Расписка опекуна образец. Как составить отчет опекуна об использовании имущества и денежных средств. Правила составления отчета опекуна

Статус опекуна возлагает на человека обязательства, не исполнение которых может привести к расторжению договора с органами опеки и другим негативным последствиям. Законом об опеке и попечительстве определены два основных направления контроля над работой опекунов (попечителей): проверка условий проживания подопечных путем бытового обследования и получения ежегодного финансового отчета.

Что такое отчет опекуна

Необходимость составления опекунских отчетов предусмотрена законодательно и связана с тем, что попечители имеют право на распоряжение имуществом и денежными средствами тех, о ком заботятся. В их числе:

все виды денежных выплат – пенсия, материальное обеспечение, пособие;
любое имущество (движимое и не движимое);
вклады в кредитных организациях.

По закону опекунство подразумевает, что все операции с деньгами подопечных должны осуществляться только в их интересах, а сделки с недвижимостью могут быть совершены при условии согласования со службами опеки. Например, ребенок является единственным собственником квартиры. Попечитель желает сдать жилье в аренду, а полученные средства потратить на дополнительное образование подопечного. С согласия государственных служб он вправе это сделать.

Рассматриваемый в статье отчет как раз и предполагает предоставление сведений по всем денежным тратам, произведенным опекуном, а также по операциям с имуществом подопечного.

Важно: указанные нормы не применяется к усыновленным (удочеренным) детям, которые приобретают статус, равный родным детям.

Детям из числа подопечных старше 14 лет Гражданский кодекс РФ дает право самостоятельно распоряжаться своими денежными поступлениями. В связи с этим, такие траты не включаются в отчет, но прикладывается расписка в том, что все операции с деньгами ребенок осуществляет сам, в своих интересах.

Отчет является официальным документом, визируется начальником органа опеки и попечительства и приобщается в делопроизводство (личное дело), где имеется полная опись имущества подопечного, которая в соответствии с отчетом может быть изменена.

Форма документа не является произвольной, она утверждена нормативными актами. Шаблоны для опекаемых детей и совершеннолетних подопечных немного отличаются. Об этих различиях мы скажем чуть ниже.

Обязательными для заполнения полями являются: личные и паспортные данные опекуна, его адрес, место работы и телефон, а также период за который пишется отчет (календарный год с 1 января по 31 декабря включительно).

В годовом отчете содержится:

перечисление всех видов имущества — движимого и недвижимого и режим его хранения (т.е. где оно находится);
перечисление всех операций с имуществом (продажа, сдача в аренду и т.д.);
описание доходов опекаемого с указанием сумм и дат поступления, источника;
указание всех расходов, произведенных в течение года с разбивкой по категориям.

Как видите, решения особых «сверхзадач» при составлении бумаги не требуется. Следует отчитаться, как Вы распоряжаетесь имуществом и деньгами подопечного по всем позициям. Тем более, что формы заданы с описанием действий для каждой строки и ошибиться практически невозможно.

Дадим несколько советов по заполнению:

бумагу можно оформить как вручную, так на компьютере в электронном виде;
ошибок, помарок допускать нельзя. Если так случилось, то нужно переписать документ заново.
внимательно читайте пояснения к заполняемым пунктам. Финансовые данные подаются в тысячах рублей, сведения указываются (в основном) из расчета за год (не помесячно);
заполняйте только те разделы, о которых есть информация. Однако поля по остальным графам не оставляйте пустыми, пишите слово «нет»;
если производили операции с имуществом, укажите реквизиты разрешительного документа органа опеки;
доходы, полученные в валюте, обозначаются в рублях по курсу Центробанка.

Важно: все произведенные расходы должны быть подтверждены документально.

В случае со взрослыми опекаемыми это относится и к мелким бытовым затратам (жилищно-коммунальные услуги, еда, одежда, предметы личной гигиены и т.д.). Поэтому попечителю необходимо, во-первых, вести под запись ежедневный учет расходов, во-вторых, хранить все документы о тратах (чеки, квитанции и т.д.). Впрочем, закон допускает, что в случае отсутствия подтверждающих документов к отчету можно приложить письменные пояснения.

Сроки

Срок подачи сведений по документу устанавливает 48-ой федеральный закон: до 1 февраля нужно представить информацию за предыдущий год. Так, до 1 февраля 2018 года следовало оформить отчет опекуна за период с 1 января по 31 декабря 2017 года.

