Проверка патентов и разрешение на работу уфмс. Проверка патентов на работу иностранных граждан: способы, важные моменты. Что нужно знать о патентах

Нанимая на работу мигранта, россияне - и физические, и юридические лица - рискуют. Современное законодательство предельно однозначно в формулировках и требованиях, возлагая обязанности на обе стороны интернациональных трудовых отношений. Многие процедуры носят исключительно уведомительный характер, но предусматривают денежные штрафы и иные серьезные санкции. К примеру, за работу без разрешительного документа - патента - иностранный гражданин может запросто отправиться на родину, да к тому же получить предписание о закрытии въезда в Российскую Федерацию лет на 5. Россиянин же, нанимающий мигранта без патента, рискует заплатить за деяние 400 тыс. рублей административного штрафа, или же и вовсе закрыть бизнес на срок до 30 дней. Аналогичное наказание ждет и того, кто возьмет мигранта с просроченным (недействительным) патентом.

К сожалению, патент не имеет конкретного срока действия, в федеральном законе "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" сказано, что документ может продлеваться, но срок этого продления на самом бланке патента никак не отражается. Проще говоря, просто взяв в руки патент мигранта, работодатель ни как не сумеет определить "срок годности" документа.

Как узнать срок действия патента

Узнать срок действия патента можно лишь одним способом - посмотреть квитанции об оплате иностранным гражданином налога на доходы физических лиц. Патент иностранному гражданину может быть оформлен лишь на то количество полных месяцев, за которые мигрант внес плату - налог. В каждом регионе России налог свой , самый маленький в Алтайском крае (1568,40 руб за один месяц в 2015 году), самый большой - в Москве (от 4000 руб за месяц). Оплатить гастарбайтер может как один месяц, так и весь год, но чаще мигранты вносят налоги по кварталам.

Итак, работодатель, проверяя патент иностранного гражданина, должен прежде всего попросить у своего работника квитанции об оплате. Сумму в квитанции нужно разделить на величину установленного налога в регионе.

К примеру, в Алтайском крае у мигранта на руках квитанция на сумму в 4705,2 руб., а налог за месяц - 1568,4. 4705,2 / 1568,4 = 3 - это целое число месяцев, в течение которых панет действителен.

Теперь нужно посмотреть дату выдачи документа, которая печатается на бланке и от нее отсчитать количество месяцев минус один день.

Например, патент выдан 10 января и оплачен на три месяца, это значит, что документ заканчивается 9 апреля, на следующий день мигрант работать уже не может.

Особенности продления патентов

Важно помнить, что иностранный гражданин может неоднократно свой патент продлевать, внося оплату за следующие месяцы, поэтому нередко у на руках несколько квитанций.

Но есть и еще одна загвоздка: общий срок продления патента не может превышать 12 месяцев. По истечении года иностранный гражданин обязан либо из страны выехать, либо переоформить патент. Последнее - процедура для России новая, еще никогда иностранцы патенты не переоформляли. Массовая "замена" документов начнется в декабре-январе 2016 года.

Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?

Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.

В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.

Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.

Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление - не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина. Это - целиком и полностью ответственность работодателя.

Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.

Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.

Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.

Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая - дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа. Вторая - дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.

Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:

«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».

В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа - это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.

Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?

Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца. Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.

Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:

«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».

Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты. По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.

Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта - ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров. И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.

Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.

В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу - контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа - привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.

Однако суды считают по другому.

В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016 , от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока - оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.

Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.

При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж - является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д. не может оплатить налог за иностранного гражданина.

То, каким образом это будет исполнено - в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке - не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.

При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года. Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.

После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.

Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.

Информация о статусе российских патентов является открытой и размещена на официальном сайте Федерального института промышленной собственности при Роспатенте.

Для получения необходимой информации следует перейти в открытые реестры , для соответствующего типа патента: реестр изобретений , реестр полезных моделей или реестр промышленных образцов , и ввести номер документа.

3. «Патент прекратил действие, но может быть восстановлен»

Российские патенты на изобретения имеют семизначные номера, патенты на полезные модели и промышленные образцы - номер не более 6 знаков.

Статус патента отражен в верхней части электронного документа.

Что означают статусы патента?

Указанный статус показывает, что документ в силе. Юридически это означает, что бездоговорное использование запатентованного объекта по такому патенту может быть признано нарушением исключительных прав патентообладателя. В отношении нарушителя патентных прав могут приниматься различные меры, в частности, запрет использования, уничтожение продукции или оборудования, взыскание компенсации за причиненный ущерб, наложение штрафа, лишение свободы.

В поле статуса документа также указан период, за который оплачены пошлины за поддержание патента.

2. «Патент не действует».

Данный статус указывает на то, что правовая охрана на запатентованную разработку более не распространяется.

Причиной прекращения действия патента может являться:

Истечение максимального срока действия документа (10 лет для п, 20 лет для и 25 лет для),

Неуплата ежегодных пошлин за ,

Аннулирование патента по заявлению самого владельца или других лиц (оспаривание выдачи патента).

Запатентованный объект по такому патенту может свободно использоваться на территории РФ любыми лицами. Однако стоит учитывать, что все третьи лица несут ответственность за бездоговорное использование разработки в период, когда патент действовал, даже если это будет установлено после прекращения правовой охраны.

Патентная энциклопедия

Патент

Объекты патентования

- Патент в пищевой промышленности

- Патент в медицине

Получение патента на изобретение и полезную модель

- Приоритет изобретения и полезной модели

Составление заявки на изобретение и полезную модель

составление описания

Получение патента на промышленный образец

Действия с заявкой

- Внесение изменений в заявку

- Как ускорить получение патента

- Электронная подача заявки

Использование патента

Справочная информация

Патент с таким статусом в данный момент не имеет правовой охраны, поскольку не были оплачены пошлины за поддержание документа в силе. Однако в течении трех лет с даты прекращения действия патента, он может при условии оплаты «штрафа».

Такой патент может применяться другими лицами без нарушения прав владельца. Однако при восстановлении патента правовая охрана будет возобновлена, что даст возможность патентообладателю предъявить претензии по использовать запатентованной разработки. Тем не менее, у лиц, которые начали такое использование или сделали соответствующие приготовления, когда патент не действовал, возникает право «послепользования», согласно которому они имеют право продолжать безвозмездное применение объекта патентования без расширения объема (статья 1400 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Бездоговорное использование решения по такому патенту в данный момент является незаконным. Однако этот статус указывает на то, что в скором времени патент может прекратить свое действие в случае неоплаты владельцем пошлины.

Наличие лицензионных договоров и договоров отчуждения по патенту

Факт передачи прав на использование патента в обязательном порядке регистрируется в Роспатенте. При этом сведения о соответствующих договорах приводятся в нижней части электронного документа.

Для лицензионных договоров указывается тип лицензии (исключительная или неисключительная), а также условия ее выдачи (возможность выдачи сублицензий, срок предоставления права, ограничения по объему, территории и т.д.).

Каждый трудовой мигрант, собираясь устраиваться на работу в России, предварительно должен получить особый документ – патент. За трудоустройство иностранцев без действительных документов несут ответственность как сам работник, так и его работодатель. Поэтому, чтобы не совершить правонарушения, необходимо знать, как проверить действие патента иностранному гражданину.

На сайте ФМС

Сделать это можно с помощью интернета и номера паспорта иностранного гражданина. Для проверки на сайте ГУВМ МВД (бывшая ФМС) с помощью специального сервиса в открывшиеся поля нужно ввести реквизиты проверяемого документа (патент или разрешение на работу), а также номер его удостоверения личности.

И нажать на кнопку «Отправить запрос».

Если патент – не подделка, вы получите сообщение, в котором будет указано, что документ с введенными реквизитами в базе данных миграционной службы найден. В противном случае система ничего не найдет. Понятное дело, человека с таким документом на работу брать не стоит.

Информация, полученная в запросе, носит справочный характер, поэтому лучше все же обратиться в ближайшее отделение миграционной службы – там вам дадут справку, имеющую юридическую силу. К тому же на сайте ГУВМ вы ничего не узнаете о сроке действия документа.

Как узнать о сроке действия

Как проверить патент иностранного гражданина на подлинность, мы выяснили. Осталось узнать, не просрочен ли он. На самом бланке указана лишь дата выдачи разрешения и ничего не сказано о сроке действия, потому что его можно неоднократно продлевать. Максимальный срок продления – 12 месяцев. После этого иностранец должен либо покинуть Россию, либо переоформить патент заново.

Сколько платить

А продлевается патент очень просто: иностранный работник должен внести за него плату, вернее сказать – предоплату. Как часто он будет это делать, зависит от его желания – можно платить ежемесячно, поквартально, за полгода или год вперед. Каждый регион имеет право устанавливать свою стоимость. Во многих регионах в 2019 году цены на патенты увеличились.

Теперь дороже всего трудоустроиться иностранцам будет не в Москве (5000 рублей), а в Якутии (9335 рублей). Минимальный размер платежа – 2807 рублей установлен в Республике Алтай.

Как посчитать

Подтверждение оплаты – квитанция – поможет определить, можно ли трудоустроить данного работника-мигранта. Как проверить действительность патента иностранному гражданину, если у него на руках сразу несколько квитанций?

Нужно общую сумму оплаты разделить на величину налога. Должны получить целое число – количество оплаченных месяцев. Прибавим эти месяцы к дате выдачи патента и отнимем один день. Полученная дата и будет последним днем трудовой деятельности. Например, имеем:

патент, выданный 9 февраля в Москве;
две квитанции на общую сумму в 10000 рублей.

Делим 10 000 на 5000, получаем два оплаченных месяца. Прибавляем их к дате выдачи патента, получаем 9 апреля. Значит, последний рабочий день иностранного работника будет 8 апреля.

Ответственность

Если вовремя не продлить патент, он будет аннулирован. Иностранцам, работающим без патента, грозит штраф в размере от 2 до 5 тысяч, возможна высылка на родину с последующим запретом на въезд в Россию сроком до пяти лет.

Не очень приятно оказаться и на месте работодателя, нанявшего человека с просроченным или поддельным документом. Для физических лиц установлен штраф до 50 тысяч рублей, для юридических лиц сумма больше – до 800 тысяч или приостановление деятельности предприятия сроком до 90 дней.