Производственная травма порядок оформления трудовой кодекс. Виды травм на производстве - основные причины, как оформить и получить компенсационные выплаты. Как оформить несчастный случай на производстве, о котором не было известно сразу

Несчастный случай на производстве или, как раньше было принято называть, «производственная травма» - ситуация весьма и весьма неприятная прежде всего для самого пострадавшего. К сожалению, ситуация эта на многих предприятиях «рабочая», то есть в некотором роде даже привычная и для сотрудников и для руководства. Порядок действий при несчастном случае хорошо известен всем, кто обучался по охране труда, но одно дело, когда кто-то другой травмировался и совсем другое, когда это случилось с тобой. А потому люди, которые, казалось бы, должны понимать, что и зачем делать в таких обстоятельствах, на практике оказываются совершенно беспомощными…

Здесь важно понимать следующее – если работник травмирован достаточно серьезно, то вероятнее всего ему потребуется длительное и дорогостоящее лечение. В случае, если травма будет признана производственной, работник получит право требовать возмещения утраченного дохода, расходов на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию (например, затраты на лекарства и медицинское обслуживание) (ст.184 ТК РФ), оплату дополнительного отпуска на период лечения. Также работник имеет право на возмещение морального вреда. Кроме того, коллективным или трудовым договором с работодателем может быть предусмотрена выплата дополнительной компенсации. Также работник может претендовать на получение единовременной и ежемесячных страховых выплат, которые будут производиться Фондом Социального страхования в течении всего периода утраты профессиональной трудоспособности (кроме периода, оплачиваемого по больничному листу) (Федеральный закон №125-ФЗ). Большая часть перечисленных выплат производится за счет средств ФСС. Некоторые выплачивает сам работодатель (например, моральный вред).

То есть, для работника правильное оформление производственной травмы – вопрос, прежде всего, финансовый.

Обязанности работодателя при несчастном случае закреплены ст. 228 ТК РФ. С ними заранее следует ознакомиться всем работникам без исключения для того, чтобы в случае необходимости знать и уметь отстоять свои права.

Итак, что же делать, если вы получили производственную травму?

Работник, пострадавший при несчастном случае, со своей стороны обязан:

1) Незамедлительно известить о произошедшем непосредственного начальника (лично или попросить свидетелей сделать это).

2) Обратиться за оказанием помощи в медицинское учреждение , сообщив врачу, при каких обстоятельствах была получена травма.

3) После прохождения лечения принести в отдел кадров или бухгалтерию следующие документы из медучреждения , в котором проходило лечение:
- больничный лист;
- медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести (форма № 315/у);
- справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (форма № 316/у).

Что еще важно знать пострадавшему?

Работодатель обязан организовать проведение расследования несчастного случая. В случае, если в ходе расследования будет выявлено, что пострадавший нарушил правила охраны труда и техники безопасности или был в состоянии алкогольного опьянения, шансы на получение компенсационных выплат заметно сокращаются.

С учетом всего этого важно знать, что пострадавший или его представитель (родственник, юрист и т.п.) имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая . Также законом закреплено право пострадавшего и его представителей знакомиться с материалами расследования.

После завершения расследования (если несчастный случай признают связанным с производством) оформляется акт по форме Н-1 . Без него получить компенсацию невозможно.

Ну и, наконец, самое важное - чего не нужно делать пострадавшему от несчастного случая на производстве :

1. Дорабатывать смену, не сообщив о несчастном случае работодателю.

2. Задним числом расписываться в журналах инструктажа по охране труда и технике безопасности.

3. Задним числом подписывать документы о получении СИЗ.

4. Подписывать иные «срочные» документы, предлагаемые руководством. (Например, заявление на увольнение, заявление на отгул и т.д.).

5. Отказываться от медицинской помощи в независимом (от работодателя) медицинском учреждении.

Совершенно очевидно, что подобные действия пострадавшего могут в значительной степени повлиять на результаты расследования комиссии (например, при определении степени вины пострадавшего) и снизить шансы работника на получение страховых выплат.

Вот несколько живых примеров (вопросы сайта molnet.ru):

«Здравствуйте! Папа упал с лестницы на производстве и сломал ногу. После этого сидя с переломанной ногой его заставили подписать все документы по технике безопасности. Скорая помощь отвезла его в больницу и зафиксировала перелом. 5 дней он пролежал в травматологии, после чего скончался. Диагноз-легочная эмболия. Подскажите, какую в этом случае несет ответственность работодатель и положена ли какая то выплата, ведь получается это травма на производстве, повлекшая за собой смерть?»

