 евро?

500 * 3=1,500 евро.

31. До задействования безвизового режима гражданин (напр.) уже 70 дней находится с биометрическим паспортом и с годичной визой на территории Шенген. У этой годичной визы срок исходит через несколько недели, но в это время вступило в силу безвизовое передвижение. Может ли этот гражданин остаться еще 90 дней +2 оставшиеся недели на территории Шенген, то есть увязать свою старую визу с новым 90-дневным периодом?

До истечения 90 дневного срока пребывания (в течение 180 дней) в странах-членах Евросоюза/Шенген гражданин Грузии должен покинуть шенгенскую зону.

32. Может ли гражданин не нарушать срок безвизового пребывания, но работать в течение трех месяцев? (В основном это вопрос студентов) Есть сложившаяся практика, что во время краткосрочных визитов в Евросоюзе (летние или зимние школы) студенты работают после учебы. Какие будут регуляции во время безвизового передвижения, и коснется ли таких краткосрочных визитеров запрет на работу?

Безвизовое передвижение не дает права работать в странах-членах Евросоюза/Шенген.

33. Что может произойти, если гражданин нарушит условия безвизового передвижения по независящим от него причинам (напр. природное явление, здоровье и т.д.)?

В случае если гражданин нарушит условия безвизового передвижения по независящим от него причинам, будет действовать то же правило, что и во время визового режима. Гражданин должен обратиться в Службу миграции и/или компетентное ведомство страны местопребывания, которое обеспечит отсрочку его пребывания в стране.

34. Необходимо ли уезжающему гражданину приглашение, и если необходимо, какое оно должно быть: заверенное, обычное, напечатанное на какой-либо форме, оригинал и т.д. и распространяется ли это на другие страны?

Цель поездки определяет необходимость требования приглашения. Гражданин, который планирует поехать в страны-члены Евросоюза/Шенген на основании приглашения, должен иметь при себе пригласительное письмо, составленное сообразно внутреннему законодательству соответственной страны.

35. Есть ли возможность получить консультацию на русском языке на горячей линии МИД?

На горячей линии Министерства иностранных дел Грузии можно получить консультации, как на грузинском, так и на английском и русском языке.

36. Необходимо ли, чтобы документы были легализованные?

Нет.

37. Если гражданин едет для медицинских обследований, какие документы (например, какого типа приглашение) должны быть у его сопровождающего лица (если будет такой)? Возможно ли, чтобы пограничник попросил представить сумму, необходимую для такого обследования?

Сопровождающее лицо должно иметь при себе документ, выданный медицинским учреждением страны местопребывания, в котором будет указано, что пациент действительно нуждается в сопровождении.

38. Что должен сделать гражданин в случае, если ему отказали во въезде на границе какой-либо страны-члена Шенгенского договора, и в то же время в этой стране нет дипломатического представительства/консульства Грузии?

В случае если гражданину на границе какой-либо страны Шенгенского договора отказали во въезде, и в то же время в этой стране нет дипломатического представительства/консульства Грузии, необходимо проинформировать то представительство/консульство Грузии, которое осуществляет покрытие вышеуказанной страны.

(Примечание: информирование не означает урегулирования вопроса вашего пропуска в страну);

39. Заработает ли после задействования либерализации виз т.н. горячая линия 24/7 в консульствах Грузии, находящихся в зоне Шенген?

В консульствах Грузии заграницей и сегодня постоянно действует горячая линия 24/7.

40. Гражданин, которому отказали во въезде на территорию какой-либо из стран Шенгенского договора: а) как возвращается на родину, и б) кто обеспечивает его возвращение назад?

В случае если гражданину отказали во въезде на территорию страны Шенгенского договора гражданин возвращается в Грузию за свой счет.

41. Если человек хотя бы раз был возвращен обратно с границы страны-члена Шенген (отказали во въезде), сможет ли он через определенный период вновь поехать на территорию Евросоюза/Шенген?

Сможет, если ему не было установлено какого-либо рода ограничение.

42. Если гражданина вернули/изгнали из Израиля и/или из Турции (т.е. из стран безвизового передвижения), и это отмечено в паспорте, повлияет ли этот факт на поездку в шенгенскую зону? Тот же вопрос касается других, но визовых стран, например, США, Канады и т.д.

Во время пересечения границы Евросоюза/Шенген, штамп об изгнании из другой страны, существующий в паспорте гражданина Грузии, может вызвать определенные подозрения, и стать причиной отказа во въезде в страну.

43. Если у гражданина есть двойное гражданство, и владелец паспорта одной страны (напр. Ирана, Египта, Ирака и т.д.) не может ездить без виз на территорию Шенген, а второй страны может (Грузии), повлияет ли такое обстоятельство во время въезда на границе территории Шенген?

Режим безвизового передвижения с Евросоюзом распространяется на граждан Грузии, которые владеют биометрическим паспортом гражданина Грузии.

44. Если гражданин работает на территории Евросоюза по специальной рабочей визе, будет ли у него возможность, по истечению действия этой визы не выезжая из страны воспользоваться 90-дневным сроком, но не в рабочих целях?

После истечения срока специальной рабочей визы стран-членов Евросоюза/Шенген гражданин Грузии должен пересечь границу, и вновь въехать на территорию стран-членов Евросоюза/Шенген, но не с целью работы.

45. Если гражданину отказали во въезде в Британию и/или Ирландию, повлияет ли это на въезд на территорию Шенген?

Отказ во въезде в другие страны не связан напрямую с въездом на территорию Шенген. Пограничник принимает конкретное решение по каждому конкретному случаю.

46. У лица есть двойное гражданство Грузии и США. В обоих случаях действует 90 дней из 180 дней. В данном случае может ли гражданин остаться на территории Шенген вместо 90 дней 2x90=180?

Нет, поскольку он рассматривается только по одному гражданству, и по требованиям, установленным для этого гражданства.

47. Гражданин проходит пограничный контроль в аэропорту Тбилиси, взял билет в какую-либо страну Евросоюза/Шенген, но не имеет биометрического паспорта. Что в данном случае предпримет пограничник?

После задействования безвизового режима для въезда на территорию шенгенской зоны одним из безусловных требований для граждан Грузии является наличие действующего биометрического паспорта (срок действия паспорта должен быть как минимум на 3 месяца больше срока выезда из Евросоюза). Следовательно, пограничник-контролер может предупредить гражданина, что без этого документа его не пропустят на территорию Евросоюза/Шенген.

48. Если гражданина не пропустили на границе Евросоюза/Шенген, означает ли это автоматическое установление ему т.н. пятилетнего запрета?

Нет, поскольку всем гражданам, кому отказали, дадут пояснительный лист отказа, на котором также будет указано какого рода ограничение, и на какой срок было ему установлено.

49. Что происходит в случае, если лицо возвращается из страны Евросоюза/Шенген после истечения 90-дневного срока, и его рейс отложили, и он свой уже нелегальный 91-ый день по-прежнему провел на территории принимающей страны? Какую помощь может оказать консульская служба?

Если превышение срока произойдет по независящей от гражданина причине, у него будет соответствующее подтверждение об этом, которое представит на границе. А если гражданин по объективной причине не может получить такое подтверждение, или, несмотря на подтверждающий документ, не может убедить пограничника, то может обратиться для помощи к консульству. Консульство максимально постарается помочь по мере своих возможностей.

50. Что ожидает грузин, нелегально находящихся на территории Евросоюза?

В случае если гражданин Грузии нелегально находится на территории страны-члена Евросоюза, в отношении него автоматически действует "Соглашение между Грузией и Евросоюзом о реадмиссии незаконно проживающих лиц", соответственно которому происходит идентификация лиц, незаконно находящихся на территории Евросоюза, и их возвращение в Грузию (возвращение может произойти добровольно или путем принудительной высылки). В то же время по решению конкретной страны-члена Евросоюза, гражданину может быть ограничен въезд на территорию Шенген до пяти лет.

51. Возможно ли, чтобы во время безвизового передвижения кого-либо из членов семьи (например, из трех членов) не пропустили на границе Евросоюза, и что в таком случае происходит?

Возможно, чтобы одному из членов семьи отказали во въезде на территорию Евросоюза/Шенген. В таком случае ему придется вернуться в Грузию.

52. Смогут ли пользоваться безвизовым передвижением лица со статус-нейтральным документом?

Не смогут.

53. Смогут ли беженцы, имеющие статус в Грузии, или лица, не имеющие гражданство, воспользоваться безвизовым передвижением?

В отношении лиц данной категории каждая страна-член индивидуально примет решение.

54. Касается ли безвизовый режим иностранных граждан, которые получат/получили вид на жительство в Грузии?

Нет.

55. Касается ли безвизовый режим иностранного гражданина, который находится в зарегистрированном браке с гражданином Грузии?

Нет.

56. Будет ли можно после вступления в силу данного режима пересекать границу не биометрическим паспортом?

Будет можно, но только с визой.

57. Имеет ли право представитель пограничной службы отказать гражданину в пересечении границы?

Имеет, если представлен поддельный или недействительный пассажирский документ, существует решение/предписание компетентного органа об ограничении выезда лица из страны, лицо в розыске и т.д.

Другие основания, требуемые Евросоюзом, следует отрегулировать на нормативном уровне.

58. Будет ли возможно пересекать границу Великобритании без визы после задействования данного режима?

Нет, поскольку безвизовый режим не распространяется на Британию и Ирландию.

Граждане Грузии получили возможность посещать страны Евросоюза без оформления визы для краткосрочных поездок. Отвечаем на часто задаваемые вопросы по поводу правил поездки в Европу.

Куда можно поехать без оформления визы?

Безвизовый режим с ЕС подразумевает свободное передвижение граждан Грузии на территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны-члена Евросоюза, четыре страны-не члена Евросоюза, и четыре страны, которые собираются стать членами Шенгенского соглашения.

В Шенгенское соглашение входят: Австрия, Бельгия, Германия, Дания, Испания, Эстония, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Греция, Франция, Словения, Словакия, Венгрия, Финляндия, Швеция, Чехия. Страны-не члены: Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, и Швейцария.

Страны-кандидаты на вступление в Шенген: Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия.

Исключением являются две страны ЕС - Великобритания и Ирландия. Для того, чтобы посетить эти страны, граждане Грузии должны обратиться к соответствующим консульским службам и оформить визу.

Что такое краткосрочный визит?

Краткосрочный визит подразумевает пребывание в ЕС 90 дней в течение любых 180 дней. После 90 дневного периода пребывания в странах Евросоюза/Шенген гражданин Грузии должен покинуть территорию этой страны. Следующий въезд в пространство Евросоюза/Шенген будет возможен по прохождении следующих 90 дней (в сумме180 дней).

Гражданин Грузии может въехать на территорию Шенгена несколько раз в период 90 дней, однако продолжительность визита в общей сложности не должна превышать 90 дней в течение последних 180 дней.

Краткосрочный визит можно осуществить с целью туризма, посещения членов семьи/друзей, деловые поездки, краткосрочные учебные и обменные программы/тренинги, курсы, участие в культурных или научных мероприятиях, лечение и так далее.

Продолжительность любого краткосрочно визита в ЕС не должна превышать 90 дней.

Для долгосрочных визитов в государства-члены Евросоюза/Шенген с целью получения образования, работы и так далее следует оформить визу.

В случае желания остаться на более длительный период на территории страны-члена Евросоюза/Шенген, граждане Грузии должны обратиться для получения визы в аккредитованное в Грузии консульство соответствующей страны.

Какие документы нужны для пересечения границы?

Граждане Грузии должны иметь при себе биометрический паспорт, срок действия которого должен быть не менее 6 месяцев ко дню возвращения в Грузию.

Представители пограничной службы европейских государств будут требовать у граждан Грузии биометрический паспорт и интересоваться целью поездки. Также пограничники могут потребовать предоставить следующие документы:

Для туристической поездки:

Обратный пассажирский билет,

Данные о забронированной гостинице или месте предполагаемого проживания, Медицинская страховку,

Документ

Поездки для участия в конференциях, семинарах, деловых встречах и так далее:

Приглашение/программа мероприятия/конференции, семинара, в котором участвуете,

Гостиничная бронь,

Медицинская страховка,

Обратный билет,

Документ , подтверждающий финансовое обеспечение поездки (наличные деньги, пассажирский чек, действующие банковские карты и так далее) обычно из расчета 50 евро в день не считая гостиницы.

Поездка с целью посещения родственников и друзей:

Контактные данные принимающего лица (адрес, номер телефона и так далее),

Копия права на жительство или другого документа, подтверждающего легальное пребывание в надлежащей стране лица, к которому едете,

Медицинская страховка,

Обратный билет,

Поездки на лечение:

Согласие медицинского учреждения, в котором планируете лечиться или/и рекомендация медицинского учреждения Грузии провести надлежащее лечение в стране-члене Евросоюза,

Медицинская страховка на весь период поездки,

Обратный билет,

Граждане Грузии во время пребывания на территории Евросоюза должны соблюдать правила въезда и пребывания в странах, местное законодательство, правила автомобильного движения и общественный порядок.

В случае совершения правонарушения в ходе пребывания в разрешенный период гражданин Грузии подлежит депортации, при этом на него будет возложена соответствующая ответственность согласно законодательству страны пребывания, за которым всегда следует запрет на посещение этой страны на период до пяти лет.

Что происходит при нарушении правил въезда и пребывания на территории Евросоюза/Шенген?

В случае превышения 90-дневного срока пребывания в стране, нахождение на территории страны Шенген будет считаться нелегальным, и такое лицо подлежит реадмиссии (возвращению в Грузию).

Вместе с тем, в таком случае гражданину будет ограничен въезд на территорию шенгенских стран на период до 5 лет. В качестве альтернативы в его отношении может быть применена административная мера/штраф в размере до 3000 евро. В случае невыплаты штрафа нарушителю будет запрещен въезд в соответствующую страну или на территорию Шенген.

Для въезда на территорию ЕС/Шенген гражданин Грузии:

Не должен быть в списке лиц, которым запрещен въезд как минимум в одну из вышеперечисленных стран;

Не должен быть судим в любой из стран ЕС/Шенген за уголовное преступление, которое предусматривает лишение свободы как минимум на 1 год;

Не должен быть объектом решения об изгнании из страны (депортации) или возвращения назад (реадмиссии);

Не должны существовать неопровержимые доказательства об его участии в преступной деятельности или такого намерения.

Сегодня грузинская делегация во главе с премьер-министром страны Георгием Квирикашвили посетит Грецию и Бельгию, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу правительства республики. В Афинах господин Квирикашвили встретится с премьер-министром Греции Алексисом Ципрасом, а в Брюсселе - с председателем Евросовета Дональдом Туском и главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером.

Европейский парламент проголосовал за отмену виз для граждан Грузии 2 февраля. Одновременно с этим депутаты утвердили механизм приостановки безвизового режима в случае, если Тбилиси не будет выполнять взятые на себя обязательства, а граждане Грузии станут массово нарушать европейское законодательство.

Грузинское руководство расценивает введение безвизового режима как свою «историческую победу».

Стоит отметить, что последние годы граждане Грузии без проблем получали визы в ЕС и все желающие уехать или остаться уже выполнили своё пожелание.

Что же представляет собой безвизовый режим.

С помощью калькулятора (функция “планирование”) – основываясь на предыдущих въездах и выездах в/из Шенгенской зоны – возможно подсчитать максимально допустимый период нахождения путешественника, который подсчитывается с момента первого дня следующего въезда в Шенгенскую зону.

3. Будет ли либерализация виз для всех типов паспортов?

Либерализация виз будет для всех биометрических паспортов. Дипломатические и биометрические служебные паспорта уже подразумевают безвизовый въезд согласно поправкам к Соглашению об упрощении визового режима между Молдовой и ЕС.

4. В какие Государства Евросоюза можно поехать без визы?

Путешествовать без визы можно по территории Евросоюза, кроме Великобритании и Ирландии.

Безвизовый въезд распространяется на государства-члены Европейского союза:

Португалия, Испания, Франция, Германия, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Италия, Дания, Швеция, Финляндия, Австрия, Греция, Польша, Словакия, Словения, Венгрия, Чешская Республика, Латвия, Литва, Эстония и Мальта;
государства-члены Европейского союза, которые не в полной мере относятся к Шенгенской зоне (страны, которые не являются частью Шенгенской зоны без внутренних границ): в настоящее время Кипр, Хорватия, Румыния и Болгария.
Безвизовый режим распространяется и на присоединенныe Шенгенскиe государства: Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.

5. Дает ли отмена виз право въезда на территорию Шенгенского государства?

Безвизовый режим не дает безусловное право на въезд и краткосрочное пребывание. Безвизовый режим не отменяет другие условия и правила на въезд и краткосрочное пребывание. Государства-члены имеют право отказать во въезде в страну и короткое пребывание на их территории, если один или несколько из требований въезда не будут выполнены.

При проживании не более 90 дней в период 180-дней, условия въезда для граждан третьих-стран следующие:

(а) обладатель действительного проездного документа или документов выданных ему для пересечения границы;

(b) подтверждение цели и условия предполагаемого пребывания, необходимо иметь достаточно средств к существованию, как на время предполагаемого пребывания, так и на обратный путь;

(d) въезд не должен разрешаться при угрозе общественному порядку, внутренней безопасности, общественному здоровью или международным отношениям любого государства-члена Шенгенской зоны.

6. Отказ во въезде

Когда будет отказано во въезде в одно из государств-членов на основе отсутствия выполнения одного или нескольких из вышеуказаных требовании, гражданину третьей-страны выдается аргументированное письменное решение стандартной формы, с указанием точной причины отказа. Заполненный бланк будет передан гражданину третьей страны, который должен будет подтвердить принятие письма подписью.

Лица, которым отказано во въезде - имеют право на апелляцию. Такие обращения должны проводиться в соответствии с национальным законодательством соответствующей страны государства-члена. В связи с этим, гражданам будет предоставлена информация в письменном виде о компетентных органах, которые помогут подготовить документы от их имени.

Временное жилье не влияет на решение об отказе во въезде.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, откройте Постановление Совета 562/2006 о правилах, регламентирующих передвижение лиц через границы. (Код Шенгенских границ): http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:105:0001:0032:EN:PDF

7. Какие документы мне нужно показать сотруднику иммиграционной службы на границе въезда?

Вы должны показать свой паспорт, и, кроме того, Вас могут попросить также показать: билет для дальнейших путешествий и обратный билет; подтверждение наличия достаточных средств к существованию; бронирования жилья, письмо-приглашения в случае визитов, конференций; сертификат школьного образования в случае обучения и т.д.

8. Сколько денег мне нужно иметь со мной для того, чтобы путешествовать в качестве туриста по Шенгенскому пространству?

В соответствии со статьей 5(3) Шенгенского пограничного кодекса; средства к существованию должны оцениваться в соответствии с продолжительностью и целью пребывания и со ссылкой на средние цены в соответствующем государстве-члене для питания и проживания в гостинице, умноженные на число дней. Обычно это 50 евро в сутки.

Гражданин третьей страны должен подтвердить, что имеет достаточно средств (или что он/она может получить эти средства легально) к существованию на время предполагаемого пребывания и для его/ее возвращения в страну происхождения или для транзита в третью страну.

Для подтверждения достаточности средств к существованию могут быть предоставлены наличные деньги, дорожные чеки и кредитные карты, которыми располагает гражданин третьей страны.

Декларации о спонсорстве, которые предусмотрены национальным законодательством и гарантийные письма/приглашения от хозяев, которые также предусмотрены национальным законодательством, в случае, если гражданин третьей страны находиться в гостях, может также служить доказательством достаточных средств к существованию.

Срок действия кредитной карты может быть проверен. Напрямую связавшись с компанией, которой была выдана или с помощью других способов доступных в точке пересечения границы (например, обменные пункты). Приглашение от хозяев можно проверить, связавшись с хозяином напрямую или через компетентные органы.

9. Необходимо ли иметь медицинскую страховку, путешествуя по Шенгенской зоне?

Туристическое медицинское страхование не является обязательным для безвизового въезда для граждан третьих стран. Тем не менее, рекомендуется иметь страховку для поездок в страны Шенгенской зоны.

10. Всегда ли необходимо иметь обратный билет, прежде чем выезжаешь из страны?

11. Нужна ли мне виза для работы в Шенгенской зоне на срок менее трех месяцев?

Да, большинство государств-членов требуют визу и разрешение на работу, если Вы собираетесь работать, даже если это меньше, чем три месяца.
Дополнительную информацию можно получить по следующей ссылке: http://ec.europa.eu/home-affairs/doc_centre/borders/docs/notification_visa_539_2001_en.pdf

12. Если я планирую посетить друга или родственника, живущего в Шенгенской зоне, нужно ли мне предоставить конкретную информацию по данному человеку на границе?

Вас могут попросить предоставить подробную информацию по этому человеку. Рекомендуется иметь по крайней мере адрес и контактный номер телефона.

13. Нужна ли мне виза для посещения любого государства-члена Шенгенской зоны для бизнеса, а так же участия в заседаниях, учебного курса или выставки, для краткого пребывания?

14. Должен ли я получить учебную визу, если я планирую поехать в Шенгенскую зону для краткосрочного обучения?

Вам нужно будет получить разрешение на учебу только в случае, если Вы намерены превысить 90 дней пребывания в Шенгенской зоне в течение 180 дней с целью обучения. Для более длительного пребывания с целью обучения, Вы должны подать заявление на выдачу долгосрочной визы с целью обучения.

15. Когда будет безвизовый режим, будут ли ограничения, связанные с поездками из одной страны Шенгенской зоны в другую?

Пограничного контроля нет между странами Шенгенского соглашения. Пограничный контроль есть между странами Шенгенской зоны и Кипром, Хорватией, Болгарией и Румынией. Молдавские граждане обязаны всегда носить свой паспорт при себе во время их пребывания, а национальное законодательство может предусматривать ad-hoc контроль в Шенгенской зоне.

16. Если я останусь свыше 90 дней (без вида на жительство или долгосрочной визы) или работая в Шенгенской зоне (без разрешения на работу), что может случиться?

Нахождение граждан страны, получившей право на безвиз в Шенгенской зоне свыше 90 дней (без вида на жительство или долгосрочной визы) является незаконным, и может привести к запрету повторного въезда в Шенгенскую зону. Работать в Шенгенской зоне без разрешения на работу также незаконно (даже если до 90 дней) и может также привести к запрету повторного въезда в Шенгенскую зону. Сумма штрафа в таком случае составляет до 3000 евро или отказ во въезде в Шенгенскую зону на срок до пяти лет;

-опыт Молдовы: 1,5 года без виз

На сегодняшний момент, после 1,5 лет безвизового режима с ЕС, биометрическими документами обзавелась 1/3 всех молдаван, а использовали биометрический паспорт для поездки в европейское зарубежье - 500 тысяч человек (остальные жители страны уже успели обзавестись паспортом братской Румынии).

Говоря о нарушениях или недопуске к пересечению границы - то уже в первый год нововведений 2,5 тысячи граждан Молдовы нарушили сроки = стали невъездными, 1500 человек не смогли пересечь границу по тем или иным причинам.

Но, если говорить в целом, то количество выезжающих из Молдовы в страны ЕС людей, значительно увеличилось. Общей цифры не выведено, но данные по Греции говорят сами за себя: 2009 год (визы) - 811 человек, 2014 (безвизовый режим) - 15000 туристов.

Принятие безвизового режима с ЕС - дело времени, будет он установлен раньше, или позже. Надеемся, все туристы, а также выезжающие за рубеж на учебу или работу, смогут извлечь из этого решения максимальную пользу и удовольствие.

Грузины начали массовое бегство из страны после отмены безвизового режима с Евросоюзом.

Евросоюз с 28 марта отменяет для граждан Грузии визы сроком не более 90 дней в течение полугода. Безвизовый режим не позволяет работать в странах Евросоюза. Передвигаться по территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны-члена Евросоюза и четыре страны-не члена ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, и Швейцария), а также четыре страны-кандидата в Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия), можно по биометрическим паспортам.

Целью краткосрочного визита может быть туризм, бизнес-встречи, тренинги, участие в культурных мероприятиях, посещение близких и родственников. В случае рабочего и долгосрочного учебного визита гражданин Грузии должен будет получить визу в консульстве соответствующей страны.

Введение безвизового режима между ЕС и Грузией необходимо рассматривать исключительно в политической плоскости, а для простых граждан отмена краткосрочных виз практически ничего не изменит в их благосостоянии, и никак не приблизит Тбилиси к вступлению в ЕС. Более того, безвизовый режим еще больше усложнит для граждан Грузии пересечение границ Евросоюза, потому что на европейской границе им все равно, как и раньше, заплатив 35 евро, придется сегодня предоставить необходимый перечень документов, и сообщить о цели своего визита. Однако, если граждане выезжающие из Грузии в ЕС раньше могли в посольстве узнать о возможных трудностях посетить какую-то европейскую страну, то теперь - только на границе с ЕС. Соответственно, убытки от несостоявшегося путешествия никто не будет компенсировать.

Более того, люди, которые собираются отправиться в ЕС на заработки, не смогут за 90 дней устроиться там на работу без нарушения визового режима. Все это будет плодить потенциальную армию нелегалов. Однако самая главная проблема и угроза в либерализации визового режима ЕС с Грузией, по словам руководителя антикризисного центра проблем безопасности Грузии Давида Пурцхванидзе , заключается в том, что сегодня получить грузинское гражданство не представляет большой проблемы. После «революции роз» режим Саакашвили ввел примитивную процедуру получения гражданства, в результате чего грузинскими паспортами обзавелись несколько сотен тысяч выходцев из Турции, Африки и Ближнего Востока, которые могут быть причастны к противоправной деятельности, отметил собеседник издания «Колокол России».

«По некоторым подсчетам на территории Грузии сегодня находятся десятки тысяч сомнительных людей, а имея документ гражданина республики, они свободно могут перекочевать в Европу и там затеряться. Более того, Грузия может стать оптимальным перевалочным пунктом для сторонников «Исламского государства» для дальнейшего попадания в ЕС и Россию. Как только безвизовый процесс будет запущен на полную мощь, правительство Грузии не сможет в полной мере его контролировать и повлиять на цепную реакцию. Таким образом либерализация визового режима с Грузией сильно осложнит и без того непростую миграционную ситуацию в Европе, а грузинские власти будут сильно дискредитированы в глазах мирового сообщества», - пояснил грузинский эксперт.

Как только возрастет транзит сомнительных пассажиров через Грузию в Европу, автоматически поднимется и степень террористической угрозы, что будет представлять серьезную опасность для РФ. Учитывая, что на границе России и Грузии, помимо КПП «Верхний Ларс», существует много тайных троп, потенциальные террористы могут проникнуть с территории Грузии в Дагестан. Сегодня в центре Тбилиси, на проспекте Руставели, бородатые мужчины уже открыто раздают агитационную литературу экстремистской направленности, что не является большой тайной.

«Стремление Грузии вступить в ЕС вполне сегодня обоснованно, учитывая, что Россия ничего ей не дает. Однако ее шансы стать членом европейской семьи равны нулю, потому что Грузия не сможет в полной мере выполнить все заявленные требования и условия Брюсселем. В грузинском обществе сегодня нет места для института однополых браков и гей-сообществ, а это первое требование Евросоюза. Поэтому сейчас в республике идет ломка традиционной ментальности грузин, но это практически не удается. Однако, - по мнению собеседника издания «Колокол России», - принять Грузию в ЕС могут только в единственном случае: если Тбилиси станет в руках Брюсселя послушным инструментом борьбы против Москвы. Как только Грузию примут в ЕС, это будет означать, что началась новая война Запада против РФ».

Между тем, как сообщили в Объединении аэропортов Грузии, в первый день вступления в силу безвизового режима в европейские страны из Грузии отправились около 800 человек. Порядка 300 человек отправились из Тбилиси в Афины, Варшаву и Мюнхен, около 500 человек вылетели из Международного аэропорта Кутаиси в Будапешт, Салоники и Ларнаку.

«Только за первые часы работы безвизового режима поток желающих въехать на территорию Евросоюза вырос почти на 250 процентов. Все это говорит о том, что люди намеренно ждали момента попасть в ЕС, потому что ранее по каким-то причинам не могли въехать туда по визе через посольство. Рост преступности и нелегалов приведет в самое ближайшее время к тому, что еврочиновники откажутся от безвизового режима с Тбилиси. - По мнению Давида Пурцхванидзе, - уже к концу 2017 года Брюссель приостановит либерализацию визового соглашения».

Анатолий Молчанов

Фото: РИА Новости. Алексей Витвицкий

Подпишитесь на нас