Невыплата заработной платы место совершения преступления. Не выплачивают заработную плату: что делать работнику и чем грозит работодателю? Типичные ошибки квалификации

Невыплата заработной платы - это грубое нарушение Трудового законодательства РФ. Когда работник добросовестно выполнил свою работу, то он должен получить вознаграждение. В противном случае ответственность за случившееся несет работодатель, поскольку это является одной из его основных обязанностей.

Ответственность за неполную или частичную выплату

Недостаток средств и трудное финансовое положение не снимает с работодателя обязанностей по выплате заработной платы. Ответственность за задержку или полную невыплату заработанных денег предусмотрена несколькими правовыми актами. В ТК РФ есть ссылки на административное и уголовное законодательство.

Этот вопрос стал особенно актуальным в наше кризисное время, так как именно сейчас многие работодатели задерживают или уклоняются от выплаты зарплаты своим работникам. Ответственность за невыплату может выражаться как в небольшом административном штрафе, так и в уголовной ответственности.

Ответственность наступает в случае следующих нарушений:

Работодатель, имея возможность расплатиться со своими работниками, не выдает зарплату. Деньги могли пойти на ремонт здания, приобретение нового оборудования, выплату долгов перед кредитными организациями и т. д. Администрация имеет средства в своем распоряжении, которые расходуются на другие цели.
Неоплата заработка на протяжении определенного периода. Если работник не получает в течение 2-х или более месяцев никаких средств, то это называется полная невыплата, которая грозит уголовной ответственностью администрации предприятия.
Невыплата части оплаты труда в течение трех месяцев. Это также грозит уголовной ответственностью. Такая выплата называется частичной, ее объем составляет меньше половины суммы всей ежемесячной оплаты труда.

Согласно Трудовому законодательству (статья 142) заработная плата работникам и сотрудникам выплачивается не реже, чем два раза в месяц по определенным дням. Определенные дни, когда происходит оплата, должны определяться администрацией предприятия или организации.

Это может быть коллективное или трудовое соглашение, а также - правила внутреннего расписания. Если оплата приходится на праздничный или выходной день, то все выплаты производятся накануне этих дней. Если в договорах указано иное, то такие условия являются незаконными, а следовательно - недействительными.

Благодаря новостям и обсуждениям на форумах, мы видим, что из-за юридической неграмотности, многие сотрудники не дожидаются обещанных выплат и переходят на другое место работы. Некоторые напоминают работодателям о зарплате, но боясь потерять рабочее место, делают это поздно и нерешительно.

Между тем, причины для того, чтобы привлечь дирекцию к ответственности, появляются уже в 1-й день задержки выплаты зарплаты. Об этом, к сожалению, знают немногие. А после 2-х недельной «забывчивости», вернее - на 16 день, считая от того дня, когда должна быть зарплата, сотрудники предприятия или организации имеют право не выходить на работу.

Приостановить выполнение своих обязанностей они могут, предварительно оповестив об этом работодателя. Уведомление должно быть обязательно в письменном виде. За тот период, когда они не работают, по закону заработная плата все равно начисляется.

Уголовная ответственность

Штраф за неуплату заработной платы предусмотрен статьей 145.1 Уголовного законодательства РФ.

Последние изменения были внесены в конце июня текущего года. Ее основное содержание:

Как правило, в большинстве случаев работодатель получает именно штраф, который зависит от тяжести уголовного преступления. Средства от выплаты штрафа идут в государственный бюджет.

Куда жаловаться в случае невыплаты заработной платы

Рассмотрим ответственность работодателя по Трудовому Кодексу. В нем не содержится определенного порядка наказания работодателя в случае задержки или невыплаты платы. Те нормы, о которых шла речь, содержатся в УК РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Но в Трудовом Кодексе имеется важная статья о компенсации работнику организации за период задержки выдачи заработной платы. Это статья 236, последние изменения в которую были внесены в середине 2016 года. Раскроем основную суть статьи:

Работодатель, задержавший выплату зарплаты, выплат при увольнении, отпускных и т. д., несет за это материальную ответственность.
При выдаче вышеуказанных выплат работодатель должен компенсировать задержку определенной денежной доплатой.
Сумма компенсации составляет не меньше 1/150 ставки ЦБ РФ, которая действует в это время. Процент считается за каждый день, период начинается со следующего дня после установленного для выплат.
Если производились неполные выплаты (смотри выше), то проценты берутся с невыплаченной части от всей суммы.
Сумма компенсации может быть увеличена коллективным или трудовым договором, а также местным нормативным актом. Такая выплата производится независимо от того, имелась ли вина администрации в задержке зарплаты или нет.

Если работодатель не платит заработную плату или регулярно задерживает ее, то нужно привлечь внимание к своей проблеме. Куда жаловаться обычному работнику? Наилучшим способом защититься от нерадивой администрации является жалоба в прокуратуру.

Прокуратура должна провести соответствующую проверку по данной жалобе. Если она подтвердит указанные события, то руководство понесет одно из наказаний, указанных выше. Работники прокуратуры имеют право наложить административное наказание.

В случае выявления оснований для уголовного преследования они направят материалы в следственный комитет. Каких-то четких правил для подачи жалобы нет. Главное - описать суть вопроса и дать все необходимые сведения. Вместо прокуратуры можно обратиться в трудовую инспекцию, которая имеет полномочия проверять выполнение ТК РФ.

На видео об ответственности работодателя

Проблема ответственности работодателя перед работниками за неуплату заработной платы очень актуальна на сегодняшний день. Минимальные знания закона в этом случае должны иметь как работники, так и руководство. И те, и другие должны понимать, что ответственность может состоять из компенсации или представлять собой наказание вплоть до лишения свободы.

В зависимости от экономического положения в стране, некоторые работодатели испытывают финансовые трудности, в связи с чем задерживают выплату заработка своим подчиненным. Систематическая невыплата заработной платы по УК РФ наказуема по статье № 145.1. Инспекция труда проводит проверки некоторых предприятий, учреждений, организаций.

Либо же инспекция может нагрянуть с проверками по инициативе прокуратуры, в которую пожаловались работники, не получающие регулярного дохода. Наказание за несвоевременную выплату доходных денег работникам – это в форме денежного взыскания, отстранения от должности и других мер наказаний.

Законодательно задержка выплаты заработка работникам регулируется следующими нормативными актами:

Статья 142 Трудового Кодекса РФ (далее – ТК РФ). Речь идет о необходимости в обязательном порядке предоставлять плату всем трудящимся не менее 2-х раз за месяц.
Статья 236 ТК РФ. За задержанные выплаты полагается заплатить сотрудникам также и материальную компенсацию. Размер измеряется 1/300 рефинансирующей ставки ЦБ РФ – берется из долга за каждый просроченный день.
Пункт 55 Постановления ВС РФ №2 от 17.03.2004 г. Работник, которому задержали оплату его труда имеет право затребовать индексацию сумм своего заработка, соответствующих уровню инфляции на момент задержки платежей.
Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ. Должностное лицо, на ком ответственность за начисление, выдачу или распоряжение выплатами заработков сотрудникам, наказывается по административному праву.
Статья 145.1 УК РФ. Наказывает руководство предприятия, неспособного оплатить труд своих работников. Именно ее следует разобрать отдельно.

При этом ответственность распространяется как на физических лиц, состоящих в материально-ответственной должности, так и на юридических лиц. В этой статье назначается свой размер административного штрафа на должностных или юридических лиц.

Другими словами, по закону оплата за проделанный труд должна выплачиваться сотрудникам организации, предприятия или фирмы в каждой половине месяца. Определение дат происходит в соответствии с правилами, утвержденными местными федеральными законами. Ежегодно такие правила могут меняться на местах, по регионам, а могут оставаться прежними.

В случае попадания платежного (зарплатного) дня на выходной или какой-то праздник – выплаты осуществляются накануне такого дня.

Общая структура статьи 145.1 УК РФ:

Три части (пункта).
Каждый из частей разбит на 2 части – 1) указание на нарушение, его характер, тип и серьезность; 2) прописана уголовная ответственность за невыплату подчиненным заработной платы.
Заключительный абзац – Примечание.
Под каждым пунктом могут размещаться ссылки на новые принятые федеральные законы, при помощи которых изменяется статья.

Что входит в каждую из частей ст. 145.1:

Первая. Задержка заработка неполного (погашена только часть), но по времени более 3-х месяцев из причин корыстной мотивации руководства предприятия. Меры ответственности – штраф, отстранение от прав иметь должность, свободно жить, либо принудительный труд.
Вторая. Задолженность полная – более 2-х месяцев. Типы наказаний такие же, но в других объемах.
Третья. Типичные для 2-й и 3-й частей статьи нарушения, но только имеющие сложные последствия в итоге. Наказание – штраф, тюремный арест или лишение прав работать по определенной должности. Сроки другие.
Примечание раскрывается понятие, что такое неполная задолженность.

При этом речь в уголовной правовой статье идет о долгах не только по доходному заработку, но также и пенсиям, пособиям, стипендиям, иным выплатам, причитающимся людям по закону в связи с разными их статусами, категориями и правами.

Что относят к основному составу преступления

Составы преступности, именуемой – «невыплата заработной платы», по УК РФ в этом случае такие:

осуждаемая задолженность имеет место быть только тогда, когда есть реальная возможность у работодателя оплатить труд штатных людей;
бездействие ответственного лица, когда требуется начислять зарплату работникам;
частичное погашение задолженности по зарплате;
систематические невыплаты без объяснения каких-либо уважительных причин.

Составы обозначены четко в частях 1 и 2 статьи уголовного права (ст.145.1). Обозначенные ситуации, когда регистрируется невыплата заработной платы, за которую предусмотрена уголовная ответственность, являются формальными. Но когда к ним присовокупляются сроки неисполнения законов Трудового Кодекса, тогда они считаются материальными.

Например:

Формальный случай – задержка по зарплате в полном объеме.
Материальный случай – задержка составляет 3 месяца в размере (указывается конкретный размер долга работодателя).

Бесплатная консультация юриста по телефону

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Какие случаи относят к квалифицирующим составам преступления

Квалифицирующими , за которое грозит уголовная ответственность за невыплату зарплаты, служат:

полная задолженность в течение сроков свыше 2-3 месяцев;
размер долга ниже установленного федеральными правовыми актами, действующими на момент (календарный год) совершения деяния;
размер выплаченных денежных сумм составляет ниже уровня регионального МРОТ (минимум размера оплаты труда).

Чтобы обозначить квалифицирующего состава преступления, выискивают причину, по которой работодатель так безответственно поступает со своими сотрудниками.

Связь также следует устанавливать между мотивацией и последствиями содеянного. Потом обозначается размер причиненного работникам ущерба. Это необходимо для того, чтобы рассчитать компенсацию, которую предусматривает уголовная ответственность при задержке выплаты заработной платы.

Примечание к статье 145.1 УК РФ

Когда выявляется уголовная ответственность в ст.145.1 за невыплату зарплаты, то устанавливается, частичная или полная была допущена задолженность оплаты труда. В примечании показывается размер, что считается частичной невыплатой заработанного. Размер частичной оплаты – меньше 0,5 от суммы, подлежащей погашению по закону. За перечисление заработка подчиненным долями, тоже предусматривается уголовная ответственность.

Меры ответственности

На основании ст. 145 ч. 1, 2 или 3-й УК РФ, невыплата заработной платы по УК РФ наказывается определенными сроками, размерами денежных штрафов. Они все выбираются из диапазонов, предложенных законодателями.

В части 1-й – частичная задолженность по з/пл:

денежные взыскания – не больше 120 000 руб.;
арест заработка виновника за период времени не дольше 12 месяцев;
запрет на права работать по должности в течение срока не более 12 месяцев;
принуждение к обязательному труду на период до 2-х лет;
тюремное заключение – до 12 месяцев.

В части 2-й – полная задолженность, ответственность работодателя за невыплату заработной платы в полном объёме:

денежные санкции – 100-500 тыс. руб.;
изъятие заработанного за период не более 3-х лет;
принуждение к трудам на срок до 3-х лет;
отстранение от прав вступления, пребывания должности или ведения конкретной деятельности в течение времени – не дольше 3-х лет;
пребывание в исправительных колониях – до 3-х лет (совместно с арестом прав занять какую-то должность).

Часть 3-тья – долги по з/пл, повлекшие за собой большие сложности в последствиях:

штрафные санкции – 200-500 тыс. руб.;
арест заработка осужденного, полученного им за назначенный период, но не более диапазона – от 12 месяцев до 3-х лет;
полное ограничение свободы на время – не более 2-5 лет (при этом права занять должность или производить конкретный труд могут утрачиваться на тот же срок).

Размер штрафа, сроки и иной объем обвиняемому назначаются только судом. Об этом также говорит и комментарий к ст. 145. 1 УК РФ. Судья выбирает величину ответственности, исходя из степени виновности, опираясь на мотивацию, размер ущерба, тяжесть последствий.

После этого он выбирает уровень ответственности на основании прописанного регламента в статье 145.1 УК РФ.

Предъявлять свои права при долгах по зарплате, когда в действие вступает статья 145.1 УК РФ с комментариями, работники имеют право с первого же дня, когда их заработок задержали. Чтобы эффект жалоб возымел должное действие, можно обратиться в государственную службу – Инспекцию Труда. Обычно это учреждение существенно наказывает предприятия, поэтому работодатели не заинтересованы в таких жалобах. По закону работники также имеют право временно приостанавливать свой труд, вплоть до дня выдачи причитающего заработка.

Последний способ – обращение в судебную инстанцию. Особенно это может оказаться важным в случае, когда не выплатили необходимые суммы при увольнении (ст.140 ТК РФ). Здесь следует учесть фактор – произошла полная невыплата заработной платы, либо частичная. Возможно, были какие-то удержания (ст. 137 ТК РФ), связанные с законными действиями работодателя. Сюда же входят и неотработанные дни. После всего принятого во внимание можно смело подавать в суд, собрав необходимый пакет документов.

Бесплатная консультация юриста по телефону

Читайте далее:

Приговор Мирового судьи судебного участка № 310 района Ростокино г. Москвы по части 2 статьи 145.1 УК РФ «Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации».

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

Мировой судья судебного участка № 310 района Ростокино г. Москвы Е.В.В., при секретаре Митькиной Е.А.,

с участием государственного обвинителя помощника Останкинского межрайонного прокурора г. Москвы Б.К.Е.,

защитника – адвоката П.И.П., представившего удостоверение адвоката, и ордер адвоката от 19.01.2018 года,

подсудимой Т.Н.А

потерпевших М.Ю.В., Б Е.С., М А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело по обвинению

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, —

установил:

Т.Н.А. совершила полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы и иных установленных законом выплат, совершенных из иной личной заинтересованности руководителем организации.

Так она, Т.Н.А., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «) (далее по тексту Общество), зарегистрированного по адресу: г. назначенной с 10.12.2015 на должность генерального директора Общества, согласно приказу № 1 от 10.12.2015, являясь единоличным исполнительным органом, осуществляла руководство текущей деятельностью Общества, обладала широким кругом прав и полномочий управленческого, распорядительного и руководящего характера, имела, в том числе, право первой подписи в финансово-хозяйственных документах, распоряжения имуществом Общества для обеспечения деятельности, заключения договоров с субподрядчиками, открытия банковских счетов, организации бухгалтерского учета и выплаты заработной платы, действуя вопреки своим должностным обязанностям, направленным согласно Устава ООО «Э.с.», утвержденного решением внеочередного общего собрания участников ООО «Э.с.» от 20.11.2013, в том числе на установление формы, системы и размера оплаты труда работников Общества, а также порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат, будучи обязанной соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, трудовые договоры, выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовыми договорами, действуя как генеральный директор Общества, умышленно, из иной личной заинтересованности, которая выразилась в желании продолжить развитие и функционирование возглавляемой ею организации, и как следствие увеличить ее доходы с целью последующего получения прибыли, имея умысел на невыплату заработной платы сотрудникам вверенного Общества, в нарушение ст.ст. 22, 136, 236 Трудового кодекса Российской Федерации и установленной Гражданским кодексом Российской Федерации очередности списания денежных средств со счета организации при их достаточном наличии на банковских счетах Общества, достоверно осознавая, что на ней лежит обязанность по оплате труда сотрудникам организации, совершила полную невыплату, превышающую два месяца, заработной платы сотрудникам ООО «Э.с.»: старшему юрисконсульту МЮ.В. в сумме 682 612 рублей 77 копеек за период с января 2015 года по август 2016 года; старшему юрисконсульту Ба Е.С. в сумме 830 526 рублей 20 копеек за период с января 2015 года по август 2016 года, старшему юрисконсульту МА.Н. в сумме 925 506 рублей 20 копеек за период с января 2015 года по декабрь 2015 года; назначенные на замещаемые должности приказами генерального директора Общества № 79-к от 20.10.2014, № 38-к от 16.12.2013 и 21-к от 31.05.2012, соответственно.

Т.Н.А. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 31.08.2016, находясь в точно неустановленном следствием месте, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении улучшить финансово-хозяйственное состояние ООО «Э.с.», повысить репутацию руководимого им Общества посредством проведения по мере возможности, в первую очередь наиболее полных расчетов с поставщиками и подрядчиками Общества, налоговых выплат, выполнить договорные обязательства по договорам гражданско-правового характера, и в связи с этим отсрочить выплату заработной платы на более поздний и неопределенный срок, при этом имея достаточные оборотные денежные средства и активы, позволяющие привлечь дополнительные денежные средства от сторонних организаций и кредитных учреждений, в вышеуказанное время приняла решение не исполнять обязанности по выплате в полном объеме работникам заработной платы, а распоряжаться имеющимися у Общества денежными средствами в своих личных интересах и интересах руководимого им Общества, направляла их на хозяйственные расходы возглавляемого ею предприятия, списание которых, в соответствии со ст. 855 ГК РФ, должно производиться по очередности после выплаты заработной платы. При этом у Общества имелись в наличии свободные денежные средства для исполнения обязательств по выплате работникам заработной платы.

Она (Т.Н.А.), будучи достоверно осведомленной о том, что она, как руководитель организации, в соответствии со ст.ст.22, 130, 236 ТК РФ обязана выплачивать своевременно и в полном размере причитающуюся работникам заработную плату и другие установленные законом выплаты, намереваясь действовать в нарушение положений ст.ст.37, 39 Конституции РФ и ст. 855 ГК РФ, несмотря на наличие на счетах Общества денежных средств, позволяющих выплатить сотрудникам ООО «Э.С.», причитающуюся им по закону заработную плату, приняла решение о полной невыплате: М Ю.В. в период с марта 2016 года по август 2016 года, а также Б Е.С. с марта 2016 года по август 2016 года. Кроме того, М А.Н. при увольнении 25.12.2015 не выплачена в полном объеме заработная плата, иные выплаты при увольнении сотрудника с марта 2016 года по август 2016 года.

Так согласно заключению специалиста № 17-з/17 от 15.11.2017, не выплачена заработная плата:

Б.Е.С. в сумме 830 526 рублей 20 копеек за период с января 2015 года по август 2016 года;

М.Ю.В. в сумме 682 612 рублей 77 копеек за период с января 2015 года по август 2016 года;

М.А.Н в сумме 925 506 рублей 20 копеек за период с января 2015 года по декабрь 2015 года.

Таким образом, Т.Н.А. совершила полную невыплату заработной платы, за вышеуказанный период времени, сотрудникам Б Е.С., Май Ю.В. и М А.Н. на общую сумму в размере 2 438 645 рублей 17 копеек, нарушив требования ст.ст.22, 136, 236 ТК РФ, положений ст.ст.37, 39 Конституции РФ и ст. 855 ГК РФ, а также причинила своими действиями работникам ООО «Э.с.» Ба Е.С., М Ю.В. и М А.Н. имущественный вред в вышеуказанном размере, то есть совершила преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Т.Н.А. вину в совершении преступления признала в полном объеме, согласилась с предъявленным ей обвинением, подтвердила обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, и ходатайствовала о рассмотрении дела в особом порядке без судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено добровольно, после консультаций с защитником и разъяснения последствий заявленного ходатайства. Подсудимая заявила, что она осознает характер и последствия заявленного ходатайства о постановлении в отношении неё приговора без проведения судебного разбирательства. Защитник поддержал заявленное ходатайство.

Государственный обвинитель Б.К.Е., потерпевшие М.Ю.В., Б.Е.С., М.А.Н., не возражали против рассмотрения уголовного дела в особом порядке без судебного разбирательства.

Препятствий для рассмотрения дела в особом порядке не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что преступление, предусмотренное ч. 2 ст.145.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, уголовное дело в отношении Тереховой Н.А. слушалось в особом порядке без проведения судебного разбирательства, предусмотренном гл. 40 УПК РФ.

Обвинение, с которым согласилась Т.Н.А. обосновано и полностью подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу в ходе предварительного расследования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Т.Н.А. в совершении вменяемого преступления полностью доказана и квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, которая вину признала полностью, в содеянном раскаялась, добровольно возместила имущественный вред, причиненный преступлением, положительные характеристики с места работы, её состояние здоровья, влияние назначаемого наказания на её исправление и условия жизни её семьи.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние, добровольное возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением потерпевшим М.-Ю.В., Б Е.С., М А.Н.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ суд не находит.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая влияние назначенного наказания на исправление осужденной, в том числе на условия жизни её семьи, суд приходит к убеждению, что исправление Тереховой Н.А. возможно при назначении ей наказания в виде штрафа.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

приговорил:

Т Н А признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после вступления приговора в законную силу — отменить.

Вещественные доказательства – хранить при уголовном деле.

Приговор по статье 145.1 УК РФ (Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) может быть обжалован в апелляционном порядке в Останкинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Комментарии к ст. 145.1 УК РФ

1. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

2. Объективная сторона заключается:

а) по ч. 1 комментируемой статьи - в частичной невыплате свыше 3 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (детские или иные установленные федеральным законом или законом субъекта РФ пособия), т.е. осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (примечание к ст. 145.1);

б) по ч. 2 - в полной невыплате свыше двух месяцев указанных выплат;

в) по ч. 3 - в выплате заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

3. Окончание преступления зависит от его вида; по ч. 1 ст. 145.1 оно считается оконченным по истечении трех месяцев с момента наступления сроков производства обязательных выплат, по ч. 2 - по истечении двух месяцев.

4. Субъективная сторона включает вину в виде прямого умысла и мотив - корыстную или иную личную заинтересованность. Корыстный мотив характеризуется стремлением получить материальную выгоду путем использования денежных средств, предназначенных для выплат, в личных целях (например, при проведении финансовых, коммерческих операций). Иная личная заинтересованность связана с удовлетворением личных неимущественных интересов (продвижение по службе, удовлетворение интересов "полезных" людей, формирование общественного мнения и т.п.).

5. Субъект преступления - руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

6. Квалифицирующим признаком (ч. 3 ст. 145.1) служит наступление тяжких последствий. К ним можно отнести случаи, когда невыплата заработной платы (пенсии, стипендии и пр.) повлекла материальные затруднения, угрожающие существованию человека (или многих людей). Такими последствиями признаются, например, смерть или тяжкий вред здоровью в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника (других лиц) или его близких, когда эти средства обеспечивались обязательными и не произведенными по вине администрации выплатами. К тяжким последствиям, угрожающим существованию человека, может быть отнесена утрата жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами, а также ухудшение материального положения многих людей, приведшее к акциям протеста с тяжелыми последствиями (нарушениям работы транспорта, путей сообщения, голодовка, повлекшая вред здоровью, самоубийство и т.п.).

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

Комментарий к ст. 145.1 УК РФ

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В этой связи объектом рассматриваемого преступления выступает обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Предметом преступления выступают заработная плата, пенсия, стипендия, пособие, установленные законом выплаты.

Объективная сторона преступления заключается в деянии в виде невыплаты (бездействие) свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) предусматривает наряду с деянием наступление общественно опасных последствий в виде тяжких последствий, а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Основной состав рассматриваемого преступления формальный. Оно окончено по истечении двух месяцев с момента даты, когда заработная плата должна быть выплачена. Квалифицированный состав преступления материальный. Такое преступление окончено по истечении указанного выше срока и в случае наступления тяжких последствий.

Понятие тяжких последствий не конкретизировано и носит оценочный характер. Это может быть утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.

Состав невыплаты будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует.

Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь не осуществляются. Таким образом, факт выплаты прерывает установленный законом срок невыплаты.

Субъективная сторона основного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что необоснованно не выплачивает заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или иную установленную законом выплату и желает выполнить такое действие.

Субъективная сторона квалифицированного состава преступления характеризуется двойной формой вины. Отношение к деянию характеризуется умыслом, а к последствиям - неосторожностью.

Обязательным субъективным признаком состава является мотив - корыстная или иная личная заинтересованность.

Корыстный мотив может выражаться в стремлении лица получить имущественную выгоду, решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы, получение прибыли от временного вложения указанных денежных средств в недвижимость, ценные бумаги и т.д.

Иная личная заинтересованность может заключаться в стремлении к карьерному росту, избавлении от неугодных работников, желании заручиться поддержкой, показать финансовую состоятельность предприятия за счет имеющихся средств на счете и др.

Субъект преступления специальный - руководитель организации независимо от формы собственности, работодатель - физическое лицо.

Судебная практика по статье 145.1 УК РФ

19 июля 2017 года Костромину С.А. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 145.1 , ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2018 N 12-П

9 ноября 2017 года С.А. Костромину было предъявлено в окончательной форме обвинение в совершении трех преступлений, предусмотренных частью второй статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет дать следующие разъяснения:

Постановление Верховного Суда РФ от 10.06.2019 N 12-АД19-1

Частью 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.