«Получил на работе травму - перелом большого пальца, вина работодателя - неисправные станки.... мне сказали, чтобы я не говорил, что это производственная травма иначе уволят...»

«Здравствуйте! Во время трудового дня при выполнение своих служебных обязанностей я упала и сломала ногу. Так как я работала в военном госпитале, меня сразу подняли в травматологическое отделение этого госпиталя, где мне была сделана операция. По приказу начальника госпиталя эту травму оформлять не стали и оплачивали мне время пребывания на больничном как работающую. После этого мне сделали еще 4 операции, но оплачивали мое отсутствие на работе как работающую, хотя все больничные листы у меня есть. В результате этой травмы мне определили 3 группу инвалидности, но на работе мне предложили уволиться. Свидетели этой травмы есть, но им приказывают не чего не подтверждать.3 операции были сделаны в НИИТО и были оплачены мною. Как можно доказать, что это была производственная травма?»

Очевидно, что во всех этих ситуациях потерпевшие стали жертвой злоупотреблений со стороны работодателя. Подписание документов по технике безопасности задним числом; замалчивание несчастного случая; отказ от обращения в независимое медицинское учреждения и молчаливое согласие с непроведением расследования несчастного случая, допущенные потерпевшими, позволили их работодателям уклониться от исполнения требований закона. И если в первой ситуации работодатель, скорее всего, будет настаивать на нарушении правил охраны труда и техники безопасности со стороны потерпевшего и пытаться сократить размеры страховых выплат родственникам умершего, то во втором и третьем примерах работодатель вообще пытается снять с себя ответственность за несчастный случай на производстве. И, к сожалению, это весьма распространенная практика.

Но с этим нельзя мириться! Если работодатель отказывается признать несчастный случай связанным с производством, то работник вправе обратиться с соответствующим заявлением в государственную инспекцию труда . К заявлению желательно приложить все документы, имеющие отношение к делу – заключения медэкспертиз, больничные листы, справки, фотографии и прочие. Наличие свидетельских показаний, подтверждающих вашу позицию, также может сыграть важную роль.

Нельзя допускать попустительства и соглашаться с нарушением ваших прав. С таким положением вещей можно и нужно бороться! Одно дело, когда работодатель пытается скрыть несчастный случай на производстве и совсем другое, когда сам потерпевший помогает ему в этом. Каким бы сильным не было давление, оказываемое на вас со стороны мастера, инженера по охране труда или руководителя предприятия или иных лиц, помните – закон на вашей стороне и не нужно в угоду интересов других лиц поступаться своими правами и своим здоровьем.

При производственной травме работодатель обязан соблюдать множество требований действующего законодательства – именно на него возлагается достаточно большой уровень ответственности при наступлении несчастного случая. Нарушение же установленного регламента грозит работодателю при производственной травме привлечением к ответственности вплоть до уголовного характера. Поэтому следует точно знать необходимый порядок действий работодателя при несчастном случае на производстве.

Производственная травма или несчастный случай на производстве – определение ТК РФ

Правовые нормативы, регулирующие порядок действий работодателя при производственной травме, уровень гарантий работников и общие принципы оформления несчастного случая на производстве закреплены в различных нормативных документах Российской Федерации. Данные нормативы в своем большинстве действуют на федеральном уровне и являются обязательными для соблюдения во всех регионах РФ, однако в некоторых случаях с целью более эффективной защиты прав работников на региональном уровне субъектами РФ или муниципалитетами могут приниматься и дополнительные регулирующие акты. В первую очередь, работодателю следует обратить внимание на следующие документы:

  • Ст.184 ТК РФ устанавливает обязательным право на получение работником компенсаций утраченного заработка, а также всех связанных с получением травмы или профессионального заболевания расходов.
  • Ст.227 ТК РФ устанавливает само определение несчастного случая, а также перечень лиц и ситуаций, в отношении которых применяются означенные нормативы и гарантируется выплата предусмотренных компенсаций.
  • Ст.228 ТК РФ четко фиксирует основные обязанности работодателя, связанные с непосредственным наступлением несчастного случая на производстве и порядок действий при наступлении производственной травмы.
  • Ст.228.1 ТК РФ регулирует обязанность извещения работодателем определенных лиц, государственных органов и организаций о произошедших на производстве травмах и несчастных случаях.
  • Ст.229 ТК РФ посвящена непосредственным вопросам формирования комиссий по расследованию обстоятельств случившихся травм на производстве.
  • Ст.229.1 ТК РФ устанавливаются нормативы, затрагивающие понятие сроков расследования произошедших несчастных случаев и возможность продления означенного срока при необходимости более детального рассмотрения ситуации, приведшей к получению производственной травмы.
  • Ст.229.2 ТК РФ регулирует общий порядок проведения расследования со стороны работодателя и сформированной комиссии.
  • Ст.229.3 ТК РФ устанавливает общие принципы и порядок действий при проведении расследования не непосредственной комиссией на производстве, а силами государственных инспекторов труда.
  • Ст.230 ТК РФ обеспечивает правовое регулирование вопросов оформления производственных травм работодателем и порядок оформления материалов, связанных с ними.
  • Ст.230.1 ТК РФ затрагивает вопросы непосредственной регистрации и учета произошедших на производстве травм, профзаболеваний и несчастных случаев на предприятии.
  • Ст.231 ТК РФ устанавливает правовые механизмы, при помощи которых обеспечивается рассмотрение споров при расследовании или происшествии производственных травм. Она регламентирует обязательное обращение в государственную инспекцию по труду или иной уполномоченный орган исполнительной власти в случае возникновения означенных разногласий любой стороной споров, и лишь решение данного органа может быть оспорено в судебном порядке впоследствии.
  • Ст.341.4 ТК РФ обеспечивает разрешение вопросов, связанных с расследованием несчастных случаев, произошедших с работниками, направленными для работы в иную организацию по договорам о предоставлении персонала при или лизинге сотрудников.
  • ФЗ №125 от 24.07.1998 является основным нормативным документом, который регулирует вопросы страхования работников от различных несчастных случаев на производстве.

Вышеозначенной правовой базы в целом достаточно для понимания общих принципов оформления несчастных случаев со стороны работодателя. Однако учитывая строгость российского трудового законодательства, следует рассмотреть все необходимые действия как можно более подробно. В противном случае, даже нарушение процессуальных требований работодателем может повлечь за собой привлечение его к ответственности.

Порядок действий работодателя при производственной травме в 2018 году – пошаговая инструкция

В целом, порядок действий работодателя при производственной травме в 2018 году является достаточно простым, однако некоторые этапы оформления данных обстоятельств следует рассмотреть подробно. Пошаговая инструкция при несчастном случае на производстве является достаточно простой. Так, соответственно положениям вышеупомянутой статьи 228 ТК РФ, работодатель должен при производственной травме произвести следующие действия:

Следуя вышеозначенному порядку действий работодатель не будет привлечен к ответственности за производственную травму по крайней мере в вопросах соблюдения процессуальных требований. Однако это не отменяет возможности привлечения его к ответственности за сам факт получения трудящимся травмы, если она предусмотрена законодательством и имеется вина работодателя. Далее будут рассмотрены самые сложные этапы оформления производственной травмы.

Извещение при производственной травме – кому его должен направить работодатель

Обязанность извещения работодателем определенного круга организаций и лиц при производственной травме закреплена в положениях статьи 228.1 ТК РФ. При этом круг этих лиц зависит от характера самого несчастного случая и его фактических последствий. Однако данное извещение является обязательным лишь в следующих ситуациях:

  • Когда несчастный случай произошел с двумя и более работниками.
  • Если производственная травма повлекла за собой нанесение тяжкого вреда здоровью.
  • Если в ходе несчастного случая работник предприятия скончался.

К органам, которые следует известить работодателю в случае производственной травмы, относятся:

  • Прокуратура. Извещение в прокуратуру направляется исключительно по месту происшествия производственной травмы. При этом если она произошла не по месту нахождения работодателя, а в ином месте, например, в случае командировки, пути на работу или с работы, то извещается именно то отделение прокуратуры, на территории которого произошло данное событие.
  • Орган исполнительной власти. К нему относятся органы местного самоуправления, или управления субъекта РФ. С территориальной точки зрения, уведомление всегда производится исключительно по месту регистрации юридического лица или физического-лица предпринимателя, которым является работодатель, вне зависимости от места происшествия.
  • Работодатель . Первичный работодатель работника должен быть уведомлен о произошедшем с его работником или работниками несчастном случае на производстве в случае, если трудящийся работал по договору аутсорсинга, аутстаффинга или лизинга персонала.
  • В надзорный орган . Данное требование касается организаций, подлежащих особому надзору. Уведомляется в данном случае специфический надзорный орган по территориальному месту расположения предприятия. В общих ситуациях к таковым относится инспекций по труду.
  • Территориальное объединение профсоюзных организаций . Оно уведомляется только в случае, когда производственная травма привела к смерти работника, либо если произошел групповой несчастный случай. В случае, если имело место лишь тяжкое причинение вреда одному сотруднику, уведомлять профсоюз или объединение профсоюзов необязательно.
  • В отделение ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

Кроме этого, во всех случаях, когда несчастный случай повлек за собой смерть работника, на работодателя также возлагается обязанность по извещению родственников трудящегося и его иждивенцев. Именно они в данной ситуации являются представителями умершего и имеют право на получение полагающихся по закону компенсаций. Извещение в данном случае проводится по месту жительства или последнего места проживания трудящегося.

Форма извещения является стандартной, установленной в законодательном порядке соответственно положениям Постановления Минтруда №73 от 24.10.2002. Использование иных форм или иного порядка недопустимо. Сроки извещения при производственной травме составляют одни сутки с момента её происшествия . Направлять его следует в письменном виде заказным письмом с описью вложений и уведомлением о получении во избежание возможных ошибок и споров.

Как оформить производственную травму работодателю – формирование комиссии

Комиссия по расследованию несчастного случая на производстве должна быть в обязательном порядке составлена работодателем в любой ситуации, повлекшей указанные события. Комиссия должна состоять как минимум из трех человек – эти требования устанавливаются положениями статьи 229 ТК РФ. При этом состав комиссии зависит от обстоятельств несчастного случая. В общих ситуациях она должна состоять из:

  • Представителя работодателя. Им может являться как сам работодатель, так и любое иное лицо. При этом он считается лицом, возглавляющим комиссию за исключением случаев, когда в комиссию входит представитель государственной инспекции по труду.
  • Специалиста по охране труда. Таковой в обязательном порядке должен быть назначен на предприятии указом работодателя. При этом он не может являться одним лицом с представителем работодателя.
  • Представителя работника. Его назначает представительный орган трудящихся на предприятии, либо же им являются представители профсоюзной организации. Пострадавший сотрудник обладает исключительным правом на включение его в состав комиссии.

В некоторых случаях на предприятии может быть недостаточное количество кадров для формирования полноценной комиссии. В таком случае у работодателя есть право привлечения сторонних лиц в качестве специалиста по охране труда, собственного представителя или представителя сотрудника с его согласия.

  1. В ситуациях, когда несчастный случай повлек за собой причинение тяжкого вреда здоровью, или же был групповым, либо стал причиной смерти сотрудника, в комиссию также в обязательном порядке привлекается работник государственной инспекции по труду.
  2. Сроки формирования комиссии составляют одни сутки с момента происшествия несчастного случая, состав комиссии и приказ о её формировании устанавливаются работодателем.
  3. Сроки расследования для несчастных случаев, повлекших легкий вред здоровью, составляют 3 суток с момента формирования комиссии. В остальных ситуациях заключение комиссии должно быть сформировано в течение 15 суток. При этом если к работе комиссии должны быть подключены следственные органы или иные органы, данные сроки могут быть продлены, но не более, чем на 15 дней.

Ответственность работодателя при производственной травме, со смертельным исходом – что ему грозит

Большинство работодателей, интересуясь вопросами производственной травмы, стараются узнать в первую очередь, что им грозит при её наступлении. Рассматривая вопросы компенсации при производственной травме периода временной нетрудоспособности, несмотря на то, что выплата возлагается на самого работодателя, компенсацию за неё он получает из ФСС, вне зависимости от того, кто является виновником несчастного случая. Тем не менее, если производственная травма требует оплаты морального ущерба, причиненного трудящемуся, то компенсация уже выплачивается из средств работодателя.

Если работник организации получил травму на рабочем месте, она будет считаться производственной и, соответственно, требует соответствующего ее оформления.

Рассмотрим пошагово, как оформить инцидент документально, какие могут возникнуть сложности и, какие наработаны практикой пути их решения.

  1. Во-первых, если так случилось, что сотрудник организации на рабочем месте получил травму, первое, что необходимо сделать - это оказать ему первую неотложную медицинскую помощь, вызвать службу скорой медицинской помощи, или самостоятельно организовать доставку в медицинское учреждение. Работник направляется в медицинское учреждение для оказания ему помощи, фиксации и оценки полученного повреждения. О произошедшем целесообразно уведомить его родственников. При этом, следует помнить, что учету в соответствии с действующим законодательством подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах. Если травмы одновременно получили несколько человек, повреждения являются тяжелыми, а также в случае смертельного исхода, должна быть уведомлена государственная инспекция труда, прокуратура по месту произошедшего, орган местного самоуправления и страховая организация по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
  2. Если обстановка, в которой произошел несчастный случай с работником, не угрожает жизни и здоровью иных лиц, находящихся в организации, то работодатель обязан предпринять меры к ее сохранению, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку любым общедоступным способом - с помощью фото- или видеосъемки, или путем составления схемы и протокола осмотра места происшествия.
  3. Далее, незамедлительно, распоряжением директора организовывается комиссия, которая будет заниматься расследованием происшествия, в том числе, определением степени вины работника в произошедшем. Состав комиссии должен быть не менее трех человек. Государственный инспектор труда должен быть включен в состав комиссии в случае, если травмы одновременно получили несколько человек, повреждения являются тяжелыми, а также в случае смертельного исхода работника. Кроме того, в расследовании произошедшего имеет право принимать участие непосредственно сам пострадавший или его представитель. По результатам расследования составляется акт. Если пострадавший или его представитель не участвуют в процессе расследования обстоятельств получения травмы, они вправе ознакомиться с материалом проверки .
  4. Расследование обстоятельств произошедшего должно включать в себя выполнение комиссией следующих действий:
    • осмотр места происшествия;
    • опрос свидетелей произошедшего;
    • опрос пострадавшего;
    • дается оценка полученным данным в совокупности.
    Кроме того, следует учитывать, что расследование должно быть проведено в течение трех дней, в случае тяжелых травм или смерти работника - в течение пятнадцати дней, если ожидаются результаты экспертизы или какого-либо исследования, срок расследования может быть продлен еще на пятнадцать дней.
  5. Следует помнить, что если работник получил травму следуя к месту работы, в соответствии с действующим законодательством, это также может считаться производственной травмой. Работник должен известить о произошедшем своего работодателя, после чего работодатель действует в обычном порядке, как при расследовании несчастного случая, выполняя все действия, описанные выше.
  6. После того, как комиссией оформлен акт по окончании расследования, с ним знакомят самого пострадавшего. Пострадавший может не согласится со сделанным выводом. В таком случае, он вправе , в том числе, о компенсации морального вреда .
  7. В соответствии с действующим законодательством, правом на получение социального пособия при наступлении временной нетрудоспособности (в том числе при получении травмы) работник обладает в любом случае. Кроме того, при повреждении здоровья работнику должен быть возмещен утраченный из-за производственной травмы заработок и расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; работнику выплачивается единовременная и ежемесячные страховые выплаты, размер которых зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности и определяется учреждением медико-социальной экспертизы. В более большем объеме выплаты могут быть предусмотрены коллективным соглашением или другим локальным актом организации. Моральный вред, причиненный пострадавшему работнику, может быть определен соглашением, заключенным между работником и организацией.
  8. Искать решение самому или доверить работу юристу?

    Лучше доверьте работу по трудовому праву юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

  9. Также следует помнить, что действующим законодательством, в частности, ст. 15.34 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных обязанностей - в виде административного штрафа.

Несчастный случай - непредвиденная ситуация, произошедшая неожиданно при стечении определенных обстоятельств, которая привела к определенным повреждениям у пострадавшего лица или его смерти. Случиться такое событие может в любой момент, и предвидеть его заранее невозможно. Граждане, работающие на производстве, подлежат обязательному социальному страхованию и при наступлении несчастного случая они могут рассчитывать на материальную страховую компенсацию. Но что если лицо получило травму не в процессе работы, а в быту?

Расследуется ли происшествие?

Бытовой несчастный случай - это событие, которое произошло с работником не на территории предприятия, не в рабочее время и не в процессе его направления с дома на работу и обратно или в ходе выполнения работы в домашних условиях, не относящейся к производственной. Регламентирует его ст. 229 п.2 Трудового Кодекса РФ. Однако установлен ряд несчастных случаев, произошедших на территории учреждения, но не связанных с рабочим процессом, относящихся к бытовым. В их число вошли инциденты, возникшие при следующих обстоятельствах:

  • Если изготавливался какой-либо предмет для личной нужды без полученного разрешения руководства;
  • Если самовольно использовалось транспортное средство, находящееся в собственности предприятия;
  • Если проводились спортивные игры на территории предприятия;
  • Если пострадавший был пьян;
  • Если травмы и увечья нанесены умышленно.

Точно определить относится несчастный случай к производственному или бытовому невозможно без специального расследования, которое проводится по общим правилам при любой классификации инцидента. Обязанность по организации этого мероприятия лежит на ФЗМК (фабрично-заводской местный комитет) и администрации (руководстве) предприятия. Прибегнуть к этой мере они должны в последующие 3 дня с даты установления факта совершения происшествия. В процессе расследования устанавливается причина, дата, точное время и местность, где потерпевшему была нанесена травма. Для помощи используется справка из медицинского учреждения, материалы, составленные органами МВД, ГАИ и другая документация, а также разъяснение, которые высказал потерпевший и показания свидетелей.

Если после завершения расследования было выяснено, что несчастный случай имеет бытовой характер, то его не нужно вписывать в журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Однако акт, который составляется в установленной форме лицами, проводившими выяснение обстоятельств инцидента сохраняется на предприятии не менее чем на 45 лет вместе со справкой (больничным листом), так как потерпевший имеет право в любой момент оспорить заключение расследования.

Получит ли пострадавший компенсацию?

Если несчастный случай охарактеризован комиссией по социальному страхованию, как не связанный с производством, то пострадавший работник получит не страховое возмещение, а пособие, предназначенное при временной потере трудоспособности. Причем первые 5 суток нетрудоспособности не подлежат оплате, а только последующие, в соответствии с больничным листом. На сегодняшний день порядок его назначения прописан в Федеральном Законе №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании». Если вред своему здоровью был нанесен умышленно, чтобы избежать выполнения работы или повреждение получено при совершении преступного действия, комиссия откажет в выплате пособия.

Травма на производстве - нередкое в нашей жизни явление. Одни получают ее из-за собственной неосторожности, другие - по вине работодателя. В любом случае и работник, и работодатель должны знать, что в данной ситуации нужно делать. Данная статья предлагает пошаговую инструкцию при производственных травмах для обеих сторон. Своевременные и правильные действия помогут в дальнейшем избежать конфликтов, недоразумений и возможных судебных разбирательств.

Правовая основа вопросов травматизма на производстве

В настоящее время в Российской Федерации вопросы производственного травматизма регулируются следующими законодательными актами:

  1. Конституцией Российской Федерации, гарантирующей каждому человеку право трудиться в безопасных и гигиенических условиях.
  2. Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающим порядок действий при производственной травме и ее оформление.
  3. Постановлением Министерства труда России № 73 от 24.10.2002 года, регулирующим особенности рассмотрения травм на производстве и составление актов.
  4. № 225 от 29.12.2006 года, регулирующим вопросы обязательного страхования граждан при временной нетрудоспособности.
  5. Приказом Минздрава России № 160 от 24.02.2005 года, утверждающим перечень повреждений, при которых травма относится к разряду тяжелых.

Что это такое?

Травма на производстве - это происшествие, в результате которого работнику причинен физический, а также моральный вред. Следствием этого может стать временная или постоянная нетрудоспособность, необходимость перехода на другую должность, инвалидность и даже смерть.

Для того чтобы полученную на рабочем месте травму признали производственной, необходимо точно установить место ее получения. Для признания травмы производственной она должна отвечать одному или нескольким из следующих условий:

  • получена на территории работодателя при исполнении работником трудовых функций;
  • произошла в течение рабочего времени, в которое также входит перерыв на обед и отдых;
  • получена не на территории работодателя, но при выполнении заданий и поручений работодателя;
  • произошла в пути на работу (в командировку) или обратно на транспорте работодателя либо на личном автомобиле, использование которого отражено в документах организации.

Если работник был травмирован в пути на работу на личном транспорте и его использование в качестве служебного не зафиксировано в каких-либо рабочих документах, такая травма будет по закону признана бытовой.

При этом действия работника должны быть правомерными, и он не должен находиться в состоянии опьянения, будь то алкогольное, токсическое или наркотическое.

Виды производственных травм

Согласно статье 227 Трудового кодекса Российской Федерации, к случаям травм на производстве относятся события, в результате которых пострадавшим работником (работниками) были получены:

  • ушибы, порезы, переломы и другие повреждения каких-либо частей тела, включая повреждения, нанесенные работнику другим лицом;
  • ожоги;
  • тепловой или солнечный удар;
  • утопление;
  • обморожение;
  • поражение излучением, молнией или электрическим током;
  • укусы и другие телесные повреждения, которые были нанесены насекомыми или животными;
  • повреждения вследствие разрушения конструкций, сооружений и зданий, взрывов, аварий, стихийных бедствий, землетрясений и других чрезвычайных обстоятельств.

Данный перечень не является исчерпывающим. К производственным травмам на производстве могут быть отнесены и другие повреждения, полученные в результате воздействия внешних факторов, в связи с которыми у работника возникла временная или стойкая нетрудоспособность либо наступила смерть.

Полученная на рабочем месте травма не будет являться производственной, если:

  • травма получена работником при совершении им действий (бездействия), которые квалифицируются правоохранительными органами как преступление;
  • получение травмы или наступление летального исхода произошло в связи с наркотическим, алкогольным или иным токсическим опьянением или отравлением работника, если эта травма не связана с технологическим процессом, в котором используется какой-либо технический спирт, наркотические, ароматические и другие токсические вещества;
  • летальный исход наступил вследствие общего заболевания;
  • летальный исход наступил вследствие самоубийства.

Все вышеуказанные факты должны быть подтверждены в установленном законом порядке медицинской организацией, органами дознания и следствия или судом. Как и полученные производственные травмы на производстве, любое из вышеперечисленных происшествий расследуется специальной комиссией.

Классификация производственных травм

По степени причиненного вреда производственные травмы делят на 3 типа:

  1. Легкая степень - повреждения, не требующие обращения к врачу и не влекущие серьезных сбоев в работе организма (например, царапины, ссадины, ушибы и т. д.). В данном случае можно ограничиться амбулаторным лечением.
  2. Средняя степень - повреждения, требующие обращения к врачу и стационарного лечения с открытием больничного при травме на производстве на срок от десяти до тридцати дней (например, растяжения, переломы конечностей, обморожения, ожоги и т. д.).
  3. Тяжелая степень - повреждения, влекущие серьезные (порой даже необратимые) сбои в работе организма и нетрудоспособность, вплоть до получения инвалидности, сроком более тридцати дней (например, черепно-мозговые травмы, серьезные переломы, обильная кровопотеря, психические расстройства, сильные ожоги и т. д.). Кроме этого, отдельно выделяют такой вид производственной травмы, как профессиональное заболевание, т. е. нарушение нормального функционирования организма, полученное в результате длительного воздействия каких-либо вредных факторов, вследствие которых работодатель вынужден отстранить работника от исполнения им должностных обязанностей на определенное время или навсегда.

Первые действия работодателя

Пошаговая инструкция при производственной травме на производстве включает следующие действия:

  1. Вызвать медика для оказания помощи травмированному работнику. При необходимости организовать доставку сотрудника в ближайшее медицинское учреждение.
  2. Предпринять необходимые действия для предотвращения развития аварийной ситуации.
  3. Огородить место происшествия для того, чтобы сохранить его в неизменном виде. Исключения составляют случаи, когда бездействие может привести к дальнейшему развитию аварийной ситуации.
  4. Зафиксировать место происшествия на фото и провести его видеосъемку (при необходимости).
  5. Оповестить ближайших родственников пострадавшего о случившемся, а также сообщить о нем в профсоюз и страховую компанию. Если пострадавших несколько, к этому списку добавляется Государственная инспекция труда, прокуратура, Ассоциация профсоюзов и исполнительный орган власти субъекта РФ.

Выполнив основные необходимые действия, работодателю нужно провести расследование произошедшего. Для этого необходимо создать комиссию в составе трех человек. Согласно ст. 229 ТК РФ, в состав этой комиссии должны входить инженер по охране труда или другое лицо, исполняющее данные обязанности; представитель работодателя и представитель работников (представитель профсоюза).

По итогу расследования комиссия должна составить акт по установленной форме (форма Н-1), в котором отражаются все необходимые сведения, а именно:

  1. Устанавливаются обстоятельства и причины произошедшего.
  2. Выявляется лицо, допустившее нарушение безопасности и требований охраны труда.
  3. Определяется степень связи травмы работника с его производственной деятельностью.
  4. Выдается рекомендация по устранению причин и предупреждению возникновения новых.
  5. Произошедший несчастный случай квалифицируется (является ли полученная травма производственной или не является).
  6. Устанавливается, какова степень вины пострадавшего работника в процентном соотношении, если установлено, что травма получена по его неосторожности.
  7. Оформляются материалы расследования случая.

Сроки расследования происшествия

Расследование происшествия, в результате которого здоровью работника (или работников) был причинен легкий вред, проводится специально созданной для этого комиссией в трехдневный срок, независимо от количества пострадавших. Если в результате травмы здоровью был причинен тяжкий вред либо имел место летальный исход, срок расследования увеличивается до пятнадцати дней. В случае если работодателю своевременно не сообщили о производственной травме либо нетрудоспособность наступила у пострадавшего работника не сразу, расследование проводится только по заявлению пострадавшего или его представителя в течение одного месяца. Сроки могут быть продлены еще на пятнадцать дней, если требуется провести дополнительную проверку или получить соответствующие медицинские или какие-либо другие заключения.

Если завершить расследование произошедшего не представляется возможным ни в один из установленных сроков в связи с нахождением материалов проверки либо в экспертной организации, либо в органах следствия или дознания, либо в суде, работодатель согласует с указанными органами решение о продлении

Травма на производстве. Что делать работнику?

Главное, что необходимо знать каждому работнику, - при получении производственной травмы категорически запрещается покидать территорию работодателя. В противном случае полученную травму могут признать бытовой, а работнику этот рабочий день засчитать как прогул. Поэтому, если работником на рабочем месте получена травма, ему необходимо сделать следующее:


Как оплачивается травма на производстве?

С сотрудником произошел несчастный случай на рабочем месте? Оплата травмы на производстве включает в себя следующее:

  1. Оплата периода временной нетрудоспособности работника в размере 100% его среднего заработка по больничному листу.
  2. Единовременные страховые выплаты.
  3. Ежемесячные страховые выплаты.
  4. Компенсация медицинских и социальных расходов, а также расходов на профессиональную реабилитацию.
  5. Компенсация морального вреда. Зачастую выплаты такой компенсации работник может только через суд.

В случае когда травма привела к летальному исходу, родственникам погибшего работника полагается выплата пособия по утере кормильца.

Оплата больничного при травме на производстве, страховые и компенсационные выплаты производятся Фондом социального страхования (сокращенно ФСС), остальные - работодателем. Кроме того, трудовым договором, коллективным договором либо другими локальными актами организации могут быть предусмотрены дополнительные компенсационные выплаты пострадавшему работнику.

Если халатность сотрудника способствовала получению травмы на производстве, выплаты прямо пропорционально установленной вине уменьшаются.

Если травма работника признана не связанной с производством, ему оплатят только больничный лист.

Порядок оформления документов при получении производственной травмы

Для получения всех положенных выплат работнику необходимо собрать перечень документов, в который входят:

  • заявление о получении выплат;
  • акт о расследовании произошедшего с работником несчастного случая;
  • заключение экспертизы;
  • копия трудового договора;
  • копия трудовой книжки;
  • справка о доходах за указанный страховой компанией период;
  • больничный за травму на производстве;
  • свидетельство об инвалидности (при необходимости).

В случае летального исхода необходимо представить свидетельство о смерти; медицинское заключение о ее причинах; документы, подтверждающие расходы на погребение; справку о заработной плате погибшего работника и справку о наличии у него иждивенцев.

Действия и ответственность работодателя при производственной травме

Нередко возникает ситуация, когда в результате полученной травмы работнику в связи с медицинскими показаниями необходимо предоставить другую должность или обеспечить другие условия работы. Если работник отказывается от перевода, Трудовым кодексом предусмотрено два варианта действий работодателя:

  • Если сотрудника необходимо перевести на другую должность на срок не более четырех месяцев, работодатель обязан отстранить его от исполнения трудовых функций, при этом сохраняя за ним место работы. По общему правилу заработная плата в данном случае не начисляется, но локальными актами организации могут быть закреплены иные условия.
  • Если работника необходимо перевести на другую должность на срок более четырех месяцев или на постоянной основе, работодатель вправе его уволить согласно п. 8 ст. 77 в связи с отказом от перевода на другую, подходящую по медицинским показаниям, должность либо ввиду отсутствия у работодателя таковой. Если в организации произошел несчастный случай, но работодатель при этом соблюдал все меры по охране труда, то ответственности, не предусмотренной стандартными выплатами, он не понесет. Но если он скрыл производственную травму или им не были соблюдены условия охраны труда, он понесет ответственность.

Самыми распространенными среди работодателей нарушениями при выявлении факта получения работником производственной травмы являются:

  • сокрытие информации о том, что в организации одним или несколькими сотрудниками были получены производственные травмы;
  • проведение расследования случая травматизма на производстве ненадлежащим образом;
  • попытки признать полученную травму не производственной, а бытовой;
  • занижение размера компенсаций, положенных работнику;
  • отказ в выплате положенной компенсации.

Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, размер штрафа за одно нарушение может достигать ста пятидесяти тысяч рублей. В случае нескольких нарушений сумма, соответственно, будет прямо пропорционально увеличиваться. Согласно Уголовному кодексу РФ, нарушение необходимых требований охраны труда грозит работодателю наложением штрафа, максимальный размер которого составляет четыреста тысяч рублей, и к нему также могут быть применены другие санкции. Если в результате полученной травмы работник скончался, работодателю грозит лишение свободы сроком до четырех лет.

От получения производственной травмы на рабочем месте никто не застрахован. Поэтому работнику следует помнить, что защита своих интересов - обязанность его самого. Работодатели в большинстве своем не заинтересованы ни в расследовании произошедших несчастных случае, ни в выплате различного рода компенсаций за них. Поэтому все, что связано с производственной травмой, должно быть документально зафиксировано. Кроме того, необходимо обязательно привлечь свидетелей. Работодателям же нужно помнить, что проведение инструктажа работников по технике безопасности - неотъемлемая часть трудового процесса. Тщательный контроль за его прохождением всеми сотрудниками позволит значительно уменьшить случаи травматизма на рабочем месте, а также оградит работодателя от выплаты штрафов.