Однако в индивидуальном договоре с опекуном периодичность сдачи отчетности может быть установлена иной, например, ежеквартальной. В таком случае применяются сроки, установленные индивидуальным соглашением.

Отчет по имуществу взрослого подопечного

Как мы сказали выше, отчетность по опекаемому совершеннолетнему гражданину несколько отличается и требует больших временных затрат. Эти особенности таковы.

Сведения предоставляются помесячно, а не за календарный год, как по несовершеннолетним подопечным.

Отчетность подается по расширенному списку ассортимента товаров: дополнительно включаются медикаменты, траты на питание, средства личной гигиены. Попечитель отчитывается о мелких бытовых расходах.

Ответственность за недостоверную информацию

При отсутствии умышленных злоупотреблений несвоевременность подачи отчетности или недостоверность данных могут служить основанием для расторжения соглашения об опеке. Но обычно, такая мера принимается по совокупности с иными фактами ненадлежащего опекунства, установленными ранее.

Другое дело, если обнаружится, что имущество подопечного продано или утратило потребительские свойства, а доходы, например, пенсия, были использованы на нужды опекуна или членов его семьи. Нерадивого попечителя заставят возместить ущерб за счет собственных средств. А в случае отказа от компенсации вреда либо при повторных нарушениях в действия вступают нормы административного и уголовного права.

Образец заполнения отчета опекуна

Бланки документа утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации N 423 (для несовершеннолетних), N 927 (для взрослых подопечных).

Законодательное регулирование

Вопросы оформления опекунства (попечительства) урегулированы следующими нормативными правовыми актами федерального уровня:

Гражданский кодекс РФ
Семейный кодекс РФ
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан»

Написание отчета процесс трудоемкий и ответственный. Надеемся, что наши рекомендации о правилах его составления помогут Вам в исполнении.

Образец заполнения Формы отчета

Форма отчета
опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом
(утв. постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. N 927)

УТВЕРЖДАЮ

__________ ___________________________________

(подпись) (ф. и.о., подпись руководителя органа

опеки и попечительства)

"____" _____________20 _____ г.

ОТЧЕТ

опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего

недееспособного гражданина и управлении этим имуществом

за отчетный период с "01 " января 2010 г . по 31 декабря 2010 г.

Опекун _________________ __________________________________,

Н. Новгород, ул. Алексеевская, ___________________

Документ, удостоверяющий личность, паспорт ____________________________________________

(вид документа)

Серия__________ 33-68 ___________________ номер 786915 ________________________________

кем и когда выдан документ района города Нижнего Новгорода,_______

Дата рождения 15.01.1945 Место рождения г. Горький _______________________

Телефоны: домашний рабочий нет ______________________________________________

Место работы, должность _______________________ не работаю __________________________

Подопечный ___________ _____________________________________,

(ф. и.о. совершеннолетнего недееспособного гражданина)

Н. Новгород, ул. Алексеевская, ___________________

(почтовый индекс, полный адрес)

Опека установлена Администрация Нижегородского района города Нижнего Новгорода, _____

(наименование органа опеки и попечительства)

____________________распоряжение от 01.01.01 года ______________________

(дата и номер акта органа опеки и попечительства)

1. Сведения об имуществе совершеннолетнего недееспособного гражданина

1.1. Недвижимое имущество

Вид и наименование имущества	Основание приобретения*	нахождения (адрес)	(кв. метров)	Сведения о государственной регистрации прав на имущество

Земельные участки 1) под инд. жил. строит.**	*договор купли-продажи от 01.01.2001г.*			Номер счета	Остаток на счете** (тыс. рублей)	Процентная ставка по вкладам

*Нижегородс. Отд. СБ РФ, Н. Новгород, ул. Алексеевская, д.3*	*депозит., руб.*	*17.12.2003*	*/78*	*37,9*	*7% годовых*
*Нижегородс. отд. СБ РФ, Н. Новгород, ул. Алексеевская, д.3*	*депозит., руб.*	*15.08.2004*	*/34*	*5,2*	*1% годовых*

_____________________________

* Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

** Остаток на счете указывается на конец отчетного периода. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода.

1.4. Ценные бумаги

Наименование и организационно-правовая форма организации*	Место нахождения организации (адрес)	Уставный капитал** (тыс. рублей)	Доля участия (процентов)	Наименование и дата документа - основания долевого участия ***

*нет*

_____________________________

* Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество , общество с ограниченной ответственностью , товарищество, производственный кооператив и другие).

** Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на конец отчетного периода. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода.

*** Указывается основание долевого участия (учредительный договор , покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также дата и номер соответствующего договора или акта.

Вид ценной бумаги*	Юридическое лицо, выпустившее ценную бумагу	Номинальная стоимость ценной бумаги (тыс. рублей)	Количество (штук)	Общая стоимость** (тыс. рублей)

*нет*

_____________________________

* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подпункте 1.4.1.

** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода.

Всего по подпункту 1.4 общая стоимость ценных бумаг, включая доли

участия в коммерческих организациях, на конец отчетного периода

составляет ___________________________________________ тыс. рублей

(сумма прописью)

2. Сведения о сохранности имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина

Вид имущества	Изменение состава имущества*	Примечание**

*Пенсия и иные выплаты, причитающиеся подопечному в качестве дохода, поступающие на счет №/34*	*21.01.2010, 17.02.2010, 25.03.2010, 19.04.2010, 20.05.2010, 27.06.201, 17.07.2010, 21.08.2010, 15.09.2010, 23.10.2010, 27.11.2010, 24.12.2010*	Приказ ТО, УСЗН Нижегородского района от 01.01.2001г. №17 (разрешение на расходование денежных средств на текущее содержание подопечного)
*Накопленные денежные средства на счете №/78*	*27.03.2010*	*Приказ ТО, УСЗН Нижегородского района от 01.01.2001г. № 000 (разрешение на приобретение лекарственных средств)*

_____________________________

* Указываются сведения об изменении состава имущества, в том числе даты получения средств со счета совершеннолетнего недееспособного гражданина, подтвержденные соответствующими документами.

** Указываются дата и номер акта органа опеки и попечительства, разрешающего произвести действия, изменяющие состав имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации .

3. Сведения о доходах совершеннолетнего недееспособного гражданина

Вид дохода	Величина дохода по месяцам года (тыс. рублей)


Алименты	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	*7,2*	*7,2*	*7,2*	*8,1*	*8,1*	*8,1*	*8,1*	9	9	9	9	9
	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью совершеннолетнего недееспособного гражданина, его личному имуществу	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Наследуемые совершеннолетним недееспособным гражданином и подаренные ему денежные средства	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1) нет
	*9,50*	*9,50*	*9,50*	*10,40*	*10,4*	*10,4*	*10,4*	*11,7*	*11,7*	*11,7*	*11,7*	*11,7*

4. Сведения о доходах от имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина

Наименование имущества	нахождения	Величина дохода (тыс. рублей)	Наименование, номер и дата акта об изменении имущественного состояния*	Наименование и адрес кредитной организации, расчетный счет**

Доход от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств	Нижегородская обл, Алексеевский район, с. Веселое, ул. Центральная,		Приказ ТО, УСЗН Нижегородского района от 01.01.2001г. № 000 (разрешение на заключение договора коммерческого найма)	Нижегородское отд. СБ РФ, Н. Новгород, ул. Алексеевская, р/с №/78
Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях	Нижегородское отд. СБ РФ, Н. Новгород, ул. Алексеевская, д.3		*не требуется (проценты по вкладу)*	Нижегородское отд. СБ РФ, Н. Новгород, ул. Алексеевская, р/с №/78
Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях
Иные доходы (указать вид дохода): 1)нет

_____________________________

* Указываются дата и номер акта органа опеки и попечительства, разрешающего реализацию имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина, принятого в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также номер и дата договора отчуждения имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина.

** Указываются наименование, адрес кредитной организации, расчетный счет, на который поступил доход от имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина.

5. Сведения о расходах, произведенных за счет имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина

	Вид расходов	Сумма расходов за отчетный период (тыс. рублей)*

	Покупка продуктов питания за отчетный период
	Приобретение одежды, обуви
	Приобретение гигиенических средств, предметов первой необходимости
	Покупка лекарственных средств, средств ухода

	Приобретение товаров длительного пользования:
	Ремонт жилого помещения совершеннолетнего недееспособного гражданина:
	Прочие расходы: 1) подоходный налог 2) налог на имущество

_____________________________

* Указывается стоимость приобретенных в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период или в среднем за месяц. В случае отсутствия платежных и иных документов либо покупки продуктов питания опекуном предъявляется расписка, подтверждающая произведенные расходы.

