Пересекая границу России, жители Донбасса получают миграционную карту. Паспорт и карта - это единственные документы экстренно уезжающих людей. В течение 7 дней после приезда украинцу необходимо обратиться в отдел ФМС и сообщить о приезде.

Далее подробно

Война на Донбассе давно перешла в перманентную и вялотекущую стадию, когда периоды обострения ситуации чередуются с так называемыми условными перемириями. Проблемы жителей региона сегодня по большей части волнуют только их самих, и многие из донетчан и луганчан руководствуются в настоящее время известным принципом о спасении утопающих, которое есть дело рук самих утопающих.

Утратив большую часть гражданских прав, жители непризнанных ЛНР и ДНР сегодня зачастую оказываются перед выбором: оставаться на территории родных городов и посёлков в ожидании окончания войны и восстановления работы своих предприятий или пытаться обустроиться на новом месте.

Два наиболее доступных варианта переезда — Украина, гражданами которой является подавляющее большинство жителей непризнанных республик, и Россия, получить гражданство которой мечтают некоторые.

Намереваясь обосноваться в России, житель Донецкой или Луганской области должен быть готов к решению проблем с проживанием и трудоустройством, а главное — с определением своего статуса пребывания на территории РФ. Конечной целью переезда в Россию большинство представителей ДНР и ЛНР видят сегодня получение гражданства страны и рассчитывают на поддержку властей РФ в решении этого вопроса. Следует сразу заметить: каких-либо специальных льгот для жителей ДНР и ЛНР при получении гражданства РФ на уровне закона в настоящее время нет.

Некоторые жители Донбасса до сих пор ждут, когда начнут выдавать российские паспорта на их территории. Но пока всё ограничивается предложениями отдельных депутатов и законопроектами, отправленными на рассмотрение. Так что для оформления российского гражданства из Донбасса придётся уехать.

Получить российский паспорт житель Донецкой или Луганской области, проживающий на неподконтрольной Украине территории, может на тех же основаниях, что и любой другой украинец. Ирония судьбы в этой ситуации заключается в том, что в ряде случаев стать российским гражданином украинцу даже проще, чем жителю ДНР или ЛНР.

Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести

право участвовать в выборах;

возможность занимать государственные должности;

бесплатное образование и медицинское обслуживание;

право на полный пакет социальной поддержки;

возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.

Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.
Среди других преимуществ гражданства — право на материнский капитал, возможность отдать ребёнка в детский сад, оформить медицинскую страховку и т. д.
Признание Россией паспортов, выданных в ДНР и ЛНР, несколько обнадёжило владельцев этих документов. Было логично предположить, что следующим шагом будет предоставление российских паспортов гражданам ДНР и ЛНР, как это случилось в Абхазии и Южной Осетии в 2008 году, а ещё ранее в Приднестровье.

Однако ничего подобного не произошло. Обладатели паспортов ДНР и ЛНР теперь имеют право приезжать в Россию со своим документом, но для вступления в гражданство РФ этого недостаточно: соискателю потребуется паспорт Украины.

Принятию гражданства предшествует подготовительный период, который включает в себя множество процедурных мероприятий и может продолжаться от нескольких месяцев до нескольких лет. Поэтапно нужно предпринять следующие действия:

Закажите предоплаченные подарочные карты

выехать в Россию,

получить РВП (разрешение на временное проживание),

оформить ВНЖ (вид на жительство),

подать заявление на вступление в гражданство.

Не все эти этапы обязательны, если претендент имеет право на получение гражданства по упрощённой схеме.

РВП и ВНЖ в России для граждан Украины

Паспорта непризнанных республик каких-либо специальных льгот их владельцам пока не дают. Признание Россией документов ДНР и ЛНР означает только возможность пересечения границы государства, получения образования и право на приобретение патента на работу в РФ. Разрешение на временное проживание и ВНЖ выходцам с Донбасса выдают на общих основаниях.
Основания для выдачи российского гражданства
Жители ЛНР и ДНР по состоянию на июнь 2017 года могут воспользоваться общей или упрощённой схемой вхождения в российское гражданство. Следует сказать, что обладание паспортом одной из непризнанных республик в данный момент не может упростить процедуру, а в некоторых случаях даже усложняет оформление гражданства. Большинство жителей ДНР и ЛНР имеют основания для прохождения упрощённой процедуры, но если их нет, то можно воспользоваться общей схемой.

Общий порядок

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР вынужден воспользоваться обычным порядком принятия гражданства, он должен отвечать определённым требованиям, среди которых:

пять лет непрерывно прожить в стране по ВНЖ. Достаточно одного года для подачи запроса на гражданство, если кандидат:

относится к разряду высококвалифицированных профессионалов, способных внести весомый вклад в развитие экономики страны;

КРЕДИТ НАЛИЧНЫМИ

является обладателем статуса беженца;

оформил политубежище в РФ;

неукоснительно соблюдать Конституцию РФ;

подтвердить наличие стабильного дохода, который представляет собой любые регулярные выплаты или отчисления от деятельности предприятия. Это может быть и обычная зарплата, пособия, проценты от банковского вклада или доход от аренды жилья;

выйти из украинского гражданства. С выполнением этого пункта у жителей ДНР и ЛНР могут возникнуть самые большие трудности, т. к. согласие на выход из гражданства Украины должен дать президент страны, а для этого необходимо подать запрос в украинские компетентные органы, т. е. потребуется проехать на территорию Украины. Как известно, с паспортами непризнанных республик это невозможно, и чтобы ситуация не зашла в тупик, следует заранее предусмотреть такой нюанс и продумать альтернативные пути выхода из неё, например, отказаться от гражданства через посольство Украины;

уверенно владеть русским языком.

Соблюдение ценза оседлости не требуется для претендентов, особо отличившихся перед Россией, а также лиц, имеющих опыт контрактной службы в российской армии в течение минимум трёх лет, если эти лица являются гражданами стран, ранее входивших в состав СССР. Из гражданства Украины могут не выходить те из претендентов, кто не имеет возможности сделать этого по независящим от них причинам, беженцы и получившие политическое убежище в РФ.

Для подтверждения знания русского языка достаточно предъявить документ о полученном школьном образовании в СССР до 1991 года или в РФ после 1991 года. Подойдёт также аттестат, полученный в государстве, одним из официальных языков которого является русский. Если заявителю-мужчине больше 65 лет, он может не подтверждать знание языка, то же касается и женщин после 60, недееспособных лиц и инвалидов.

Через брак

Регистрируя брак с гражданином РФ, житель ДНР или ЛНР не получает российское гражданство автоматически, но у него появляется основание на его оформление по упрощённой процедуре. Брак при этом должен быть официально зарегистрирован: партнёрские отношения не могут быть основанием для принятия гражданства по упрощённой схеме. Кроме того, гражданин (гражданка) ДНР или ЛНР должен жениться (или выйти замуж) на россиянке (за россиянина) на территории России: брак, зарегистрированный в другой стране и не легализованный в РФ, в этом случае не подходит.

Среди условий, предъявляемых к этой категории соискателей — три года совместного проживания в браке с россиянином. Создавая семью с гражданином России, иностранец должен удостовериться в том, что законы обеих стран не препятствуют заключению подобного союза, должен быть соблюдён возрастной ценз, получено разрешение родителей и т. д.

Если бракосочетание состоялось на территории другого государства (в данном случае — ДНР или ЛНР), на документе о регистрации брака должна быть проставлена отметка о легализации.

Через семью

Житель Донецкой или Луганской Народных Республик может воспользоваться ускоренной процедурой, если у него имеются родственные связи в РФ. Например, если в России постоянно проживает родитель претендента, являющийся при этом гражданином РФ. В этом случае запрос можно подавать как в РФ, так и в консульском учреждении на территории своей страны.

Разумеется, возможностью подать заявку, не выезжая в Россию, могут воспользоваться только те из жителей непризнанных республик, кто имеет украинские паспорта, т. к. консульства расположены на подконтрольной Украине территории. Преимуществом подачи ходатайства в консульство является отсутствие необходимости оформлять ВНЖ.

Помимо этого, рассчитывать на «упрощёнку» могут соискатели, утратившие трудоспособность и имеющие совершеннолетних детей-граждан РФ. То же самое относится к претендентам, чьи взрослые дети-граждане России признаны недееспособными, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, лишён родительских прав, является без вести пропавшим, недееспособен или умер.

Ещё один случай, когда заявитель имеет право на упрощённое получение гражданства — наличие несовершеннолетнего ребёнка-гражданина РФ, второй родитель которого умер, пропал без вести, лишён родительских прав или утратил дееспособность. Оформляя гражданство через ребёнка, необходимо обязательно присутствовать в России и предварительно получить ВНЖ.

По рождению

Если претендент из числа граждан ДНР или ЛНР может документально подтвердить, что родился на территории современной России и ранее являлся гражданином СССР, он может получить российский паспорт по ускоренной схеме.

Если во времена существования СССР соискатель проживал в одной из союзных республик и с гордостью доставал из широких штанин «серпастый и молоткастый», а после того как Союз канул в Лету, так и не приобрёл гражданство ни одной из образовавшихся стран, он также может избежать общей схемы при вхождении в гражданство российское.

При этом лицо без гражданства может начинать процедуру, не приезжая в Россию и не оформляя ВНЖ.

Учитывая тот факт, что подавляющее большинство жителей юго-востока Украины с детства разговаривают по-русски (со специфическим наречием) и считают этот язык родным для себя, многие из граждан ДНР и ЛНР могут воспользоваться ускоренным вариантом оформления гражданства РФ, подтвердив, что они являются носителями русского языка. Вот что для этого необходимо сделать:

убедиться в том, что вы достигли совершеннолетия и являетесь дееспособным;

подтвердить, что уверенно говорите по-русски и так же уверенно воспринимаете на слух русскую речь;

подтвердить, что проживали когда-либо или проживаете сейчас в качестве постоянного резидента в России. Если у претендента нет документального подтверждения факта проживания в РФ, следует отыскать родственника по восходящей линии, жившего когда-либо на территории современной России.

Если кандидат соответствует вышеперечисленным требованиям, он может отправляться в ближайшее отделения МВД с заявлением о признании носителем языка. Пакет документов, прилагаемый к нему, должен содержать подтверждение законности пребывания на территории РФ, срок действия которого истекает минимум через 15 дней после подачи запроса для временно пребывающих и не менее чем через 3 месяца для постоянных резидентов (обладателей ВНЖ).

После подачи запроса сотрудник МВД сообщит заявителю дату и время собеседования, в результате которого станет понятно, может ли претендент быть причислен к категории носителей.

Программа переселения соотечественников

Ещё одна возможность для граждан ДНР и ЛНР упростить получение гражданства РФ — участие в программе переселения соотечественников. Как и все остальные, такой способ имеет свои преимущества и недостатки. Главным плюсом, безусловно, является возможность подать ходатайство о гражданстве сразу после получения РВП, т. е. ВНЖ в этом случае оформлять необязательно.

Среди недостатков — ограничения при выборе места жительства: приоритет отдаётся малозаселённым территориям с дефицитом рабочей силы. Впоследствии, разумеется, получив паспорт, участник сможет переехать в любой регион на своё усмотрение, если появится такая необходимость.

Но прежде чем сменить место проживания, участник должен выполнить финансовые обязательства перед государством: каждому из претендентов предусмотрены подъёмные, медобслуживание, оплата доставки багажа, место в детском саду и т. д. Как правило, претенденту необходимо прожить 2 года в предложенном месте, хотя гражданство он может получить уже через полгода.

Статус беженца для жителей Донецкой и Луганской областей

Получить статус беженца в России жители ДНР и ЛНР могут на тех же основаниях и по той же процедуре, что и остальные граждане Украины. Просить об убежище нужно при пересечении российской границы.

На первое время предоставляется жильё и материальная помощь. Дальше всё находится в руках самих людей — нужно будет зарегистрироваться по месту жительства, получить разрешение на временное проживание, найти работу.

Максимальный срок, который лица в статусе беженца имеют право жить в России — 3 года. За это время можно получить гражданство в упрощённом порядке.

Существует ещё несколько случаев, когда гражданство РФ может быть получено в ускоренном режиме. Полный перечень таких возможностей приведён в статье 14 Закона «О гражданстве».

В частности, существуют определённые льготы для ветеранов Великой Отечественной войны, инвесторов, предпринимателей, представителей остродефицитных профессий, а также детей и недееспособных лиц, принятых под опеку государственных или частных организаций.

Документы

Содержимое пакета документов будет зависеть от каждого конкретного случая, но базовый комплект бумаг, как правило, включает:

заявление, форму которого можно скачать по ссылкам: для взрослых, для детей.

удостоверение личности заявителя;

подтверждение места проживания;

справка о выходе из украинского гражданства или копия заявления, которое подавалось украинским властям;

три цветные фотографии 30х40 мм;

квитанцию об оплате госпошлины;

документы об изменении имени или фамилии.

К этим бумагам необходимо приложить подтверждающие документы о принадлежности соискателя к той или иной категории претендентов, например, свидетельство участника программы переселения или подтверждение того, что вы причислены к категории носителей языка. Полный перечень всех необходимых документов — на сайте ГУВМ МВД.

Особенности процедуры

С вопросами, связанными с получением гражданства, следует обращаться в ближайшее отделение МВД: одно из подразделений министерства сегодня занимается вопросами мигрантов (до 2016 года эти функции были возложены на ФМС). Размер госпошлины за вступление в гражданство составляет в 2017 году 3500 рублей. Заявку тех, кто получает гражданство по упрощённой схеме, рассматривают от 3 до 6 месяцев. В обычном же случае срок ожидания составит около года.

После получения положительного ответа на ходатайство о гражданстве можно заказывать паспорт в этом же отделении МВД. Срок ожидания документа составляет 10 дней. В назначенное время претендент может здесь же забрать готовый паспорт.

Законодательная база, регулирующая пребывание граждан ДНР и ЛНР на территории России, в стадии разработки, поэтому жители непризнанных республик в настоящее время приравнены на уровне закона к остальным иностранцам, прибывающим в РФ из стран с безвизовым режимом.

Сегодня довольно часто случается ситуация, когда скорость прохождения процедурных мероприятий зависит от того, насколько миграционная служба в лице её отдельных представителей на местах, готова войти в положение вынужденных переселенцев и проявить максимум участия в их обустройстве на новом месте.

Следует сказать, что далеко не во всех российских регионах к мигрантам из ДНР и ЛНР относятся одинаково: где-то более благожелательно, где-то менее. Некоторые считают, что большое количество прибывших с юго-востока Украины негативно отражается на рынке труда того или иного региона

Однако, результаты социологических опросов говорят о том, что подавляющее большинство россиян считают, что необходимо поддержать жителей Донецкой и Луганской областей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию.
Сами же граждане ДНР и ЛНР с нетерпением ждут такой поддержки на уровне закона.

В последнее время все больше и больше людей прибегают к услугам консультации юриста. Если Вам необходима бесплатная и качественная юридическая консультация для того, чтобы решить семейные, жилищные, трудовые, административные,уголовно- процессуальные, и иные вопросы, то мы готовы гарантировать хорошую консультацию юриста.

В связи с событиями 2014 года в Украине многие жители ДНР и ЛНР переехали в Россию, и поток эмигрантов продолжает увеличиваться. Чтобы стать полноправными гражданами РФ, им необходимо оформить гражданство. В мае 2014 года был принят закон, согласно которому жители вышеуказанных республик могут получить подданство в упрощенном порядке, без предъявления ВНЖ, но для этого их кандидатуры должны соответствовать ряду требований.

Законодательство

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы оформления гражданства, является ФЗ №62-ФЗ от 31.05.2002 года . В нем подробно разъясняется, на каких основаниях можно получить подданство, как процедура производится в упрощенном порядке и кто имеет на это право:

Статья	Пояснение
ст. 11	Гражданство может быть присвоено по рождению, в результате восстановления (если оно было оформлено ранее), либо по приему в подданство иностранных лиц
ст. 13	Для приобретения подданства необходим ВНЖ и отказ от украинского гражданства. За нарушение последнего условия при обнаружении проблемы органами УВМ МВД РФ российское гражданство может быть аннулировано, если оно было оформлено до 01.09.2017 года
ст. 14	При наличии оснований для подданства в упрощенном порядке украинцы могут получать российские паспорта без предъявления вида на жительство
ст. 15	Если иностранец ранее был подданным РФ, он может оформить гражданство в порядке восстановления, где срок проживания на территории России сокращается до трех лет
ст. 24	Ребенок иностранных лиц приобретает российское гражданство, если его оформляют оба супруга либо единственный родитель. Прекращение подданства происходит автоматически после выхода из гражданства РФ родителями при условии, что малолетний не останется вовсе без гражданства

Важно! Между Россией и Украиной нет соглашения, позволяющего подданным иметь двойное гражданство. С 01.09.2017 года больше нет необходимости уведомлять миграционные органы Киева об отказе от подданства: он прописывается в заявлении при процедуре получения российского паспорта.

«Раньше нужно было получать справки о выходе из гражданства Украины, и киевские власти давали их очень неохотно. Мы решили упростить весь процесс для соседей, и сейчас достаточно только предоставить подтверждение, что украинские миграционные органы были уведомлены о желании выйти из подданства»

Президент РФ В.В. Путин

Упрощенное получение гражданства РФ гражданину ЛНР в 2019 году

Особенности оформления российского подданства гражданами ЛНР в упрощенном порядке регулируются ст. 14 ФЗ №.62. Так, стать подданными РФ могут лица без предъявления РВП и ВНЖ, если они соответствуют следующим критериям:

• Наличие одного или обоих родителей, проживающих на территории России.
• Ранее проживали в СССР, но в результате распада не получили подданства других стран и остались без гражданства.
• Находятся в браке с гражданином РФ более трех лет.
• Родились на территории РСФС и жили в СССР.
• Пенсионеры и иные недееспособные украинцы, имеющие совершеннолетних детей – подданных РФ.
• Если один родитель (гражданин РФ) умер, либо по решению суда был признан без вести пропавшим, а с другим остались совершеннолетние, но недееспособные дети с российским подданством.
• Претендент обучался в ВУЗе или ССУЗе РФ и работал по профилю, если за него работодатель отчислял страховые взносы.
• Предприниматели, ведущие бизнес в РФ не менее трех лет.
• Инвесторы, владеющие не менее 10% от общей доли в уставном капитале юридического лица, зарегистрированного в РФ.
• Лица, работающие в РФ не менее трех лет, если их специальность является наиболее востребованной и включена в специальный перечень .

Главным условием для присвоения гражданства РФ является успешная сдача экзамена на знание русского языка. Для этого нужно пройти собеседование и получить соответствующий сертификат.

Оформление гражданства РФ: пошаговая инструкция

Чтобы стать гражданами РФ, украинцы из ЛНР или ДНР должны принять участие в программе переселения соотечественников, иметь основания для принятия подданство в упрощенном порядке либо подтвердить хорошее знание русского языка сертификатом. В последнем случае срок проживания в России с 5 лет будет сокращен до трех месяцев.

Как производится процедура поэтапно:

1. Сбор документов, подтверждающих причину, по которой принятие гражданства должно быть упрощено.
2. Уплата госпошлины.
3. Подача документов в УВМ МВД по месту пребывания.
4. Получение письменного решения.
5. Принятие присяги РФ и получение паспорта.

Пример №1:Приобретение подданства в упрощенном порядке

Алябьева М.В. пересекла границу 30.09.2017 года, соответствующая отметка была проставлена в миграционной карте. С этого момента она может находиться в России не более 90 календарных дней. Через неделю она сдала экзамен по русскому языку и получила сертификат. У нее есть мать – гражданка РФ, проживающая в Москве.

На основании безупречного знания языка и наличия близкой родственницы – подданной РФ, – Алябьевой через несколько недель был выдан российский паспорт.

Документы

Указом Президента РФ было утверждено Положение о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке . Согласно нему, жители Донбасса должны предоставлять определенные перечни документов в зависимости от основания, по которому они хотя приобрести подданство РФ:

Документ	Где получить
Сертификат о подтверждении статуса носителя языка	Аккредитованные ВУЗы или иные организации в зависимости от региона
Копия отказа от гражданства Украины	Заполняется собственноручно и направляется в миграционные органы Киева после предварительного заверения у нотариуса
Украинский паспорт	Регистрационные органы Украины
Документы, подтверждающие наличие оснований для приобретения подданства в упрощенном порядке: Свидетельство о браке, диплом об образовании, справка от работодателя (для ценных специалистов), копия паспорта родственника-гражданина России	В зависимости от ситуации: ЗАГС, нотариус, организация-работодатель, ВУЗ
При участии в Программе переселения
Заверенный отказ от подданства Украины	У нотариуса. Направляется в миграционный орган Украины, копия предоставляется в УВМ МВД
Свидетельство об участии в Госпрограмме	УВМ МВД РФ

Для оформления гражданства РФ понадобится заявление в соответствии с формой, утвержденной

Гражданство РФ для жителей Донбасса особенно востребовано в 2019 году, как и в течение последних 4 лет. В стремлении покинуть небезопасные регионы жители Востока Украины стараются связать свою жизнь с Россией, которую считают своей исторической родиной. О том, как это сделать, каким трудности возникают на этом пути, и что необходимо учесть рассказано в этом материале.

Есть ли преимущества у жителей ДНР и ЛНР при получении российского гражданства

После событий 2014 года на территорию Российской Федерации хлынул поток мигрантов с территории Восточной Украины. Впоследствии эти территории стали самопровозглашенными Донецкой и Луганской Народными Республиками. В связи с тем, что причины конфликта связаны во многом с этническим самоопределением населения эти территорий и их стремлением войти в состав РФ, встал вопрос о возможности приоритетного предоставления гражданства РФ для ЛНР и ДНР.

В государственной Думе неоднократно звучали предложения с целью внесения изменений действующего законодательства, принятия подзаконных актов или изменения регламента в интересах упрощения получения гражданства мигрантами с воюющего Донбасса. Был внесен и отдельный законопроект. Депутаты неоднократно говорили о намерении принять такой акт, но на практике все-таки не было реализовано. Законопроект затерялся в кулуарах Парламента и не был принят.

По этой причине мигранты из Донбасса получают гражданство РФ в том же порядке что и любые другие мигранты. На практике подавляющее большинство из них оформляютего в упрощенном порядке по тем или иным основаниям. Даже при этом у них есть некоторые послабления. О том, на какие преимущества могут рассчитывать донбассцы, расскажем далее.

Пошаговая инструкция по получению гражданства

Получение гражданства происходит в том же порядке что и для любых других мигрантов. Для этого житель Донбасса должен:

1. Приехать на территорию РФ (на сегодняшний день ДНР и ЛНР не признанные республики, а потому на их территории нет консульств РФ, а выезд для получения статуса в остальную часть Украины может быть весьма проблемным).
2. Оформить разрешение на временное проживание по квоте или без нее. В большинстве случаев не составляет труда найти основания для упрощенного получения статуса как беженец, носитель языка или участник программы переселения.
3. Получить вид на жительство. Этот этап обязателен почти для всех, за исключением, например участников программы переселения.
4. Обращение непосредственно за гражданством РФ.

Порядок получения гражданства жителями мигрантами из Донбасса

Для получения российского гражданства мигранты из непризнанных республик с Востока Украины проходят тот же путь что и иные мигранты из стран СНГ:

• регистрируются по месту пребывания,
• получают РВП,
• оформляют ВНЖ,
• получают гражданство.

Заключительный этап предполагает:

1. определение оснований для получения статуса;
2. прохождение тестирования по русскому языку, если нет оснований избежать его;
3. сбор и подача документов;
4. получение результата.

Перечень документов

Усредненный перечень документов практически идентичен тому, который подается любыми другими иностранцами. В него входят:

• Паспорт. В самом лучшем варианте это украинский документ. Однако, на практике с этим возникают проблемы. В случае его утраты можно попробовать получить справку о его утрате. Которую крайне неохотно выдают.

Внимание! Паспорта ДНР и ЛНР, хоть и признаются в некоторых бюрократических процедурах не могут предъявляться для получения российского гражданства.

• Заверенная нотариально копия свидетельства о рождении заявителя.
• Заявление на предоставление российского гражданства. Составляется 2 экземплярах. Бланк можно заполнить заранее, либо непосредственно в отделении ГУВМ.
• Три фотоснимка 3*4 см.
• Документ, на основании которого заявитель на данный момент проживает в России. Это могут быть РВП (для участников программы переселения соотечественников вид на жительство не обязателен), удостоверение участника программы переселения соотечественников, вид на жительство.
• Документ, подтверждающий наличие источника средств к существованию: сравка 2-НДФЛ с места работы, налоговая декларация для предпринимателей, справки о получении пенсионного обеспечения иных форм социальной поддержки. Так же подойдет выписка с банковского счета, подтверждающая наличие достаточных средств.
• Сертификат о прохождении тестирования на знание русского языка, основ истории и права. Вместо него подойдут документы об образовании полученном на русском языке, либо документ, подтверждающий право заявителя не проходить тестирование.
• Подтверждение отправки письма с отказом от украинского гражданства. Дожидаться подтверждения выхода из гражданства не нужно, это занимает до нескольких лет. Достаточно просто подтверждения отправки такого обращения.
• Квитанция об оплате сбора за рассмотрение обращения за российским гражданством.

Документы, подтверждающие основания для получения гражданства в упрощенном порядке

1. Свидетельство о браке заключенном более чем за три года до обращения за гражданством.
2. Подтверждение рождения от гражданина РФ.
3. Подтверждение наличия рождения на территории РСФСР и наличия в прошлом гражданства Советского Союза.
4. Свидетельство о рождении ребенка – россиянина, если заявитель мужчина старше 65 лет или женщина старше 60 лет.
5. Свидетельство о рождении ребенка – россиянина от единственного родителя – законного представителя. Таким способом вправе пользоваться родитель из Новороссии при условии, что родитель – россиянин умер, признан таковым или лишен прав в отношении несовершеннолетнего. Аналогичное правило действует если ребенок хотя и достиг совершеннолетия, но ограничен в дееспособности или полностью лишен ее.
6. Документ о профессиональном образовании, полученном в аккредитованных российских учебных заведениях, и трудовой деятельности в РФ сроком не менее 3 лет.
7. Подтверждение признания носителем русского языка.
8. Удостоверение Ветерана ВОВ.
9. Свидетельство участника программы переселения.

Внимание! Все документы, составленные на иностранных языках, переводятся на русский после чего переводы заверяются нотариально. К копиям прилагаются оригиналы, которые будут возвращены заявителю после проверки.
Куда обратиться за гражданством

До 2016 года все обращения за любым правом на краткосрочное или долгосрочное проживание и пребывание подавилась в территориальные органы Федеральной миграционной службы (ФМС) по месту пребывания мигранта. В 2016 году она была упразднена, а ее функции были в полном объеме переданы в ГУВМ МВД. Узнать адрес подходящего отделения можно на официальном сайте https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm

Стоимость российского гражданства для жителей ДРН и ЛНР

Стандартная пошлина за рассмотрение обращения за получением гражданства РФ – 3500 рублей. Она остается такой же и для мигрантов из ДНР И ЛНР. Эта сумма не будет возвращена в случае отказа в предоставлении статуса.

Однако этим расходы на получение гражданства не ограничиваются. Две крупные статьи расходов:

• Медицинские осмотры при получении РВП и ВНЖ – от 3 до 7 тысяч рублей.
• Прохождение тестирования по русскому языку, истории и основам права РФ. Стандартная стоимость экзамена примерно 5500 рублей (варьируется в зависимости от прайса конкретного центра). Для мигрантов из непризнанных республик применяется льготный тариф в 50% от стоимости. В итоге потратить примется примерно 2700- 2800 рублей. Если экзамен не будет сдан с первого раза, придется дополнительно оплачивать пересдачи в зависимости от количества проваленных частей. Пенсионеры и недееспособные лица не сдают его.

Сроки получения гражданства

Стандартный срок рассмотрения заявлений на российское гражданство, поданных в общем порядке составляет до одного года.
Большая часть жителей ДНР и ЛНР подает заявление на тех или иных основаниях, дающих право на упрощенное и ускоренное получение статуса. Обычно срок сокращается до полугода.

На получение статуса в течение 3 месяцев с момента обращения претендуют:

1. Участники программы переселения соотечественников;
2. Носители русского языка.

Однако это сроки принятия решения. Заявитель узнает о нем в течение месяца с момента подписания указа принятия решения. Сократить этот срок возможно при обращении в ГУВМ по истечении 6 месяцев с принятия обращения.
Но эти предусмотрены законом с момента подачи обращений. До этого придется прожить 1 года по РВП и 3- 5 лет по ВНЖ (за исключением участников программы переселения).

На каких основаниях проще получить гражданство РФ жителям Донбасса

Так как никаких особенных условий для предоставления гражданства жителям Донбасса действующее российское законодательство не предусматривает они вправе получить его на тех же основаниях, что и любые иные иностранцы.
На общих основаниях обращение подают мигранты, которые выполнили ряд условий:

• законопослушно прожили по РВП в течение 1 года;
• проживали в течение 5 лет по виду на жительство;
• дееспособны;
• доказали способность самостоятельно обеспечивать себя без помощи государства.
• способны интегрироваться в российское общество, в достаточной степени владея русским языком и обладая знаниями по истории и культуре страны.
• имеют место для проживания на территории РФ, которой могут пользоваться на каких – либо законных основаниях (собственность, безвозмездное пользование, аренда, муниципальный найм).

Подавляющая часть мигрантов, перебирающихся в Россию в наступлением кризиса на Востоке Украины получает гражданство в упрощенном порядке:

1. по программе переселения соотечественников.
2. признание носителем русского языка.
3. получение статуса беженца.
4. в связи со вступлением в брак с россиянином, имеющим постоянное место жительства на территории РФ. Брак должен продлиться не менее 3 лет.
5. наличие в прошлом гражданства СССР без получения иного.
6. участие в Великой Отечественной Войне.

Гражданство для детей ДНР и ЛНР

Одно из условий получения самостоятельного получения гражданства РФ – наличие у заявителя полной дееспособности по достижении совершеннолетия. Это значит, что без родителей дети не вправе подавать заявления на вступление в российское гражданство, это могут сделать лишь их законные представители. Таким правом наделены родители, опекуны, попечители или иные законные представители.

Дети, достигшие 14-летнего возраста, наделены правом выражения своей позиции по вопросу принятия гражданства. Для этого, при обращении родителей с заявлением от имени такого ребенка потребуется еще и письменное согласие несовершеннолетнего.
Не обладая правом самостоятельного обращения, дети, обычно, получают его в связке с родителями в качестве членов семьи, например в качестве участника программы переселения.

Нередко, родители оформляют РВП или иной статус, например участника программы или временное убежище, когда ребенку еще нет 18, но к моменту истечения сроков ожидания он достигает совершеннолетия. В таком случае он должен подавать документы на гражданство уже самостоятельно.

Супруги так же могут получать гражданство в связке с участником программы переселения, носителем язык или высококвалифицированным специалистом.

В каких регионах проще получить гражданство

Выбор региона напрямую зависит от того на каком основании мигрант надеется получить гражданство. Программа переселения соотечественников распространяется лишь на отдельные регионы Российской Федерации. Получить по ней право проживания в Москве и Санкт-Петербурге невозможно. Чем дальше на восток страны, тем очереди для подачи документов на гражданство меньше. В крупных городах получить паспорт чуть сложнее.

Наибольшей популярностью в рамках программы пользуются Воронежская, Липецкая, Курская области. Несмотря на отдаленность от большей части неизменно велико количество обращений в Калининградской области. Крым не входит в перечень участвующих регионов.

На иных основаниях жители ДНР и ДНР вправе претендовать на получение гражданства в любом регионе страны. Нужно помнить, что РВП дает право проживания и трудоустройства только в регионе выдачи, потому к выбору населенного пункта стоит подойти ответственно.

Возможные сложности

Территория Новороссии периодически подвергается обстрелам, и люди не могут в полной мере чувствовать себя там в безопасности. Некоторые из них в спешке покидали свои дома. У некоторых и вовсе не осталось крыши на д головой. В таких обстоятельствах отмечается большое количество мигрантов с отсутствующими паспортами. Они либо оказались утрачены в разрушенных домах, кто-то просто отказался от их использования с получением документа ДНР И ЛНР. Возникает проблема их восстановления, ведь документы выданные властями непризнанных республик не принимаются для оформления постоянного или временного проживания в РФ, с точки зрения законодательства житель этих территорий все еще украинец.

Внимание! Восстановить такие документы бывает сложно из-за препятствий с украинской стороны, остается попробовать сделать это через украинское консульство в России.

Еще одна проблема – большие очереди. Несмотря на то, что сроки рассмотрения обращения установлены в законодательстве о гражданстве подать документы бывает чрезвычайно затруднительно, особенно в крупных городах. Так, есть случай ожидания очереди в течение года и более, с необходимостью продления уже имеющихся удостоверений.

Облегчилась ситуация с отказом от украинского гражданства. С принятием новой редакции Закона « О гражданстве» мигрантам из Донбасса достаточно направить заявление об отказе в уполномоченные органы Украины, а затем приложить его копию к документам. Необходимости возвращаться на историческую родину нет. Какое-то время у мигранта будет двойной статус, так как фактический выход может рассматриваться украинскими властями годами.

Волна активного содействия переселенцам с Востока Украины постепенно пошла на спад после 2016 года и теперь работодатели не так охотно предоставляют вакансии мигрантам, особенно до получения гражданства.

Учитывая все описанные факторы, стоит особое внимание уделить подготовке переезда, сохранять максимум документов каждого из переезжающих членов семьи, постараться найти жилье и работу заранее.

Донецкая и Луганская республики на протяжении нескольких последних лет страдают от жестоких обстрелов. И люди, в страхе потерять свою жизнь, бегут из Украины, и чаще всего, в Россию. Более привлекательной для переезда, со стороны заграничных гостей, является Москва. Пожив некоторое время в этом государстве, привыкнув к новой обстановке, беженцы уже не хотят возвращаться обратно и решаются остаться на ПМЖ.

Упрощение получения гражданства РФ для украинцев для ЛНР и ДНР

Множество переселенцев задумываются над тем, как же получить гражданство РФ для жителей Донбасса 2018? Если у человека все в порядке с бумагами и украинский паспорт тоже имеется, то получить подданство РФ не составит труда. Вся процедура будет проходить по стандартной системе. Но вот, если на руках нет ни удостоверения личности, ни вообще никакой документации, тогда приобрести гражданство РФ будет очень затруднительно. Дело в том, что у большинства людей, проживающих на территории ЛНР и ДНР, документация исчезла вместе с их домами, которые неоднократно обстреливались. Все бумаги либо сгорели вместе жилищем, либо были навсегда засыпаны в его руинах.

Родная Украина отказывается возобновлять удостоверения личности для пострадавших граждан, и РФ пока не может выдать им свои паспорта. Но в сентябре Госдума приняла закон о проведении паспортизации для донбасских беженцев. Исходя из него, оформить подданство по упрощенной системе могут лишь те особы, что родились именно в РФ, а также молодые люди, которые обучались и заканчивали университеты и другие высшие учебные заведения данного государства. Но большинство переехавших из Донецка и Луганска таких льготных привилегий не имеют. Вот такие на сегодня новости для беженцев с Донбасса в РФ. При этом, два новоиспеченных государства учредили выдачу собственных удостоверений личности. Но никакой юридической силы вне территории эти документы не имеют, так как данные народные государства являются непризнанными.

Переселенцы

Обратите внимание! Получить украинские удостоверения личности могут совершеннолетние особы, которые имеют возможность посетить консульство в Ростове-на Дону.

Но приобрести гражданство Российской Федерации по такому удостоверению не разрешается, и людям некуда деваться в подобной ситуации. Немного быстрее, чем по стандартной схеме, могут получить подданство особы, которые являются:

• гражданами бывшего Советского Союза;
• украинцами, что имеют родителей-россиян;
• пенсионерами, имеющими инвалидность, и дети которых живут в РФ;
• инвесторами;
• мужьями либо женами граждан РФ;
• особами, обретшими подданство по праву рождения.

Паспорт ДНР

Важно! Период действия разрешения на временное проживание составляет 36 месяцев и продления не предусмотрено.

РВП разрешает переехавшей особе найти работу и пользоваться всеми государственными льготами, но только в том регионе, в котором она была оформлена. Для регистрации необходимо посетить миграционную службу и подать следующие бумаги:

• удостоверение личности;
• анкету;
• 4 фото;
• указать причину получения РВП;
• чек, что подтверждает оплату пошлины (стоимость 1600 рублей*);
• подтверждение регулярного дохода.

Приобретение РВП

Оформление ВНЖ

Следующий шаг для приобретения гражданства - это оформление ВНЖ. С получением вида на жительство у украинцев появляется ещё больше привилегий, которые ранее были недоступны. Для данного действия потребуется написать заявление, добавить копию удостоверения личности, миграционную карту и заплатить госпошлину. Также, если у особы имеется семья с детьми, то нужно еще предоставить свидетельства о рождении и о браке. Оформление всей документации в данном случае будет составлять 2000 рублей*. И плюс ко всему, необходимо предъявить документ, который будет отрицать наличие судимости, а также выписки с банковских счетов и медицинскую справку. Сколько будет длиться рассмотрение дела, зависит от каждого отдельно взятого случая. Поэтому не стоит сдавать все бумаги в самом окончании периода действия РВП.

ВНЖ

Для получения подданства РФ необходимо предъявить следующие бумаги:

• ВНЖ (не потребуется, если лицо имеет статус беженца);
• отказ от предыдущего подданства (не нужен для особ, что получили политическое убежище, и для беженцев);
• бумагу, что является доказательством постоянного заработка;
• справку о знании государственного языка;
• удостоверение беженца (предоставляется в случае, если особа признана беженцем);
• справку о предоставлении политического убежища (если присутствует данный факт).

РФ может упрощать данную процедуру получения, если особа предоставит бумаги удостоверяющие, то или иное обстоятельство, например, свидетельство о браке с российским гражданином, справки, подтверждающие близкие родственные связи и т. д.

Важно! Денежный взнос, который необходимо уплатить за оформление подданства, составляет 3 500 рублей* (независимо от того, по какой структуре проходит регистрация гражданства).

Если говорить о сроках рассмотрения документации на российское гражданство, то общий составляет примерно 12 месяцев, а вот упрощенный можно оформить за 3-4 месяца. Конечно, разница существенная, но, так или иначе, любой временной промежуток приходится терпеть.

Долгожданная бумага

Как получить гражданство ДНР гражданину РФ

Даже в такое нелегкое для Донбасса время есть особы, которые не прочь получить гражданство ДНР. Но как же это можно сделать? Ввиду того, что данное государство существует совсем немного, сам процесс оформления подданства для иностранцев еще не до конца разработан. Поэтому, по всем интересующим вопросам нужно обращаться в Миграционную Службу по приезду в ДНР.

Приобрести гражданство данной республики пока возможно только, если:

• особа проходит военную службу в ДНР;
• лицо приехало работать на благо данного государства.

Как показывает практика, гражданка либо гражданин России, Белоруссии имеют больше шансов обрести подданство республики, чем украинцы. Особам, что изъявляют желание постоянно жить на территории ДНР, понадобятся следующие бумаги:

• копии всех надлежащих страниц текущего удостоверения личности;
• 3 фото 4.5 × 3.5 см с инициалами на обратной стороне;
• заявка на выдачу нового удостоверения;
• справку с места регистрации;
• ксерокопию ИНН;
• свидетельство с места работы либо службы (в случае, если особа является военнослужащим либо госслужащим);
• чек, что свидетельствует оплату пошлины (250 рублей*).

Донбасс

Обратите внимание! Выдача удостоверения ЛНР не предусматривает лишение предыдущего подданства. Для того, чтобы получить гражданство ЛНР, потребуется сменить удостоверяющее свидетельство и уплатить за него 490 рублей, плюс ещё 80 руб. гос. взноса.

Также, как и в ДНР, в рассматриваемом государстве ещё пока нет окончательно утвержденного процесса приобретения гражданства иностранными лицами. Список документации существенно не отличается от того, что был предоставлен ранее в информации о подданстве ДНР. Обработка всей документации осуществляется управлениями Миграционных служб МВД, что находятся в предполагаемом месте регистрации особы. Ежели такого места нет, то стоит обращаться в то МВД, которое находится в будущем месте прописки лица.

В заключение стоит отметить, что население РФ проявляет лояльность к переселенцам и всеми силами пытается помочь беженцам. Ведь люди не виноваты в том, что с ними случилось на родине, их вынужденный переезд - это крайняя мера. Но, так или иначе, большинство из них остаются и далее жить в РФ, так как не видят особых причин для возвращения. А некоторым даже некуда возвращаться, ведь их дома были разрушены в итоге военных действий.

Упрощенная процедура получения гражданства РФ для граждан ЛНР и ДНР в 2019 году

Об Указе, подписанным Владимиром Владимировичем Путиным 24 апреля 2019 года, Денис Пушилин сказал, что это решение «важнейшая веха в истории наших молодых государств». На основании документа для тех, кто проживает в Донбассе, значительно упростят процедуру получения гражданства РФ. Речь идет об определенных районах Донецкой и Луганской областей. Нормы и принципы международного права, цель и суть которых стоять на защите свобод граждан, и были главной причиной принятия этого важного решения - гласит Указ.

Порядок процедуры

В рамках подписанного документа МВД разработает и утвердит список своих территориальных органов, которые будут уполномочены принимать всех желающих получить гражданство России. Жители Донбасса должны предоставить личное заявление и следующий перечень документов:

• Паспорт гражданина с регистрацией в определенных районах ЛНР и ДНР.
• Подтверждение изменения личных данных: фамилии, имени, отчества.
• Свидетельство о браке или его расторжении.
• Подтверждающий документ о гражданстве в иностранном государстве.
• Если в заявлении указан несовершеннолетний, потребуется свидетельство о рождении.

Для всех желающих стать гражданами Российской Федерации нет необходимости отказываться от гражданства Украины. Установленный срок рассмотрения и принятия решения по обращениям – 3 месяца.

* Цены указаны на 2018 год.

Хотя боевые действия на Донбассе уже долгое время находятся в вялотекущем состоянии, Донецк и Луганск продолжают оставаться самыми горячими точками не только в Украине, да и всех постсоветских стран. Отсюда и огромное количество проблем у жителей региона, которые заставляют их покидать родной дом в поисках лучшей жизни. Львиная доля переселенцев приняла решение найти пристанище в России. Но если раньше они не могли рассчитывать на какие-либо преимущества, то теперь гражданство РФ для жителей Донбасса в 2019 году может быть оформлено гораздо быстрее. Рассмотрим процедуру подробнее.

Общий порядок оформления российского паспорта

Общий порядок оформления предусмотрен положениями статьи 13 Закона «О гражданстве Российской Федерации » от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, согласно которым совершеннолетние и дееспособные жители Донбасса, как и другие иностранцы, могут ходатайствовать о в общем порядке при выполнении ряда условий:

• получение вида на жительство (ВНЖ) и проживание с данным статусом на территории РФ непрерывно не менее 5 лет до направления ;
• соблюдение российских законов;
• наличие работы или иного источника легального дохода;
• обращение в миграционную службу своей страны с целью отказаться от украинского/иного паспорта (отказ не требуется, если он невозможен в силу объективных причин);
• владение русским языком на достаточном уровне.

Жителю Донецка, как и жителю и Луганска, важны положения статьи 13 закона (подпункты «б» и «в» пункта 2) еще и тем, что они позволяют сократить пятилетний срок до одного года, если иностранцу предоставлен или политическое убежище.

Порядок легализации жителей Донбасса

Учитывая все вышесказанное, можно сделать первый промежуточный вывод: получить паспорт гражданина РФ для жителей Донбасса можно лишь в случае их длительного и, что самое важное, . В контексте этого для оформления российского гражданства жителям непризнанных республик придется пройти поэтапную процедуру легализации, которая начинается с законного въезда в РФ и заканчивается приобретением вида на жительство. Для каждого случая подход будет индивидуален, но мы постараемся рассмотреть все возможные варианты. Ниже мы пошагово рассмотрим действия для переселенцев из Донецкой и Луганской областей.

Пересечение границы РФ

Регистрация в миграционных органах

С момента пересечения границы жители Донбасса считаются временно пребывающими на территории России иностранцами. В этом случае статья 20 Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации » от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ обязывает переселенцев стать на по после 7 дней с момента их прибытия. Данным местом следует считать съемную квартиру, жилье родственников или друзей, в котором будут проживать жители Донбасса, и т.д. Регистрация осуществляется в территориальном подразделении ГУВМ МВД в районе или населенном пункте временного пребывания.

Особенности такой регистрации определены статьей 22 указанного закона , в соответствии с ней важным условием регистрации является наличие принимающей стороны, которая и обязана представлять в орган ГУВМ уведомление о прибытии украинца в место его временного пребывания. Уведомление может быть направлено в миграционный орган о почте, через местный МФЦ или посредством личной явки в государственный орган принимающей стороны.

Прошение убежища

Далее жителям Донецкой и Луганской области необходимо определиться с их будущим статусом. Как мы уже отмечали ранее, согласно пункту 2 статьи 13 Закона «О гражданстве РФ», наличие статуса беженца или политического убежища позволяет существенно сократить необходимый для получения российского паспорта срок непрерывного проживания. Поэтому переселенцам, имеющим твердое намерение в будущем получить гражданство, рекомендуется выбрать один из двух указанных гуманитарных статусов.

Другой вариант – ходатайство о гуманитарном статусе беженца или убежища. Порядок их предоставления регулируется Федеральным законом «О беженцах » от 19 февраля 1993 года № 4528-1 и предусматривает предоставление статуса иностранцам, преследуемым по национальным, расовым, религиозным и иным мотивам.

Дальнейший этап легализации в РФ – оформление разрешения на временное проживание. является отметкой, которая содержит персональные данные его владельца и дает право на легальное проживание на территории РФ на протяжении трех лет. Штамп ставится в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность, не предусмотрено.

Данный статус, согласно статьям 6 и 6.1 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, предоставляется гражданам с учетом , которая на 2019 год составляет чуть более 90 тыс. разрешений. Предусмотрены и исключения (например, для нетрудоспособных, несовершеннолетних, переселяющихся соотечественников), однако ни для беженцев, ни обладателей внеквотный принцип не предусмотрен.

Осуществляется в территориальном органе ГУВМ МВД по месту нахождения иностранца по его заявлению. Срок его рассмотрения составляет 6 месяцев, – 1 600 рублей. Обратим внимание, что при выдаче РВП гражданин подвергается дактилоскопической экспертизе.

Больше о порядке оформления расскажет материал о том, .

Оформление ВНЖ

Следующий шаг на пути к российскому паспорту – получение вида на жительство. Данный документ подтверждает право иностранца на . Согласно статье 8 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», данный документ является иностранца в России и выдается на 5 лет неограниченное количество раз. Оформить его могут иностранные граждане, имеющие РВП и прожившие с ним на территории РФ не менее года.

Упрощенный порядок получения паспорта

Важно знать, что в некоторых случаях возможно упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса, что предусмотрено статьей 14 Закона «О гражданстве РФ» .

Упрощенной схемой получения гражданства РФ могут воспользоваться:

• дети граждан РФ, проживающих в стране;
• апатриды, имеющие паспорт СССР;
• иностранцы, состоящие в браке с россиянами не менее 3 лет;
• ветераны ВОВ, имевшие паспорт СССР;
• носители русского языка;
• и т.д.

Условия приобретения паспорта в упрощенном порядке в каждом ситуации разные и зависят от принадлежности заявителя к той или иной льготной категории.

Жителей Донбасса, как правило, интересует два последних условия из приведенного списка. Рассмотрим каждый из них подробнее.

Госпрограмма по переселению соотечественников

Программа для соотечественников, утвержденная Указом Президента от 22 июня 2006 года № 637, часто воспринимается как программа переселения для жителей Донбасса, и последние действительно могут стать ее участниками.

Гражданство для носителей языка

Еще один случай, когда предусмотрена упрощенная выдача паспортов РФ жителям Донбасса в 2019 году, – признание уроженца этого региона носителем русского языка. Таковым, согласно статье 33.1 Закона «О гражданстве РФ», он может быть признан после собеседования со специальной комиссией, действующей при каждом территориальном органе ГУВМ МВД. Комиссия может признать носителем языка любого, кто владеет и постоянно использует русский язык в быту, а также того, кто имеет родственников либо сам постоянно проживает/проживал на территориях, отнесенных к Российской империи, Советского Союза, в пределах границ РФ.

Согласно статье 14 Закона о гражданстве, тот, кто отвечает указанным критериям, может претендовать на паспорт РФ без соблюдения условия о проживании в России с ВНЖ на протяжении 5 лет. Это позволяет сократить срок получения гражданства с 8 лет до 1 года с момента пересечения госграницы, но тогда заявителю необходимо отказаться от прошлого гражданства и иметь источник постоянного дохода.

Процедура оформления гражданства

Далее попробуем более конкретно разобраться, как получить гражданство России гражданину ДНР или ЛНР. Даже при наличии законных оснований на упрощенную схему, жители Донбасса, тем не менее, соблюдают общую процедуру подачи и оформления документов.

Последовательность действий претендента на российский индигенат такова:

1. Получение законного основания для использования упрощенного порядка.
2. Сбор и подготовка документов.
3. Уплата государственной пошлины.
4. Подача прошения о предоставлении гражданства.
5. Ожидание необходимого срока и получение ответа.
6. Принятие присяги и оформление паспорта.

Чтоб четко понять, как оформить гражданство РФ, рассмотрим основные этапы подробнее.

Необходимые документы

Наверное, не стоит лишний раз напоминать о важности, полноте и надлежащем оформлении документов на гражданство, поэтому сразу перейдем к сути. Согласно Положению, утвержденному Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325, можно выделить общий и специальный перечни документов, необходимых жителям Донбасса.

Чтобы в упрощенном порядке получить российское гражданство, гражданину ЛНР или ДНР, согласно подпункту «г.1» пункта 14 Положения , необходимо подготовить:

• документ, подтверждающий статус носителя языка;
• заверенную у нотариуса копию отказа от украинского паспорта (в соответствии с пп. «в» п. 2.1 ст. 14 закона);

• РВП или ВНЖ;
• отказ от украинского паспорта;

Как и куда обращаться

Перед тем как получить гражданство в России, приехавшим из Донбасса в 2019 году необходимо подать ходатайство о приеме в гражданство установленной законом формы . Заявление содержит лишь прошение о предоставлении гражданства, указание на мотивы, которые побудили заявителя, а также сведения о его детях и вторых родителях указанных детей, если таковые имеются. Заявление составляется в двух экземплярах от руки или с использованием ПК, к нему прикладываются все вышеуказанные и другие необходимые бумаги.

Согласно ст. 35 Закона о гражданстве, заявления, поданные в общем порядке, рассматривает президент, а в упрощенном – руководство миграционных органов. Но независимо от этого, лицам, претендующим на гражданство (для ДНР и ЛНР) в России, необходимо подавать документы в территориальный орган ГУВМ .

Стоимость и сроки оформления

Как было указано выше, за предоставление российского паспорта с заявителей взимается госпошлина, размер которой установлен статьей 333.28 Налогового кодекса РФ и составляет 3 500 рублей. Квитанция об уплате госпошлины входит в пакет документов, которые прикладываются к заявлению. Ее отсутствие повлечет за собой отказ в принятии заявления со всеми вытекающими последствиями.

Больше об этом в публикации о .

Решение по ходатайству лица, оформляющего российский паспорт в упрощенном порядке, принимается в течение 6 месяцев по общим основаниям и в течение 3 месяцев, если заявитель признан носителем языка или же участвует в программе переселения как соотечественник.

Получить подробную информацию на эту тему позволит материал про .

Если в отношении жителя Донбасса принято решение о предоставлении гражданства, он обязан принять присягу, после чего лично может получить российский паспорт.

Почему жителям Донбасса отказывают в гражданстве

Многие выражают сомнение, можно ли по паспорту ДНР получить гражданство РФ: ведь частая причина отказов кроется именно в документах.

Оформление российского паспорта для украинцев

Обратим внимание, что каких-либо иных упрощений, кроме вышеуказанных, специально для украинцев не предусмотрено. Если они не подпадают ни под одну из вышерассмотренных льготных категорий, то оформляют гражданство в общем порядке, то есть в течение 8 лет, при условии постоянного проживания в России.

Впрочем, есть и некоторые особенности, которые начали действовать для украинцев с сентября 2017 года. Так, ранее для приобретения российского паспорта по программе переселения или в качестве носителя русского языка требовалось представить документ о выходе из гражданства, выданный полномочными органами Украины, хотя получить его было крайне сложно. Теперь же таковым документом можно считать нотариально заверенное заявление об отказе, направленное в миграционные органы Украины, что значительно ускоряет процесс.

Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей

Статус граждан «ДНР и ЛНР» в РФ приравнен к статусу граждан Украины, что дает им массу возможностей, в том числе и право на беспрепятственное передвижение и временное пребывание в России на протяжении трех месяцев. Но несмотря на это, многие жители Луганска и Донецка спешат воспользоваться льготными программами и получить паспорт РФ.

Чувствуя себя полноценными членами российского общества, бывшие граждане «ДНР и ЛНР» в России в 2019 году используют следующие преимущества российского гражданства:

• возможность беспрепятственного пересечения государственной границы РФ;
• безвизовое посещение стран, с которыми у России заключены соответствующие договоры;
• свободный выбор места проживания, отсутствие необходимости уведомлять о его смене миграционные органы;
• доступ к бесплатной российской медицине и образованию;
• неограниченные возможности для трудоустройства, в том числе на государственные должности и в органы государственной власти (при условии, что отказались от украинского паспорта);
• возможность участия в выборах;
• предоставление социального пакета и льготы, гарантированные гражданам РФ (пенсия, материнский капитал, налоговые льготы и т.д.).

Заключение

Оформив российское гражданство, жители Донбасса имеют прекрасную возможность покинуть территорию непризнанных республик и переехать для постоянного проживания на территорию РФ. Существует несколько путей его оформления, самый быстрый из которых – участие в программах переселения соотечественников или признание в качестве носителя русского языка. Для участия в них переселенцам из Донбасса потребуется лишь минимальный пакет документов и твердое желание переехать в Россию.

Программа переселения соотечественников | Единая Юридическая Служба: Видео