Обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций: кто должен проходить. Кто должен проходить обучение по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Обучение го и чс 19 часов


После вступления в силу ПП РФ №470 от 19.04.2017 обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям стало актуальным курсом для всех российских предприятий, так как в каждой организации должно быть не менее двух специалистов, которые имеют необходимые знания и умения в данной отрасли. Зачастую речь идет про руководителя предприятия, а также уполномоченное лицо, которое непосредственно отвечает за контроль и организацию необходимых мероприятий в контексте гражданской обороны.

Отсутствие удостоверения, подтверждающего успешное прохождение курсов гражданской обороны, является прямым правонарушением действующих требований Федерального законодательства России. Учитывая это, юридические лица или уполномоченные специалисты обязаны будут выплатить определённые суммы, соответствующие наложенным санкциям:

  • должностные лица – 5 тыс. рублей – 20 тыс. рублей;
  • юр. лица – 50 тысяч рублей – 200 тысяч рублей.

Наш центр обучения (НОЧУ ДПО «МУЦ») предоставляет возможность избавиться от подобных проблем, выбрав соответствующую программу обучения по гражданской обороне, которая не только позволит избавиться от претензий контролирующих государственных органов надзора, но и получить необходимые теоретические знания и практические умения.

Актуальность обучения

Гражданская оборона является важнейшим направлением деятельности для правительства страны, основной задачей которого является защита и абсолютная сохранность населения государства, важнейших инфраструктурных объектов, промышленных комплексов, объектов культурного наследия, что особенно актуально при природных катаклизмах или террористических акциях.

Учитывая важность данного направления, государственные органы и учреждения регулярно работают над улучшением используемой системы предупреждения и ликвидации подобных ситуаций, в частности проводят необходимые мероприятия по:

  • разработке стандартов обучения по ГО и ЧС;
  • улучшению систем оповещения населения при помощи современных средств и технологий;
  • сохранению жизни населения страны при помощи специальных бункеров, бомбоубежищ и других укрытий;
  • разработке алгоритма действий при чрезвычайных ситуациях разного рода;
  • вопросам разработки эвакуационных схем;
  • коллективным или индивидуальным средствам защиты и тому подобное.

Нормативно-законодательная база

Курсы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Москве от нашей компании организуются на основании:

  • ФЗ «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В соответствии с ключевыми положениями данных источников Федерального законодательства каждый российский гражданин имеет право на защиту от государства, первую медицинскую помощь, а также компенсацию при необходимости.
  • ПП РФ от 4 сентября 2003 г. №547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  • ПП РФ №470 от 19 апреля 2017 года об обучении основам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях в организациях. Ключевое изменение этого постановления - обязательное обучение двух или более сотрудников с одной организации.
  • «Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденного ПП РФ от 2 ноября 2000 г. за №841.
  • Другие приказы и указания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение гражданской обороне в организации: категории обучающихся

Первоочередно данная программа обучения рассчитана на следующие категории:

  • руководство организаций;
  • ответственное должностное лицо или представители отдела, несущие ответственность за данную сферу.

Другими словами обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуации в организациях должны проходить не менее двух представителей. Это связано с тем, что в данном случае абсолютно исключена возможность совмещения обязанностей для руководителя. Директор компании не может быть должностным лицом, выполняющим функции ответственного специалиста в области ГО и ЧС. Учитывая это, соответствующие курсы повышения квалификации необходимо проходить как минимум 2 представителям компании каждые 5 лет.

Выбор формата

Курсы по гражданской обороне в Москве, как и обучение по охране труда , осуществляется в нескольких наиболее востребованных формах:

  • Классическая очная форма, предполагающая проведение учебного процесса в оснащённых классах нашего центра;
  • Обучение по ГО и ЧС дистанционно, что особенно актуально в современное время. Для этого применяются интернет-технологии, электронная база данных и другие необходимые средства.
  • При необходимости возможен выезд преподавателя на территорию заказчика, если идет речь про организацию занятий для группы сотрудников с одной или нескольких компаний.

Почему нам доверяют?

Выбрав наш образовательный центр, у вас всегда будет право выбора – удобные условия для обучения, демократичные цены на дополнительное образование, индивидуальный график и так далее.