6. Сведения об уплате налогов на имущество совершеннолетнего недееспособного гражданина

Вид налога	Дата уплаты

подоходный налог	*15.02.2010*
налог на имущество	*10.10.2010*	*квитанция № 000 от 01.01.2001*
земельный налог	*15.12.2010*	*квитанция № 000 от 01.01.2001*

К настоящему отчету прилагаются копии документов, указанных в подпунктах, 1.4.1 и 1.4.2, пунктах 2 - 6, на __________ листах.

Опекун ____подпись _____________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Примечание:

При заполнении отчета Вам необходимо учесть следующие рекомендации:

Отчет может быть заполнен опекуном (попечителем) рукописным способом либо с использованием технических средств (пишущих машин, компьютерной техники и т. п.). При заполнении документов рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета;

Отчет заверяется личной подписью опекуна (попечителя) с расшифровкой подписи и обязательным указанием даты представления отчета;

При заполнении отчета не допускается использование штрихового корректора, внесение незаверенных исправлений и т. п., а также оставлять не заполненными графы, строки. В случае отсутствия информации для включения в отдельные графы, строки отчета в них вносятся слова «нет», «не имеется».

Единицы измерения денежных средств в отчете составляют тысячи рублей.

Любой гражданин, который взял ребенка подопечным, обязан периодически составлять отчет опекуна: в 2019 образец заполнения этого документа изменился весьма незначительно по сравнению с предыдущими двумя годами. Отчет опекуна дает органам опеки возможность проследить, действительно ли гражданин подходит к выполнению принятых обязанностей ответственно либо тратит выделяемые на ребенка деньги на нужды, к которым малыш не имеет ни малейшего отношения. Попечители, как правило, негативно высказываются о том, что правила заполнения и подачи подобных документов постоянно ужесточаются, однако, они должны помнить, что опекунство – дело добровольное. Бумажную волокиту во имя справедливости можно и потерпеть.

Правила составления

Составление отчета регламентируется ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно законодательству, в документ обязательно включаются такие данные:

Даты начала и завершения отчетного периода.
ФИО, адрес проживания и контактный телефон составителя, а также ФИО и год рождения подопечного.
Причина установления опеки (например, из-за гибели родителей малыша), а также дата установления.
Подробные данные о расходах и доходах опекаемого (это самое важное!).
Сведения об имуществе, принадлежащем опекаемому. Если речь идет о недвижимости, нужны реквизиты свидетельства о праве собственности. Если же составитель пользуется авто, находящимся в собственности опекаемого, важно указать марку и место регистрации ТС. При наличии в собственности у малыша акций и других ценных бумаг об этом тоже следует упомянуть.
Номер банковского счета для перевода денег.
Сведения о здоровье подопечного.
Субъективная оценка взаимоотношений с малышом.
Дата и подпись составителя (то бишь лица, занятого опекой).

Также при формировании документа нужно придерживаться некоторых общих правил:

Отчет составляет на имя руководителя территориального отделения органов опеки.
Все расходы подтверждаются документально. Вопрос, нужно ли собирать чеки для отчета опекуна, абсурден – на слово никто верить не станет. Однако с 2014 года опекунам все же даны послабления: во-первых, ст. 25 ФЗ №48 установила, что можно подавать не сами чеки, а их копии, во-вторых, опекуны были освобождены от необходимости учитывать расходы на одежду, обувь подопечных, средства личной гигиены и другие мелкие траты. Законодатели обоснованно посчитали, что столь скрупулезный учет слишком сложен. Мелкие расходы теперь подтверждаются распиской опекуна к отчету, имеющей произвольную форму.

Обратите внимание: самостоятельно опекун вправе расходовать предоставленные государством средства только в пределах прожиточного минимума.

Исправления и зачеркивания исключены.
Все графы нужно заполнять, хотя бы словом «нет» - это исключает возможность, что в них будет что-то дописано третьим лицом.
Все денежные суммы указываются в единице измерения «т.р.», то бишь тысячи рублей. Скажем, писать нужно не 20 тыс. 536 рублей и не 20536 рублей, а 20,536 тыс. руб.
Если подопечный получает доход в иностранной валюте (например, от владения акциями транснациональных компаний), составитель бумаги должен самостоятельно его конвертировать по курсу ЦБ на 31 декабря отчетного года.

Каждый гражданин, который оформил на себя обязательства по , должен периодически предоставлять в соответствующие инстанции ежегодный отчет.

Если сравнивать предыдущие изменения принятой формы документа, на 2019 год не было установлено особых корректив. Регулярная отчетность позволяет органам опеки определить, выполняет ли гражданин, взявший на себя обязательство заботиться о детях, все необходимые , расходует ли он выделенные денежные средства на непосредственные нужды ребенка или тратить на что-нибудь другое.

В большинстве своем попечители предоставляют весьма негативные отзывы относительно установленных правил предоставления такой документации. Однако им нужно понимать, что такое дело, как опекунство над детьми или , осуществляется исключительно на добровольной основе. Все-таки проблемы с оформлением документации не такие уж серьезные.

Законодательное регулирование вопроса

Основными положениями законодательства , в соответствии с которыми регулируются вопросы опекунства в РФ, являются:

Относительно спорных вопросов, возникающих в процессе установления, выполнения обязательств и завершения процесса опеки, органами опеки обязательно издаются соответствующие акты, которые могут оспариваться в случае возникновения определенных возражений.

Что представляет собой данный документ

Отчет опекуна представляет собой документ, подтверждающей выполненную работу об опеке. В перечень обязанностей каждого лица, осуществляющего попечительство в отношении кого-либо другого, входит довольно-таки строгая отчетность перед действующими органами опеки.

Если опекун на протяжении отчетного периода осуществлял какие-либо реальные сделки с материальными ценностями , которыми по факту владеет опекаемое им лицо, в отчете обязательно необходимо указать реализованное или купленное имущество и предоставить в соответствующие государственные органы описание того, на что были фактически потрачены выделенные денежные средства.

Также к отчету обязательно должны прилагаться все товарные чеки, документы об уплате налоговых взносов, страхование материальных ценностей и другие справки, имеющие отношение к сбережению, эксплуатации и управлению вещами детей. Также к документации могут прилагаться не полноценные оригиналы документов, а только их отсканированные копии.

Нередко органы опеки требуют в отчетности указать количество средств , которые были затрачены на ремонт детской комнаты. Таким образом государство может удостовериться, что денежные средства были потрачены с целью улучшения жилищных условий содержания подопечного. Если необходимые документы отсутствуют, попечитель обязан предоставить в органы опеки соответствующую расписку, объясняющую конкретное направление потраченных денежных средств.

Правила заполнения

Форма заполняемого отчета при оказании опеки нетрудоспособному гражданину имеет существенные отличия от документа, предоставляемого в ситуации, когда подопечными являются несовершеннолетние дети.

Данная форма утверждена соответствующим постановлением №927 и отличается определенными характеристиками:

Информация обо всех видах получаемых доходов предоставляется не в совокупности за год, а с обязательной разбивкой по отдельным месяцам;
Нужно предоставлять подробную отчетность не только в каких-нибудь крупных покупках, но и после приобретения лекарственных препаратов, средств личной гигиены, продуктов питания и других предметов первой необходимости.

Ежегодное предоставление документов с отчетностью является одной из главнейших обязанностей каждого опекуна. Если уполномоченные сотрудники во время проверки определят неподобающее обращение доверенного опекуна с материальными ценностями подопечного, возмещение причиненных убытков государству может быть возмещено в обязательном порядке посредством вынесения соответствующего постановления в судебной инстанции.

Что являет собой расписка к отчету

В большинстве ситуаций расписка по отчету оформляется с целью указания на осуществляемые действия со стороны попечителя, направленные на улучшение жилищных условий или приобретение предметов первой необходимости для подопечного.

Такая расписка не будет считаться юридически правомочной в ситуации, если документ не подкреплен подписями хотя бы двух свидетелей. Подписи обязательно должны выступать в качестве подтверждения сведений относительно направления потраченных денежных средств. Кроме подписей, в такой расписке должны быть указаны данные о свидетелях, их ФИО и т.п. Также потребуется указать их паспортные данные.

На бланке расписки в обязательном порядке указывается все, на что были потрачены денежные средства, выделенные государством на содержание граждан. Содержание записки излагается на чистом листе, вверху указывается название документа.

В середине листа указывается основная информация :

Данные о конкретном получателе денежных средств;
Информация о свидетелях;
Далее необходимо указать, в отношении чего конкретно составляется расписка.
Обязательства, которые берет на себя опекун после приема материальных ценностей от государства, обязательно должны быть указаны.

Ознакомившись с информацией, изложенной в данной статье, ни у кого не возникнет вопросов относительно того, что представляет собой процедура отчетности опекуна.

Вопросы опекунства над недееспособными гражданами рассмотрены в следующем видеосюжете: