Открыть и закрыть выезд иностранцев. Как проверить наличие запрета на въезд в россию для иностранных граждан и снять его. Причины запрета на въезд

Не всегда иностранные граждане обладают возможностью въехать в пределы РФ. Случается, что во время пересечения границы иностранец узнает, что на него наложен запрет (санкция) на въезд в Россию. Такой поворот событий не особо радует человека, ведь санкции нарушают его планы. Вместе с тем снять запрет на въезд в РФ можно. Главное, узнать, как правильно можно снять запрет и в какие структуры за этим обращаться в 2019 году.

Запрет - это весьма сложная ситуация, ведь подобное решение достаточно непросто оспорить. К тому же санкция на въезд в Россию гражданам других государств может повлечь за собой признание ранее выданных документов недействительными. Имеется в виду, что выданный или патент при запрете могут стать недействительными. Другими словами, человек автоматически лишается права пребывать на территории страны.

Запрет на въезд в Россию представляет собой совокупность мер, не разрешающих пересечение границы страны. Эти меры применяются в отношении иностранцев, которые нарушили действующее законодательство, .

Основной целью введения запретов является обеспечение безопасности в стране, в том числе и здоровья российских граждан.

Зачастую многие люди, которые намерены пересечь российскую границу, даже не подозревают о том, что на них наложен запрет на въезд в Россию. Иностранные представители узнают об этом лишь при прохождении пограничного контроля на таможенных пунктах пропуска.

Согласно законам, если резидента иностранного государств не впускают в РФ по причине наложенного ранее запрета, то его отправляют в страну, откуда он прибыл. При этом все денежные расходы на отправку ложатся на компанию, транспортными средствами которой добирался иностранный гость до РФ.

О въезде в РФ при наличии запрета

Причины для введения запрета на въезд в Россию:

По отношению к иностранному представителю применялась реадмиссия - передача пребывающего на территории РФ в страну, откуда он в Россию прибыл. Передача человека осуществляется по соглашению обеих стран. Обычно реадмиссия осуществляется в тех случаях, когда иностранный гражданин нарушает миграционный режим, то есть находится на территории РФ нелегально. Не стоит путать депортацию с реадмиссией. - это принудительное выдворение в страну гражданства. А реадмиссия - это выдворение именно в то государство, откуда прибыл иностранный гость. Если иностранец подвергался в прошлом реадмиссии, то на него накладывается запрет на последующие три года.
Совершение предумышленного преступления в РФ.
Наличие судимости, которая не была погашена.
Недостаточный пакет документов для пересечения границы. Кстати, для резидентов стран СНГ виза в Россию не нужна. Но другим представителям она необходима. Поэтому, если иностранец не имеет разрешения, то пограничники могут отказать во въезде. То же самое касается и сертификата о добровольном медицинском страховании.
Использование фальшивых документов для прохождения таможни. Эта ситуация случается достаточно часто. Ведь люди, на которых наложена санкция не могут въехать. Поэтому они прибегают к использованию фальшивых документов.
Неуплата штрафов во время предыдущего нахождения в РФ.
Неуплата всех налоговых платежей.
Неуплата всех денежных расходов, связанных с депортацией иностранца в его родное государство.
Нарушение миграционного режима. За это могут ввести запрет на три последующих года.
Иностранец ранее подвергался реадмиссии или депортации. Согласно законам, гражданин другого государства не имеет права въезжать на территорию РФ от трех до пяти лет. Если иностранный представитель нарушил правила, то на него накладывается санкция уже на 10 последующих лет.

Службы, регулирующие наложение санкций

На самом деле, служб, которые имеют право накладывать санкции достаточно много. Но самыми популярными из них являются:

ФМБА.
ФСКН.
Росфинмониторинг.
Роспотребнадзор.
МВД России.

МВД, ФСБ, СВР могут отказать по многим причинам. Зачастую их отказ мотивирован подозрением в терроризме, разведке военных тайн и т. п.

Роспотребнадзор отказывает, если у иностранного гостя обнаруживаются опасные болезни, вроде сифилиса, ВИЧ, туберкулеза или болезни Лайма.

Росфинмониторинг может отказать по причине подозрения в ведении нелегального бизнеса на территории РФ.

После заполнения всех граф нужно нажать «отправить запрос». Ответ относительно наличия запрета можно увидеть сразу. Стоит учесть, что портал не всегда успевает обновлять данные, поэтому для 100-процентного результата лучше отправить запрос в ФМС. Для этого пишется заявление, в котором указываются личные данные заявителя. На рассмотрение заявления и отправку ответа выделяется не более 10 дней.

Количество иностранных граждан, ежегодно приезжающих в Россию, с каждым годом растет. В основном это граждане Молдовы, Таджикистана и Азербайджана.

Самыми популярными городами для трудоустройства являются Москва и Санкт-Петербург.

Как снять запрет

Снять запрет на въезд в Россию может лишь суд или ФМС. Желательно, чтобы процедурой снятия запрета в РФ занимался опытный и квалифицированный адвокат, так как сделать это без специалиста крайне сложно.

Сегодня в интернете можно встретить массу способов, как снять запрет на въезд в Россию без судебных разбирательств. В связи с этим нужно иметь в виду, что снять санкции на въезд может лишь суд или ФМС. Никакой другой орган таким правом не обладает. Поэтому не стоит верить посредникам, предлагающим за приемлемые цены быстро и качественно уладить все проблемы. Это может закончиться весьма плохо. Обойти запрет невозможно, его можно лишь снять.

Основания для снятия запрета на въезд в РФ:

Наличие в пределах федерации близких родственников: мужа, родителей, детей, которые являются российскими резидентами. В этом случае снять санкцию может руководитель ФМС. Для этого потребуется обратиться в Главное управление ФМС в Москве и написать заявление о снятии запрета на въезд в федерацию.

Как снять запрет на въезд в Россию РФ

Если у иностранцев, включая граждан Молдовы и Таджикистана, имеются братья, сестры, тети, дяди и т. п., то снять запрет может лишь суд. Но в этом случае потребуется доказать, что родственник имеет гражданство РФ (ВНЖ) и является иждивенцем, то есть находится на содержании человека, на которого наложили санкцию.

В суде потребуется представить факты совместного ведения быта и обеспечения родственника.

Наличие разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности. Санкция может быть снята лишь в том случае, если нарушения произошли в период действия разрешительного документа (патента).

Наличие ВНЖ. Но стоит учитывать, что существует ряд причин, по которым санкция может послужить причиной ликвидации действия ВНЖ на основании наложения запрета.

Представителю другого государства потребовалось лечение в медицинских учреждениях РФ.

Человек является студентом российского учебного заведения, которое имеет госаккредитацию. При этом учебное заведение необязательно должно быть высшим. Даже если иностранный студент обучается в среднетехническом колледже, то это уже является основанием для снятия санкций.

Стоит учитывать, что ФМС не занимается сбором информации, она лишь ее анализирует. Поэтому в органы управления этой структуры для решения проблемы нужно приходить с полным пакетом документов, которые смогут подтвердить основания для отмены санкций.

По официальному разрешению – визе можно въехать на территорию любого государства соответственно нормам международного права. Она выдается консульством страны, куда намерен въехать иностранный гражданин.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Например, Российской Федерации. На ее территорию по той или иной причине желает попасть большинство иностранных граждан из сопредельных стран.

Что это такое

Вопросы относительно посещения иностранными гражданами российского государства регламентируются нормативами Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Акт был издан 15 августа 1996 года под номером 114-ФЗ. В статье 26 предусмотрены основания, способствующие установлению ограничений на право въезда в Российскую Федерацию.

По сути «запрет на въезд» есть определенного рода мера, которая не позволяет пересечь ее границу иностранному гражданину. Информация о лишении доступа в страну размещается в базе данных Федеральной миграционной службы. Она занимается слежением за миграцией населения внутри страны и за ее пределами, включая перемещения граждан из других стран.

Они лишаются права въезда на российскую территорию, если допускают правонарушения во время предыдущих поездок. В сущности, мера является ответной реакцией государства в качестве наказания за совершенное иностранным гражданином деяние. Запрет на въезд вводится на определенное время, которое обуславливается степенью тяжести совершенной провинности.

Решение о его наложении принимается управлением ФМС, которое не уведомляет о принятой мере. Как показывает практика, большинство иностранных граждан узнает о ней от пограничной службы. Она не позволяет им пересечь границу российского государства по возвращению из непродолжительной отлучки на свою родину.

Их персональные данные заносятся в так называемый «черный список», сформированный ГУВД МВД.

В нем содержится перечень лиц, признанных недружественными по отношению к российскому государству. Они лишены возможности реализации своего намерения относительно посещения российского государства, пребывания на его территории и официального трудоустройства на предприятиях страны.

Основные причины

Законодатель налагает запрет на въезд в российское государство по различным основаниям. Их перечень утвержден действующими по всей его территории нормативно-правовыми актами федерального значения.

В их число входит:

Нарушение порядка пребывания на территории Российской Федерации. Если иностранный гражданин пробыл сверх установленного срока по истечению периода официального разрешения от одного дня до 90 дней, то он лишается права въезда в нее на 3 года . При увеличении длительности незаконного пребывания до 180 дней запрет налагается на 5 лет , до 270 дней – на десять лет . Во всех случаях он обосновывается. Основание – нарушение порядка пребывания в стране.
Допущение просрочки в уплате обязательного сбора за предоставление патента на трудоустройство, за уплату налога по неверным реквизитам. В такой ситуации патент подлежит аннулированию, вследствие чего иностранный гражданин должен уволиться с работы и покинуть российское государство в продолжение 90 дней . Срок незаконного пребывания отсчитывается с первого дня приостановления его трудовой деятельности.
Привлечение к мере воздействия за совершение правонарушений вне зависимости от степени их тяжести более 2 раз. Иностранный гражданин может быть привлечен к административной ответственности за упущение срока осуществления временной регистрации. Не исключается вероятность депортации за неоднократный привод на полицейский участок ввиду распития алкогольных напитков либо курение в общественных местах.
Предоставление ложной информации, касающейся цели въезда на территорию российского государства.
Нарушение порядка прохождения таможенного контроля.

Законодатель выдаст иностранному гражданину разрешение на въезд на территорию страны только по истечению срока запрета либо по мере устранения совершенных им правонарушений.

Помимо того иностранный гражданин лишается права въезда на территорию страны, если он:

имеет судимость за совершение предумышленного преступления;
предоставил неполный пакет документов при оформлении визы;
не обладает достаточной денежной суммой для проживания на территории российского государства;
использовал фальшивые, подложные документы для въезда в страну;
не уплачивал штрафные санкции, налоги, уклонялся от совершения оплаты расходов на проведение процедуры депортации при более раннем посещении российского государства.

Официальная проверка запрета на въезд

Каждое заинтересованное лицо может заранее выяснить вопрос о применении меры, чтобы предотвратить непредвиденные ситуации при пересечении границы.

Такого рода информацией владеет подразделение Министерства внутренних дел – Главное управление по вопросам миграции . Иностранный гражданин должен послать запрос в управление ГВМ либо зайти на его официальный сайт, чтобы выяснить интересующий его вопрос.

В подразделении ФМС

Одним из зарекомендовавших себя вариантов является обращение с официальным запросом в подразделение ФМС по местожительству. Иностранный гражданин наделен возможностью личной подачи заявления с просьбой предоставить ему потребную информацию. Не исключается вероятность его подачи поверенным, на которого оформляется в нотариальном порядке доверенность.

В запросе необходимо указать сведения относительно:

персональных данных;
гражданства;
даты рождения;
половой принадлежности.

На официальном сайте ГУВМ МВД размещен бланк запроса, который необходимо заполнить. Он направляется в систему веб-ресурса для осуществления проверки на запрет въезда, из-за чего его могут не впустить на территорию страны.

Как правило, проверка осуществляется автоматизированной системой, где помещен специальный «черный список». Для получения полной информации желательно заполнить все пункты бланка.

В нем указываются:

персональные данные;
половая принадлежность;
дата рождения;
гражданство;
вид документа, выдавший его орган;
специальный код, вписанный в строке опции.

Бланк запроса направляется в систему нажатием опции – «отправить запрос». Система произведет проверку сверку представленных заявителем сведений с базой данных управления ФМС, после чего она выдает требуемую информацию.

Ответ выглядит следующим образом: «Оснований, препятствующих въезду на территорию РФ, по линии ФМС России на данный момент не выявлено».

Если система укажет препятствия, не дозволяющие въехать на территорию страны, то иностранный гражданин попал под санкцию. В данном случае подразумевается мероприятие против стороны, которая совершила неправомерное действие. Например, неоднократно нарушила правила внутреннего пребывания в стране, давшей разрешение на проживание в ней.

Нужно принять во внимание, что проверка в режиме онлайн носит чисто справочный характер . На самом деле сложившаяся ситуация может отличаться от реального положения дел.

Как снять самостоятельно

Иностранному гражданину лучше обратиться к юристу, занимающемуся миграционными вопросами, если наложен запрет на его въезд в страну. Он окажет содействие в разрешении вопроса, ответит на все интересующие его вопросы. Данный вариант является наиболее оптимальным. Но при отсутствии возможности обращения к юристу иностранный гражданин может самостоятельно предпринять действия, направленные на снятие запрета.

В такой ситуации ему следует совершить нижеперечисленные действия:

Послать официальный запрос в территориальное подразделение ФМС по местожительству. В нем должна быть выражена просьба о разъяснении причины, из-за которой его не впускают на территорию российского государства. Для ускорения процесса запрос можно направить через официальный сайт ГУВМ МВД.
Подготовить документы для снятия запрета на въезд, если он наложен в отношении заявителя. В соответствии с правилами Федеральной миграционной службы они должны быть заверены в нотариальном порядке.

Установленный срок

Как правило, управление Федеральной миграционной службы обязано дать ответ на запрос в продолжение 10 календарных дней . Срок отсчитывается с его поступления в управление ФМС.

Ответ с разъяснениями о наложении запрета на въезд на территорию страны направляется иностранному гражданину в письменной форме.

Он должен содержать обоснованную причину, которая способствовала отказу в предоставлении разрешения. Рассмотрение дела о запросе не должно превысит один месяц, включая рассмотрение заявления о снятии запрета на въезд на территорию российского государства. В административном регламенте ФМС предусмотрен срок рассмотрения вопроса о снятии запрета равный 30 дням.

На что обратить внимание

Иностранный гражданин вправе подать претензионную жалобу в отношении УФМС, если в его отношении были допущены неправомерные действия. Как правило, она подается в вышестоящую инстанцию. Кроме того иностранный гражданин должен подать заявление в территориальное подразделение ФМС. К нему необходимо приложить документы, подтверждающие неправомерность принятого по отношению к нему решения.

Если запрет на въезд на территорию российского государства не был снят, то иностранный гражданин может подать исковое заявление в судебный орган.

Но он должен представить в судебный орган веские основания, чтобы доказать не законные действия ФМС по отношению к нему. На практике встречаются случаи, когда запрет на въезд снимается управлением ФМС.

В их число входит:

допущение ошибок управлением ФМС, повлекших за собой принятия решения о запрете;
предоставление недостоверной информации;
наличие родственников, являющихся российскими поданными;
прохождение лечения в одном из российских медицинских учреждений;
обучение в российском образовательном учреждении.

Как показывает практика, зачастую запрет на въезд на территорию страны снимается в ходе судебного разбирательства . Оно назначается при подаче иностранным гражданином искового заявления с целью обжалования решения ГУВД МВД. Судебный орган принимает любые обстоятельства, способствующие его снятию. Например, на принятие окончательного решения влияют важные обстоятельства, наличие родственных связей.

В заключение необходимо отметить, что управление ФМС может не снять запрет на основании судебного решения. Как правило, подобное решение принимается, если иностранный гражданин не представил достаточно убедительные материалы, обосновывающие снятие запрета на въезд в Россию.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Многие иностранные граждане столкнулись с тем, что по каким-либо причинам им запрещён въезд в Россию. Ранее в "Вестнике мигранта" мы уже размещали по этому вопросу, однако решили вернуться к этому вопросу снова. Итак, можно ли снять запрет на въезд самостоятельно, без посредников, юристов, и адвокатов? Об этом пойдёт речь ниже.

В общем виде процесс снятия запрета на въезд в РФ выглядит так:

1. Нужно узнать, какое ведомство (орган власти) поставило или инициировало запрет на въезд, проще говоря, кто и за что поставил запрет. От ответа на этот вопрос зависят дальнейшие действия.

3. Собственно начать процесс снятия запрета: писать письма в различные, если потребуется, подавать заявления с суд.

4. Если всё получилось, въезд в Россию нарушителю снова будет разрешён.

Рассмотрим подробнее вопрос: кто, как и за что может поставить запрет на въезд? Запретить въезд в РФ могут могут разные ведомства, например ФСБ, Роспотребнадзор и многие другие, мы не будем повторяться, так как , помните?

Внимание! Самостоятельно снять можно только тот запрет, который был поставлен непосредственно ГУВМ МВД (ФМС РФ)! Запреты, которые были поставлены другими ведомствами, а также в снимаются только через суд. Запреты, которые были поставлены судом по инициативе ГУВМ МВД также снимают в суде. Такие запреты можно снять только с участием опытных юристов.

Как узнать, что запрет поставлен по линии ФМС? Если в Россию не пустили на границе, то пограничники должны были выдать копию поставления о неразрешении въезда в РФ. В этом постановлении указана причина запрета, а так же то, каким территориальным управлением ГУВМ МВД был поставлен запрет.

Что делать, если точная причина запрета неизвестна, например при появляется ответ "имеются основания для неразрешения въезда", или авиакомпания отказывается продать билет, ссылаясь на запрет на въезд?

В этом случае нужно обратиться в ГУВМ МВД РФ за информацией по запрету, запрос можно сделать на официальном сайте МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"). Максимальный срок для ответа - 30 дней со дня регистрации обращения.

Итак, причины и срок запрета известны, теперь можно подумать, о том, какие могут быть основания для снятия запрета:

Близкие родственники , являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ, то есть супруг/супруга, дети, родители, братья/сестры, бабушки/дедушки;
Легальная работа на территории России (по патенту либо по разрешения на работу);

Разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ;

Обучение в высшем либо средне-специальном образовательном учреждении в РФ обязательно на очной форме обучения);

Лечение в медицинском учреждении на территории России. Лечение может проводиться как в текущий момент, так и быть нужным в будущем. При этом нужно чётко доказать, что лечение должно проводится именно на в России;

Перечисленные причины - самые распространённые. В общем, нужно как-то убедить чиновников о прочной связи с Россией, иначе ничего не получится.

Далее нужно написать в свободной форме просьбу об открытии въезда, приложив копии подтверждающих документов. Заявление должно быть кратким, без лишних подробностей и эмоций, нужно излагать факты, подробности личной жизни никого не волнуют. Писать нужно в то территориальное отделение ФМС, которое поставило запрет, (можно написать и в центральный аппарат ФМС, но обращение будет переслано в региональное управление, а это дополнительное время). Заявление можно подать на МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"), приложив сканы документов.

Если всё изложено правильно, запрет будет снят. Далее нужно направить ответ ГУВМ МВД в пограничную службу ФСБ РФ, для того, чтобы информация о запрете быстрее дошла до пограничников. Можно это и не делать, ФМС в конце-концов само направит информацию в ФСБ, но обычно это занимает довольно много времени.

Порядок пересечения границы России как в прямом, так и в обратном направлении регулируется федеральным законодательством, а именно законом № 114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». Согласно нормам этого акта, отдельным категориям лиц выезд и въезд может быть запрещен при наличии установленных оснований.

Если порядок установления запрета на выезд мы уже рассмотрели достаточно подробно, то сегодня речь пойдет о запрете на въезд и способах отмены такой меры.

○ Запрет на въезд: кто решает и запрещает?

По общему правилу, гражданину России въезд на территорию РФ не может быть запрещен ни при каких обстоятельствах – это гарантировано не только Конституцией, но и другими законодательными актами.

Запрет на въезд применяется только в отношении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства.

Так, по закону, Пограничная служба РФ может отказать во въезде следующим категориям лиц, не имеющим Российского гражданства:

Нарушителям правил пересечения госграницы и предоставившим ложную информацию при оформлении документов или подложные документы.
Многократно привлеченным к административной ответственности на территории РФ.
Нарушителям порядка пребывания в России, а именно находившимся на территории РФ в течение 30 дней и более с момента окончания разрешенного срока нахождения.
Лица, к которым ранее были применены такие меры, как выдворение и депортация.
Лица, пребывание которых на территории РФ может угрожать безопасности государства, общественному порядку, здоровью населения.
Имеющим неснятую и непогашенную судимость.
Не имеющим полиса обязательного медицинского страхования.
Включенным в список лиц, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания на территории России.

Следует отметить, что отдельным категориям иностранцев, которые нарушили режим пребывания на территории РФ, запрет на въезд может быть установлен сроком до 10 лет , в зависимости от того, в течение какого времени лица находились на территории России незаконно.

Видео

Юрист Вадим Герц: рассказывает о юридической и судебной практике о въезде иностранных граждан в страну.

○ Запрет на въезд в Москву, Санкт-Петербург или другой город РФ.

Запрет на въезд в город – такого понятия в общих положениях Российского законодательства не существует.

Для гражданина РФ такой запрет может нарушить его конституционные права на свободу передвижения, а для иностранца запрет въезда носит широкий смысл – таким лицам запрещено пересечение границы России на въезде, соответственно, их нахождение на территории любого из городов будет незаконным .

Вместе с тем передвижение внутри страны может быть ограничено следующими специальными нормами:

Связанными с использованием транспорта, например сезонный запрет на въезд в города большегрузам и спецтехнике.
Регулирующими положения о режиме ЗАТО – закрытых городов, имеющих ограничения по пребыванию на их территории.
В связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, например, в случае сильного урагана.

По другим основаниям, связанным с личностью въезжающего, его религией, социальным положением, национальностью въезд в город не может быть ограничен или запрещен .

○ Проверка запрета на въезд.

Как я уже упомянул выше, если вы являетесь гражданином России, то о наличии действующего в отношении вас запрета на въезд на Родину беспокоиться не стоит – такая мера в отношении граждан не применяется.

Список иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих права въезда в Россию, составляется и поддерживается в актуальном состоянии специализированным государственным ведомством – Федеральной миграционной службой (сокр. ФМС).

Проверить наличие вашего Ф.И.О. в таких списках ФМС достаточно просто – на официальном сайте ведомства есть специальная форма, при заполнении которой можно получить информацию о наличии запрета на въезд в Россию в онлайн-режиме.

Безусловно, ФМС не всегда оперативно реагирует на изменение сведений об иностранцах, как например, смена фамилии или смена паспортных данных . Таким образом, изменение личной информации может в какой-то момент помочь лицу, въезд которому в Россию запрещен – ввиду изменившихся данных он просто не будет идентифицироваться в списках миграционной службы.

Однако! Если обман вскроется, то данное лицо вполне может быть депортировано с последующим запретом на въезд.

В нашей практике был случай, когда женщина после смены фамилии смогла беспрепятственно пересечь российскую границу при наличии запрета на въезд. Вместе с тем обман был выявлен при получении разрешения на трудоустройство – иностранку все же депортировали и надолго запретили въезд. К сожалению в некоторых случаях даже профессиональная группа юристов не всегда в силах помочь.

○ Как снять запрет на въезд?

Отмена запрета на въезд официальным способом – достаточно трудоемкая процедура. Согласно закону, отменить такую меру может только суд по

Необходимое лечение в учреждении, расположенном на территории РФ.

Обучение в образовательном учреждении РФ любого уровня.

При этом имейте в виду, что каждый случай сугубо индивидуален и снятие (амнистия) запрета на въезд применяется исходя из совокупности всех условий , в том числе невозможности получения образования или лечения по месту проживания, оснований депортации, сроков и т.д.

В качестве примера могу привести случай, когда мужчина был выдворен за пределы России ввиду незаконного пребывания его на территории России. Однако проживал он в одном из сел более 20 лет, имел семью, детей и паспорт гражданина СССР. Въехать обратно в Россию он не мог по причине выдворения. Воссоединению с семьей помогли правозащитники – они отменили меру как раз по причине давности проживания в России, наличию детей и ведению личного подсобного хозяйства. Вся процедура заняла около 8 месяцев.

Бывают ситуации, когда иностранец, прибывая на границу РФ, узнает, что ему запрещен въезд в страну. Данный факт, несомненно, нарушает планы, диктует свои условия, приходится отменять встречу с партнерами по бизнесу, работодателями или родственниками и друзьями. Кроме того, запрет несет и дополнительные неприятности, вплоть до отказа в выдаче разрешения на временное проживание либо ВНЖ, а также признание недействительными этих документов, если они были выданы ранее. Ситуация, мягко говоря, крайне неприятная. Рассмотрим причины, которые могут привести к принятию такого решения со стороны Миграционной службы, и разберемся, что следует предпринять в подобных обстоятельствах.

Запрет на въезд в РФ - государственная санкции, касающиеся иностранцев, которые неоднократно нарушили российские законы и совершили ряд «проступков» в области миграции. Цель запрета - обеспечение безопасности страны, защита безопасности и здоровья граждан, сохранение общественного порядка. Санкция вводится в ответ на правонарушения иностранца во время его нахождения в РФ. Запрет на пересечение границы России - временная мера, срок которой варьируется от нескольких месяцев до 10 лет . Решение о запрете на въезд в Россию не является окончательным: его можно обжаловать.

Для быстрой проверки запрета на въезд – перейдите по ссылке –сервисы.гувм.мвд.рф/info-service.htm?sid=3000

Причины запрета на въезд

Часто иностранец может не знать о наличии запрета на въезд, и что пересечение границы РФ в ближайшее время станет для него невозможным. То есть гражданин другой страны благополучно уезжает из России, а когда решает вернуться, узнает, что въезд для него закрыт. Этот факт выясняется только при прохождении пограничного контроля. Дальше в соответствии с установившейся международной практикой иностранца возвращают в государство, откуда он прибыл. Все расходы берет на себя транспортная компания, которая доставила этого гражданина к границе РФ, либо сам нарушитель.

Причины запрета въезда в РФ касаются некоторых ситуаций. Въезд МОЖЕТ БЫТЬ быть не разрешен в ряде случаев:

При пересечении границы РФ были нарушены таможенные, санитарные правила. Въезд запрещен до устранения всех правонарушений.
Иностранец сообщил ложную информацию о себе, о целях своей поездки в РФ.
Свыше двух раз за последние 3 года иностранным гражданином совершены административные правонарушения. Въезд в Россию для таких лиц закрывается на 3 года с момента совершения последнего нарушения.
Иностранцем совершены неоднократные (больше двух) административные правонарушения в течение одного года. К примеру, иностранец был задержан при управлении транспортным средством без водительского удостоверения. Спустя месяц этого же гражданина задержали за распитие спиртных напитков в общественном месте, за что он уплатил штраф. При таком неоднократном правонарушении попасть в Россию для этого лица станет невозможным в ближайшие 5 лет.
Иностранец во время своего прошлого нахождения в РФ своевременно не покинул ее пределов. К примеру, иностранец не уехал из страны в течение 30 дней после окончания срока временного пребывания. Согласно нормам закона, в отношении этого человека будет введена санкция, ограничивающая его въезд в Россию на 3 года. Исключения составляют случаи, когда сделать это было невозможно, например, при прохождении экстренного лечения, в связи с тяжелой болезнью родственника, потерей документов и их восстановлением и так далее.

Иностранцу ОДНОЗНАЧНО не разрешается въезд, если:

Во время прошлого нахождения в РФ в отношении лица была прекращена процедура реадмиссии. Запрет устанавливается на 3 года.
Иностранец имеет судимость за предумышленное преступление, совершенное в России или за ее пределами.
Иностранный гражданин не предоставил все документы, которые требуются для выдачи визы, включая полис медстрахования, действующий в РФ, и наличие достаточной суммы денег для проживания в РФ.
Иностранец использовал фальшивые документы и в отношении него принято решение о нежелательности его въезда в РФ. Например, гражданин после выдворения из РФ попытался въехать в страну по подложному паспорту.
Иностранный гражданин уклонялся от уплаты штрафов, налогов, а также расходов на его депортацию во время предыдущего посещения страны.
Иностранец превысил срок нахождения в РФ (свыше 90 дней) в каждом полугодии. Такое нарушение влечет за собой запрет на 3 года.
В отношении иностранца вынесено решение об административном выдворении, депортации или передаче иностранному государству на основании договора о реадмиссии. Санкция действует 5 лет. При неоднократном вынесении такого решения злостному нарушителю законов устанавливается запрет на 10 лет.

Примечания:

Депортация - высылка лиц в другое государство. Обычно не несет правовых последствий, если иностранец не отказывается от выезда. Такая мера часто связана с нарушением сроков пребывания в РФ. Если лицо депортировано, то в будущем оно может вернуться в страну при соблюдении всех правил въезда.

Реадмиссия - передача лиц, пребывающих в РФ на незаконных основаниях в страну, из которой они прибыли, с согласия последней.

Административное выдворение кроме наказания решает и задачи профилактики последующих правонарушений. Так, иностранцу, к которому была применена подобная санкция, кроме того, что он высылается из РФ, устанавливается запрет на въезд на 5 лет.

Кто накладывает запрет?

Запрет могут наложить ряд государственных инстанций РФ. Среди их числа ГУВМ МВД (бывшая ФМС – ред.), ФСБ, ФСКН, Роспотребнадзор, Служба внешней разведки и ряд других. Общий порядок принятия решений изложен в специальных ведомственных регламентах. С ними можно ознакомиться на официальных сайтах соответствующего госоргана.

Как узнать о запрете?

Проверить существует ли запрет очень просто: достаточно посетить официальный сайт Миграционной службы – гувм.мвд.рф . В этом разделе иностранные граждане смогут узнать, не значится ли их фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд в РФ.

В открывшемся окне заполните на русском языке графы со звездочками. После внесения всех данных, нажмите «Отправить запрос». Система выдаст информацию, которая имеется в базе ГУВМ МВД. Стоит заметить, что она носит только справочный характер и фактическое положение дел может несколько отличаться. Однако, если система показывает, что существуют препятствия для въезда, то, скорее всего, к вам были применены санкции и пересечь границы РФ вы не сможете.

Для получения актуальных сведений следует сделать официальный запрос, для этого обратитесь в территориальное отделение ГУВМ МВД. Иностранец должен лично написать заявление (или через своего законного представителя) о предоставлении информации о наличии запрета и его причине. Запрос должен содержать персональные данные заявителя: ФИО, дата рождения, гражданство, пол. Ответ на запрос Миграционная служба направляет в письменном виде в течение 10 суток со дня получения заявления.

Как обойти запрет?

Снять запрет на въезд в Россию можно исключительно в законном порядке. Для этого подается соответствующее исковое заявление в суд либо решение о запрете обжалуется у руководителя Миграционной службы. Это следует четко понимать и не поддаваться на обещания мошенников, предлагающих в короткие сроки и без каких-либо документов снять все санкции и запреты. Это чревато, во-первых, потерей денег. Во-вторых, существует риск, что за незаконные попытки обойти запрет, вас лишат российской визы, причем еще на много лет. Самое удачное решение - обращение за помощью к квалифицированному адвокату, можно попытаться самостоятельно урегулировать вопрос, опять-таки в рамках закона.

Когда возможно снятие запрета?

Запрет может быть снят в некоторых случаях:

Лицо имеет в РФ близких родственников : супруга, родителей, законных детей, являющихся гражданами РФ. В судебном порядке запрет снимается, если родственники являются братьями, сестрами, бабушками, дедушками. Для этого в суде потребуется доказать факт совместного быта, нахождения на иждивении и так далее. Также возможно снятие санкций, если у родственника отсутствует , но есть ВНЖ.
Иностранец ведет трудовую деятельность по патенту или разрешению на работу . Санкции снимаются, если нарушения произошли в период действия патента. При этом все требования по периодической регистрации патента (один раз в три месяца), срокам и размерам оплаты должны быть соблюдены.
Гражданин иностранного государства имеет ВНЖ либо разрешение на временное проживание .
Лицо нуждается в экстренном лечении либо ему уже оказывается медицинская помощь .
Иностранец обучается в российском учебном заведении , имеющем государственную аккредитацию.

Естественно, что каждое из этих оснований должно иметь документальное подтверждение. Миграционная служба и судебные инстанции работают только с готовыми документами и не занимаются проверкой и сбором информации. Документы, выданные в других странах должны иметь перевод на русский язык, сделанный российским переводчиком и заверенный нотариусом.

Порядок действий при обжаловании запрета на въезд

Если в отношении вас принято решение о запрете на въезд, то разумно обратиться за помощью к миграционному адвокату, знакомому со всеми тонкостями российского законодательства. Профессиональная помощь значительно повышает шансы на решение вопроса в вашу пользу.

Если возможности обратиться к юристу нет, то сделайте следующие шаги:

Направьте письменный официальный запрос в ГУВМ МВД с просьбой разъяснить точную причину запрета и период его действия. Такой запрос вы можете подать как лично, так и через другое лицо, но для этого оформите на него доверенность. Для ускорения процесса подайте заявление непосредственно на сайте гувм.мвд.рф. Попросите изложить причины отказа на въезд со ссылками на законодательную норму.
Если имеются основания (изложены выше), по которым запрет на въезд иностранных граждан может быть снят, подготовьте подтверждающую документацию. Переведите ее (если необходимо) на русский язык и заверьте у российского нотариуса.
После разъяснения ситуации и установления причин запрета, нужно действовать по ситуации:
1. Подать жалобу на имя руководителя вышестоящей Миграционной службы, если в отношении вас были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников ГУВМ МВД;
2. Написать заявление в территориальный орган ГУВМ МВД с заявлением об отмене решения о запрете, приложив подтверждающую документацию;
3. После получения мотивированного ответа от ГУВМ МВД, и если он не решает ваш вопрос, направить заявление в суд. Обращаться в суд имеет смысл только в том случае, когда у вас есть веские основания или доказательства неправомерных действий сотрудников ГУВМ МВД.

ГУВМ МВД вправе самостоятельно отменить запрет. Например, в следующих ситуациях:

Имела место ошибка со стороны сотрудников Миграционной службы или причиной для запрета послужила неверная информация;
Не были приняты во внимания некоторые факторы. К примеру, иностранец имеет родственников - граждан РФ; проходит лечение, обучение; у него имеются действующие документы, разрешающие ведение трудовой деятельности.

Однако само по себе наличие этих оснований не является обязательным условием для автоматической отмены запрета. В большинстве случаев добиваться отмены приходится в судебном порядке. Важно понимать, что на решение суда могут повлиять многие факторы. К примеру, у иностранного гражданина в России имеется законная супруга и несовершеннолетние дети. Или есть другие обстоятельства, из-за которых суд может по гуманным соображением снять запрет на пересечение границы. Как вариант - наличие престарелых родителей, нуждающихся в заботе и уходе, сложная политическая ситуация в стране, в которой проживает гражданин. Суды при решении подобных споров могут принять во внимание любые обстоятельства, позволяющие снять запрет. Тем не менее, суд не сможет отменить решение Миграционной службы, если не будут предоставлены соответствующие доказательства.

Сроки отмены санкций

Вопрос о снятии запрета и открытии въезда на территорию РФ (при подаче соответствующего заявления в ГУВМ МВД) рассматривается в течение одного месяца . Все заверения различных агентств и организаций, предлагающих свои услуги по снятию запрета в течение 2-3 дней, зачастую являются мошенничеством. По регламенту Миграционной службы срок рассмотрения вопроса об отмене запрета с получением всех необходимых документов, в принципе, не может быть меньше одного месяца.