Опытные преподаватели, которые являются практикующими специалистами в своей отрасли, предоставляют возможность получить необходимые знания и умения в максимально удобном формате. Первоочередно речь идет об:

  • Использовании современных технологий, собственных методических рекомендаций, в которых основной акцент делается на практической составляющей.
  • Минимальном количестве общеизвестной теории на лекциях, так как подробные сведения можно изучить самостоятельно. Главное внимание уделяется моделированию реальных ситуаций и определенному алгоритму действий в них.
  • Дистанционное обучение специалистов по ГО и ЧС. Собственный личный кабинет каждого слушателя, удобная подача электронных материалов и так далее.

На сегодняшний день в нашем учебном центре доступны не только курсы по ГО и ЧС, но и программы обучения ПТМ , ОТ, экологической безопасности и другим актуальным направлениям.

Кому необходимо пройти обучение по ГО и ЧС? (руководителям и специалистам)

  • Руководящий состав организаций (руководители служб гражданской обороны, заместители начальника ГО объекта, работники штаба ГО, начальники служб и главные специалисты, начальники цехов).
  • Рабочие и служащие предприятий.

В составе курса изучаются:

  • Законодательная и нормативная база в области ГО и ЧС;
  • Основная терминология, используемая в данной области;
  • Основные требования к организации мероприятий гражданской обороны;
  • Порядок и основные принципы разработки необходимой документации.

Формы обучения:

Результат обучения:

В результате обучения слушатели получают обширные знания о том, что представляет собой гражданская оборона в чрезвычайных ситуациях, для чего она необходима, каким образом происходит организация гражданской обороны, как оптимально проводить мероприятия по охране и защите не только населения, но и различных ценностей.

По окончанию курса выдается удостоверение о повышении квалификации (на иллюстрации) установленного образца, действительное на всей территории Российской Федерации.

Образец документа об образовании


Курсовое обучение по гражданской обороне необходимо проводить со всеми сотрудниками организации один раз в год. Объем обучения – не менее 16 часов. Специально для вас мы составили примерную программу курсового обучения.

Со 2 мая 2017 года все работодатели должны организовать проведение мероприятий по гражданской обороне в организации. Такое положение закреплено в постановлении Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841».

Как провести работу с персоналом по гражданской обороне

Для подготовки персонала в области гражданской обороны работодатель должен:

  • организовать проведение вводного инструктажа по гражданской обороне при приеме на работу нового сотрудника.
  • организовать проведение курсового обучения сотрудников организации в виде бесед, комплексных занятий и тренировок по утвержденным программам курсового обучения.

По результатам проведения такой работы сотрудники должны знать:

  • поражающие факторы источников ЧС, характерных для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;
  • способы и средства защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС природного и техногенного характера, свои обязанности в области гражданской обороны и защиты от ЧС места расположения средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • места расположения первичных средств пожаротушения, имеющихся в организации;
  • порядок получения средств индивидуальной защиты, а также укрытия в средствах коллективной защиты работников организации;
  • правила поведения в защитных сооружениях;
  • правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.

Такие требования закреплены в Примерной программе курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций» МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14 (далее – примерная программа МЧС).

Обучение сотрудников гражданской обороне

Одной из обязанностей работодателя в организации работы по гражданской обороне является обучение сотрудников по гражданской обороне. Такое обучение по гражданской обороне проводится в целях подготовки сотрудников к умелым и адекватным действиям во время чрезвычайных ситуаций и военных действий.

Читайте также:

Порядок обучения установлен в Положении, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841.

Так, все организации обязаны:

  • разработать программу проведения с вводного инструктажа по гражданской обороне для новых сотрудников;
  • организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми сотрудниками в течение первого месяца их работы.
  • разработать программу курсового обучения по гражданской обороне;
  • провести курсовое обучение сотрудников по созданной программе;

Об этом говорится в подп. «г» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841.

Как провести обучение сотрудников по гражданской обороне

В целях проведения обучения по гражданской обороне, нужно разработать программу курсового обучения в области гражданской обороны. За основу можно принять примерную программу обучения МЧС в области гражданской обороны от 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14. Разработанную программу обучения в области гражданской обороны нужно согласовать в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

Найдите нужный вам образец документа по кадровому делопроизводству в журнала "Справочник кадровика". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!

Курсовое обучение по гражданской обороне необходимо проводить со всеми сотрудниками организации один раз в год. Объем обучения – не менее 16 часов.

Сотрудников организации распределяют по учебным группам. Количество сотрудников в группе должно быть не более 25 человек с учетом должностей работников, а также особенностей их профессий.

Занятия проводятся ежемесячно в течение года в рабочее время сотрудников. Месяцы массовых отпусков работников нужно исключить. Проводит занятия работник, который ответствен за гражданскую оборону в организации.

План по обучению на учебный год нужно утвердить приказом руководителя организации. Составить документ можно в произвольной форме.

Обучение по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях делится на теоретическую и практическую часть. На теоретических занятиях сотрудникам нужно рассказать материал по теме устно, а также наглядно, используя современные обучающие программы, видеофильмы, плакаты и другие наглядные пособия.

Практические занятия состоят из тренировок и комплексных занятий. Тренировки проводятся для выработки, поддерживания и совершенствования у работников необходимых практических навыков использования индивидуальных и коллективных средств защиты, первичных средств пожаротушения и оказания первой помощи.

Комплексное занятие проводится, чтобы подготовить работников к действиям в различных условиях. Во время комплексного занятия работники последовательно отрабатывают правильные и однообразные действия в конкретной обстановке.

Ответственный за обучение работник ведет учет присутствия сотрудников на занятиях в журнале учета. Форма журнала произвольная. Журналы ведут на каждую учебную группу и хранят в организации в течение года после завершения обучения.

В конце учебного года издается приказ об итогах обучения сотрудников в произвольной форме.

Кто отвечает за проведение обучения по ГО

Для организации работы по гражданской обороне, в том числе, для проведения обучения по гражданской обороне, руководитель должен назначить ответственного сотрудника или создать структурное подразделение по гражданской обороне.

Количество работников в структурном подразделении по гражданской обороне зависит от общей численности персонала организации и от того, продолжает организация работу в военное время или нет.

Чтобы узнать, к какой категории относится организация, необходимо написать запрос в отдел ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления с просьбой разъяснить полномочия организации по решению вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Запрос составьте в произвольной форме.

Расчет следующий:

  • до 200 человек – работу по ГО выполняет один из сотрудников организации по совместительству;
  • свыше 200 человек – работу по ГО выполняет один основной сотрудник.
  • до 500 человек – работу по ГО выполняет один основной сотрудник;
  • от 500 до 2000 человек – работу по ГО выполняют два-три основных работника;
  • от 2000 до 5000 человек – работу по ГО выполняют три-четыре основных работника;
  • свыше 5000 человек – работу по ГО выполняют пять-шесть основных работников;

В организациях, которые прекращают работу в военное время, не обязательно назначать отдельного сотрудника для выполнения работы по гражданской обороне. Такую функцию можно возложить на сотрудника организации по совмещению. Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда по совмещению (п. 6 Положения, утв. приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440). Однако должность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в штатное расписание нужно ввести в любом случае.

Ответственность за непроведение обучения

За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность.

Так, если работодатель не проводит обучение сотрудников по гражданской обороне, его могут оштрафовать. Размер штрафа составляет:

  • для должностных лиц организации – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для организации – от 100 000 до 200 000 руб.

Проверки соблюдения требований и мероприятий в области гражданской обороны проводит МЧС России.

Пройти краткосрочные курсы и получить удостоверение по ГО и ЧС обязаны минимум двое сотрудников из штата предприятия. Таковыми являются руководитель (генеральный директор) юридического лица, а также ответственный за решение задач по Гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Данные требования регламентируют:

  • Приказы МЧС России № 19 от 19.01.2004, № 646 от 13.11.2006;
  • Постановление Правительства РФ от 10.06.1999 г. № 782 "О создании (назначении) в организациях уполномоченных структурных подразделений (работников)".

Существует 9 категорий к которым может быть причислен персонал организации соответствующим приказом генерального директора. Исполнять возложенные обязанности эти сотрудники могут спустя обучение на курсах в Учебном центре. Подтверждением статуса должно являться оформленное удостоверение ГО и ЧС с соответствующей прослушанной образовательной программой и выписка из протокола комиссии.

Руководители и:
1. главы местных администраций.
2. работники эвакуационных органов муниципальных образований и организаций.
3. специалисты ЕДДС муниципальных образований и организаций.
4. специалисты органов (структурных подразделений), специально уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС муниципальных образований (организаций) и сотрудники, уполномоченные на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.
Председатели и члены комиссий по:
5. предупреждению и ликвидации последствий ЧС и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ).
6. устойчивости функционирования (ПУФ) организаций/ объектов экономики.
Руководители:
7. занятий по ГО.
8. нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ).
9. спасательных служб муниципальных образований и организаций.

По итогам курсов каждому сотруднику выдается удостоверение со сроком действия равным 5 лет.

Стоимость обучения

от 3000 ₽

  • Оформление 2 дня
  • Срок действия 5 лет
  • Форма обучения дистанционно, очно, заочно
  • Доставка бесплатно
  • ВНИМАНИЕ! Срочно купить удостоверение ГО и ЧС у так называемых "продавцов дипломов и корочек" задним числом может быть и проще, но точно не дешевле чем в нашем центре, это во-перых. Во-вторых, "выгода" (в кавычках) от возможных проблем по части УК РФ имеет весьма сомнительную перспективу.

Удостоверение по Гражданской обороне

Бланк нового удостоверения от 2017 года

Наименование дополнительной профессиональной образовательной программы Код программы Срок освоения
1 Председателей КЧС и ОПБ. ГО-4/1 36
2 Руководителей организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также продолжающих работу в военное время. ГО-4/2 24
3 Руководителей эвакуационных органов. ГО-4/3 24
4 Председателей комиссий по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и ЧС. ГО-4/4 24
5 Неосвобожденных работников, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС, ФОИВ, ОМСУ и организаций. ГО-4/5 24
6 Руководителей НАСФ, НФГО, спасательных служб (далее - нештатных формирований и спасательных служб) и их заместителей. ГО-4/6 36
7 Членов КЧС и ОПБ. ГО-4/7 24
8 Работников, осуществляющих обучение в области ГО и защиты от ЧС (лиц, назначенных для проведения инструктажа и курсового обучения работающего населения по ГО и защите от ЧС; начальников, инструкторов (консультантов) УКП ГОЧС). ГО-4/8 36
9 Работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. ГО-5 16

К корочкам по ГО и ЧС выдается протокол проверки знаний аттестационной комиссией.

Гражданская оборона, защита населения от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера. ГО-1
Гражданская оборона и единая государственная система предупреждения и ликвидации для соответствующих должностных лиц. ГО-2
Обеспечение пожарной безопасности. Инженерно-технические мероприятия по ГО, предупреждение ЧС природного и техногенного характера.

Повышение квалификации по ГО и ЧС производится по новым учебным планам разработанным в 2017 году в четком соответствии с «Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» (скачать), а также со вступившими в силу изменениями (ПП РФ №470 от 19.04.17) к Постановлению Правительства РФ №841 об утверждении «Положения о подготовке населения в области гражданской обороны ».

В результате прохождения краткосрочных курсов вы получите:
— удостоверение ГО ЧС установленного образца;
— справку о прохождении курсового обучения в области гражданской обороны и ЧС.
*ранее выдавалось удостоверение в виде «корочки» и выписка из протокола аттестационной комиссии.

Что нового в Постановлении 470 от 19.04.2017г?

Установлено, что организации с целью подготовки населения по ГО должны проводить курсовое обучение персонала в результате которого сотрудники получают удостоверения по ГО и ЧС установленного образца. Юр.лица обязаны разрабатывать программы обучения и вводные инструктажи для недавно принятых в штат работников; планировать, организовывать и проводить учения и тренировки по ГО.

Кто должен проходить обучение ГО и ЧС

Перечень лиц, которым в обязательном порядке необходимо пройти курсовое обучение и получить удостоверение в области ГО и ЧС определен в рекомендациях Департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России и ФГБУ ВНИИ ГОЧС. К таковым относятся:

1. Лица, назначенные проводить инструктаж и курсовое обучение работающего населения по ГО и защите от ЧС.
2. Работающее население занятое в сфере обслуживания, производства и управления.
3. Председатели и члены комиссий по ликвидации и предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности , функционированию органов эвакуации и предприятий, имеющих отношение к выживанию населения при военных конфликтах и ЧС.
4. Неосвобожденный трудящийся состав, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС органов местного самоуправления и организаций.
5. Руководители нештатных формирований и их заместители занятые обеспечением исполнения мероприятий по гражданской обороне;
6. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб.