Ежегодный отпуск отдельным категориям работников. Кто имеет право использовать отпуск в удобное для них время? Предоставление отпуска многодетным матерям
По общему правилу оплачиваемые отпуска ежегодно предоставляются сотрудникам в соответствии с графиком. Но на практике работники часто желают взять отпуск в удобное для себя время, а не по утвержденному графику. В статье рассмотрим, кто имеет на это право.
В статье читайте:
- каким работникам положен отпуск в удобное время;
- могут ли почетные доноры брать отпуск, когда им удобно;
- считается ли прогулом самостоятельный уход в отпуск.
Выясняем, кому положен отпуск в удобное время
Для некоторых категорий работников предусмотрены различные льготы. Одна из таких льгот - право брать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для самого сотрудника время. Это означает, что такой работник может уйти в отпуск, не соблюдая положений утвержденного графика отпусков и даже до перехода границы в шесть месяцев работы в организации. Сотрудник должен документально подтвердить право на получение подобной льготы (справки, свидетельства, удостоверения и др.).
Основные категории сотрудников, которые могут брать отпуск в удобное время
|
Период предоставления отпуска |
Основание |
|
|---|---|---|
|
Перед отпуском по беременности и родам или после него, по окончании отпуска по уходу за ребенком. Стаж непрерывной работы у данного работодателя не учитывается. |
||
|
Несовершеннолетние |
В любое удобное сотруднику время. Стаж непрерывной работы у данного работодателя не учитывается. |
|
|
Работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев |
До истечения шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя |
|
|
Женщины и одинокие мужчины, имеющие двух и более детей в возрасте до12 лет |
В любое удобное сотруднику время |
|
|
Работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска |
В любое удобное сотруднику время в текущем рабочем году, либо присоединить к отпуску в следующем рабочем году |
Чтобы реализовать свое право на отпуск в удобное время, сотруднику необходимо написать заявление с соответствующей просьбой. Это требование относится именно к льготным категориям работников, так как сотрудники, выходящие на отдых по графику, не обязаны писать заявления, наоборот, работодатель обязан предупреждать их о предстоящем отдыхе минимум за две недели до его начала. Двухнедельный срок также оптимален в том случае, когда сотрудник (не принадлежащей ни к одной льготной категории) хочет взять отпуск в другое время - в таких обстоятельствах работодатели обычно просят писать заявления за две недели. К льготной категории это не относится. Однако необходимо помнить, что трудовое законодательство (часть девятая статьи 136 ТК РФ) требует выдать работнику отпускные не менее, чем за три дня до ухода на отдых. Значит, лучше заранее предупредить сотрудников льготных категорий, чтобы они не тянули с заявлением. Иначе работодателя могут привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 КоАП РФ. Вложенные файлы
Доступно только подписчикам
|
В соответствии со ст. 123 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. То есть существует льготная категория работников, которым ежегодный отпуск предоставляется в удобное для них время. На практике возникает следующий вопрос: пожелания работника о предоставлении отпуска в конкретное удобное для него время учитываются в обязательном порядке работодателем только при составлении графика отпусков? Или же данная норма обязывает работодателя предоставить отпуск таким сотрудникам в удобное для них время, даже если даты отпуска не соответствуют ранее утвержденному графику отпусков (при составлении которого работник уже «зафиксировал» удобное для него время)?
Кому предоставляется отпуск в удобное время?
Для начала определимся с льготной категорией работников, отпуск которым согласно ст. 123 ТК РФ должен предоставляться в удобное для них время. При этом мы не будем рассматривать ту категорию работников, отпуск которым предоставляется согласно законодательству по их желанию в определенный законом период (например, женщинам - перед началом отпуска по беременности и родам или непосредственно после него, мужу - в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам и т.д.). Так как данной категории работников отпуск должен быть предоставлен по их заявлению в конкретный определенный законом момент вне зависимости от составленного графика отпусков.
Итак, к таким работникам относятся:
Работники в возрасте до 18 лет;
Женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет;
Одинокие мужчины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет;
Лица, награжденные знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
Лица, получившие (перенесшие) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий; ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы;
Работники, служащие, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и Государственной противопожарной службы, которые получили профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работе в зоне отчуждения;
Лица, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
Лица, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения либо выехавшие в добровольном порядке из указанных зон;
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 5 сЗв (бэр);
Дети первого и второго поколений граждан, принимавших в 1957 и 1958 гг. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк", страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей;
Лица из подразделения особого риска: принимавшие участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения (военных объектах); ставшие инвалидами вследствие участия в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения (военных объектах);
Инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий;
Участники Великой Отечественной войны;
Лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны (в том числе местной), строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (ветераны);
Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
Ветераны боевых действий;
Военнослужащие: проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев; награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
Военнослужащие, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет;
Военнослужащие, имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет;
Одинокие военнослужащие, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет;
Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
Лица, имеющие нагрудный знак "Почетный землеустроитель России";
Лица, имеющие звание "Почетный работник антимонопольных органов России";
Работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска - в удобное для работника время в течение текущего рабочего года либо в следующем рабочем году путем присоединения к отпуску.
Двоякое толкование
Если посмотреть на конструкцию ст. 123 ТК РФ, то она по своей структуре выглядит следующим образом. Сначала в ч. 1 данной статьи законодатель оговаривает, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Далее в ч. 2 указывается, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. И только в ч. 4 законодатель говорит об исключениях, установленных для некоторых категорий работников, которые могут использовать ежегодный отпуск в удобное для них время. То есть можно предположить, что именно такое построение норм указывает на то, что право на удобное использование ежегодного отпуска учитывается и при составлении графика отпусков и позволяет работнику взять отпуск вне графика отпусков, в любое другое удобное для него время. Если бы законодатель заложил в ст. 123 ТК РФ иной смысл - что некоторые категории работников могут воспользоваться своим правом на использование отпуска в удобное для них время только при составлении графиков отпусков, то тогда бы законодателю следовало положения ч. 4 ст. 123 перенести в ч. 1 (то есть до нормы об обязательности графика отпусков). Однако есть и иная точка зрения, которая сводится к тому, что ч. 2 ст. 123 ТК РФ сформулирована четко и не содержит исключений ни для кого (кроме тех случаев, установленных ТК РФ, когда работники при определенных обстоятельствах могут взять в отпуск в определенное время).
Что думают Митруд и Роструд?
Официальных разъяснений от надзорных органов по данному вопросу на настоящий момент нет. В нашем распоряжении есть только неофициальные позиции по рассматриваемому вопросу от должностных лиц указанных органов.
Так, есть консультация в форме вопрос-ответ за подписью Т.В. Маленко (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации) по аналогичной ситуации. В частности, у Минтруда спросили: имеют ли право доноры на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года? Минтруд в своем неофициальном письме (от 23.05.2014) ответил, что работодатель обязан учесть желание работника, награжденного нагрудным знаком "Почетный донор России", в отношении времени предоставления ему отпуска только при составлении графика отпусков. Изменить время отпуска на другое время (после утверждения графика отпусков) можно только по договоренности с работодателем. Как справедливо указал Минтруд, трудовое законодательство не раскрывает понятие удобного для работников времени года. Праву работника на получение отпуска в удобное для него время года корреспондирует обязанность работодателя такой отпуск предоставить. Как указал Минтруд, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который обязателен как для работодателя, так и для работника. Поэтому, по мнению Минтруда, работодатель обязан учесть желание работника, награжденного нагрудным знаком "Почетный донор России", о времени предоставления отпуска только при составлении графика отпусков. В противном случае, по логике Минтруда, наверное, нарушилась бы норма ТК РФ, устанавливающая обязательность графика отпусков для сторон трудового договора.
Вышеуказанная позиция Минтруда, выраженная в неофициальном письме, безусловно, заслуживает своего внимания. Однако данное письмо не является официальным разъяснением и нормативным правовым актом, а поэтому не подлежит обязательному применению.
Нужно отметить, что позицию Минтруда разделяют не все. В частности, руководитель Роструда Шкловец И.И. в одном из правовых изданий высказал прямо противоположное мнение: «Если работник, который имеет право на предоставление отпуска в удобное время, укажет при составлении графика отпусков конкретную дату начала отпуска, то впоследствии он может поменять дату начала отпуска, заблаговременно подав заявление. Работодатель не вправе отказать такому работнику в изменении даты начала отпуска» (Шаповал Е.А. Готовь сани летом, а отпускной график - зимой // Главная книга. 2012. № 23. С. 75 - 79.). Таким образом, по мнению чиновников из Роструда, гарантия на использование отпуска в удобное для работника время распространяется и на составление графика отпусков, и на возможность использовать отпуск в любое другое время (вне графика).
Тот факт, что позиции Митруда и Роструда не являются едиными, вряд ли кого удивит, так как зачастую в данных ведомствах по одним и тем же вопросам имеются разногласия.
Что говорят суды
Теперь рассмотрим, как суды подходят к разрешению данного вопроса.
В одном из судебных дел было установлено, что работник имел звание ветерана боевых действий, которое давало ему право на предоставление отпуска в удобное для него время (п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"). Однако в предоставлении такого отпуска в заявленное работником время работодателем было отказано. Истец требовал обязать работодателя предоставить ему отпуск. Исковые требования были удовлетворены. Как указал суд, в силу статьи 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем. Одновременно данная норма устанавливает, что отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. К таким работникам в силу п. 11 ч. 1 ст. 16 Закона РФ "О ветеранах" относится истец. Судом было установлено, что истец отпуск за 2014 год не использовал, заявление о включении его в график отпусков на 2014 год не писал и в графике отпусков на 2014 год не состоит, поэтому в данном случае, как отметил суд, нет необходимости соблюдения общего порядка предоставления отпусков. Поэтому работодатель был обязан предоставить отпуск работнику в заявленное им время (РешениеАлександровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 15.04.2014 по делу № 2-163/2014~М-111/2014).
В другом аналогичном деле (работник также имел звание ветерана боевых действий) суды признали право истца на использование отпуска в удобное для него время. Работодатель пытался доказать суду, что не отказывал работнику в предоставлении ему ежегодного отпуска, т.к. дата отпуска (согласно утвержденному графику отпусков) еще не наступила. Однако суд отклонил данные доводы, указав, что работодатель обязан был предоставить отпуск работнику в удобное для него время (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.02.2012 № 33-1972/2012).
Камчатский краевой суд при рассмотрении дела также указал, что работодатель обязан был предоставить истцу отпуск в указанное им время, поскольку работник относится к категории тех работников, которые имеют льготы по предоставлению отпуска в удобное для них время, а отказ работодателя в его предоставлении по мотиву отсутствия указанного отпуска в графике отпусков являлся необоснованным (Апелляционное определение Камчатского краевого суда по делу № 33-578/2015).
Учитывая изложенное, можно заключить, что в целом на сегодняшний день судебная практика складывается в том направлении, что право использовать очередной ежегодный отпуск в удобное для работника время не ограничивается только составлением графика отпусков. При желании работник вправе использовать свой отпуск и вне утвержденного графика отпусков и в том случае, если отпуск работника вообще не был указан в графике отпусков на текущий год. То есть судебная практика подтверждает право работника изменить в одностороннем порядке время использования своего отпуска.
Подводя итог, отметим, что рассмотренный нами в настоящей статье вопрос до сих пор является спорным. Официальных позиций надзорных органов по данному вопросу нет. Однако, учитывая складывающуюся судебную практику, можно рекомендовать работодателям все-таки не отказывать работникам льготной категории в предоставлении отпуска в том случае, если они решили изменить время использования своего отпуска. Если для работодателя крайне нежелательно предоставление отпуска в запрашиваемый работником период, то целесообразно не категорично отказывать работнику в удовлетворении его заявления на отпуск, а попробовать согласовать с ним другое время использования отпуска, которое устроит обе стороны.
Юлия Бекетова практикующий юрист
terechko 1985@yandex .ru
Нормы указанного закона позволят работникам, у которых есть три и более детей, выбирать даты отпуска по своему усмотрению, даже если работник не отработал у данного работодателя непрерывно более 6 месяцев. Работодатель обязан будет выполнить требование таких сотрудников, в т.ч. при составлении графика отпусков на будущий год.
Категории сотрудников
Безусловно есть и таких категорий предостаточно. Вот полный список таких категорий привилегированных работников:
1. Работники в возрасте до 18 лет.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника, в том числе до истечения шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя.
Основание
: статья 267, абз. 3 ч. 3 ст. 122 ТК РФ;
2. Женщины.
Время предоставления отпуска
: перед началом отпуска по беременности и родам или непосредственно после него, в том числе до истечения шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя.
Основание
: абзац 2 ч. 3 ст. 122, ст. 260 ТК РФ, Письмо Роструда от 18.03.2008 года № 659-6-0;
Непосредственно после окончания отпуска по уходу за ребенком независимо от стажа работы у данного работодателя.
Основание
: статья 260 ТК РФ.
3. Мужья, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам.
Время предоставления отпуска
: период нахождения жены в отпуске по беременности и родам. Отпуск предоставляется независимо от времени непрерывной работы супруга у данного работодателя.
Основание
: часть 4 ст. 123 ТК РФ, ст. 30 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ.
4. Работник, усыновивший ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев.
Время предоставления отпуска
: до истечения шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя.
Основание
: абзац 4 ч. 3 ст. 122 ТК РФ, ст. 274 ГПК РФ.
5. Один из родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника. Отпуск предоставляется до дня достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет. Понадобится справка об установлении инвалидности ребенка
Основание
: статья 262.1, ч. 4 ст. 123 ТК РФ, ст. ст. 23, 43 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ, ст. 14 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ.
6. Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР».
Время предоставления отпуска
: удобное для работника.
Основание
: пункт 1 ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 20.07.2012 года № 125-ФЗ, Приложение № 7 к Приказу Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 года № 246.
7. Работники-совместители.
Время предоставления отпуска
: период ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы, в том числе до истечения шести месяцев работы по совместительству.
Основание
: часть 1 ст. 286 ТК РФ.
8. Один из родителей (опекунов, попечителей), имеющий ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, если организация-работодатель находится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности.
Время предоставления отпуска
: период сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования в организации, осуществляющие образовательную деятельность, расположенные в другой местности.
Основание
: часть 5 ст. 322 ТК РФ; Приложение к Приказу Минобрнауки России от 19.12.2013 года № 1368.
- получившие (перенесшие) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий;
- ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, перечисленные в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника.
Основание
: пункты 1, 2 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, п. 2 Порядка, утвержденного Приказом МЧС России № 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.2006, и Приложение №1 к нему.
10. Рабочие и служащие, военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава ОВД и Государственной противопожарной службы, которые получили профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, в том числе инвалиды из числа указанных лиц.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника.
Основание
: пункт 5 ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 16 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, п. 2 Порядка, утвержденного Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России № 832, Минфина России № 166н от 08.12.2006.
11. Лица, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, перечисленные в п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника.
Основание
: пункты 3, 4 ч. 1 ст. 13, абз. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3, ч. 4 ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, п. 2 Порядка, утвержденного Приказом МЧС России N 727, Минздравсоцразвития России № 831, Минфина России № 165н от 08.12.2006, и Приложение № 1 или № 2 к нему.
12. Лица, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения либо выехавшие в добровольном порядке из указанных зон, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника.
Основание
: п. 6 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 17 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, п. 2 Порядка, утвержденного Приказом МЧС России № 228, Минздравсоцразвития России № 271, Минфина России № 63н от 11.04.2006, и Приложение № 1 к нему.
13. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 5 сЗв (бэр).
Удобное для работника.
Основание
: пункт 15 ст. 2, ст. 5 Федерального закона от 10.01.2002 года № 2-ФЗ, Приложение № 4 к Порядку, утвержденному Приказом МЧС России от 18.09.2009 № 540.
14. Дети первого и второго поколений граждан, принимавших в 1957 и 1958 г.г. непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника.
Основание
: статья 12 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, Приложение № 8 к Положению, утвержденному Приказом МЧС России от 24.04.2000 № 229.
15. Лица из подразделения особого риска, перечисленные в п. 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 2123-1.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника.
Основание
: пункт 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, абз. 1 - 3 п. 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 2123-1, п. 1 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 22.09.2016 № 590, и Приложение № 5 к нему.
16. Ветераны боевых действий.
Время предоставления отпуска:
удобное для работника.
Основание
: подпункт 11 п. 1 ст. 16, пп. 4 п. 2 ст. 16, пп. 3 п. 3 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
17. Супруги военнослужащих.
Время предоставления отпуска
: время отпуска супруга-военнослужащего.
Основание
ст. 30 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ, п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
18. Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника.
Основание
: часть 2 ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ, п. 9 Инструкции, утвержденной Постановлением Президиума ВС СССР от 11.06.1980 № 2260-X.
19. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы.
Время предоставления отпуска
: удобное для работника.
Основание
: пункты 1, 2 ст. 1.1, п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы».
20. Работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска.
Время предоставления отпуска
: в удобное для работника время в течение текущего рабочего года либо путем присоединения к отпуску за следующий рабочий год.
Основание
: часть 2 ст. 125 ТК РФ.
Расширение списка
Вышеуказанный список категорий работников может быть расширен работодателем, т.е. аналогичные гарантия могут быть предусмотрены и для иных категорий работников коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя.
Если работодатель не соблюдает требование законодательства о предоставлении отпуска вышеназванным категориям работников в удобное для них время, то это является грубейшим нарушением закона с существенной степенью ущерба для работника, что особо карается надзорными органами.
Правда, такое право предоставляется при соблюдении некоторых условий. Соответствующий закон наконец-то подписал Президент России Владимир Путин.
Что случилось?
Президент России Владимир Путин 11 октября 2018 года подписал Федеральный закон от 11.10.2018 № 360-ФЗ , вносящий поправки в Трудовой кодекс РФ, позволяющие выбирать удобное время для ежегодного оплачиваемого отпуска родителям с малолетними детьми. Этот законопроект накануне приняла Госдума и одобрил Совет Федерации, автороми поправок являются депутаты от фракции КПРФ в Госдуме Тамара Плетнева и Олег Смолин. Законопроект находился на рассмотрении в нижней палате парламента больше года.
Кому положено удобное время для отпуска?
В Трудовой кодекс внесли новую «Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей», в соответствии с которой многодетные родители получают право брать ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для них время. Работодатель не сможет в этом отказать, при условии, что возраст детей меньше 12 лет. Кстати, право на такой выбор есть как у матери, так и у отца. Никаких ограничений по этому поводу новая статья ТК РФ не предусматривает.
Законодатели отмечают, что новая норма даст возможность многодетным родителям активнее участвовать в воспитании детей, а также совмещать время отдыха обоих родителей. Об этом, в частности, сказано в пояснительной записке к законопроекту. Новый порядок предоставления отпусков вступает в силу 22 октября 2018 года, спустя 10 дней после официального опубликования нового закона.
Кто еще имеет право выбрать, когда отдыхать
По нормам ТК РФ, кроме многодетных родителей работодатели обязаны отпускать в ежегодный отпуск в удобное для них время сотрудников, которые являются:
- Героями Советского Союза, Героями РФ и полными кавалерами ордена Славы (ч. 3 ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
- одним из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет ();
- почетными донорами России (п. 1 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»);
- супругами военнослужащих (ч. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Трудовой кодекс РФ и иные федеральные законы предоставляют отдельным категориям работников право использовать отпуск в удобное для них время. В этой статье мы рассмотрим категории работников, пожелания которых работодатель обязан учитывать при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков.
Включать ли в график отпусков работников, имеющих право на отпуск в любое удобное время?
В соответствии со статьей 123 Трудового кодекса РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. В законодательстве нет конкретного указания на то, необходимо ли включать в график отпусков работников, имеющих право использовать ежегодный отпуск в любое удобное время.
Мы рекомендуем включать в график отпусков всех без исключения работников с учетом пожелания указанных работников. При этом дату начала отпуска для работников, имеющих право использовать отпуск в удобное время, следует рассматривать как ориентировочную. Если в дальнейшем такой работник пожелает использовать отпуск в другое время и напишет соответствующее заявление, то отпуск переносится на новый срок и в график отпусков вносятся изменения.
Кто имеет право уйти в отпуск в удобное для себя время?
Работники, имеющие право уйти в отпуск в удобное для себя время указаны в Трудовом кодексе РФ и ряде федеральных законов. Для удобства мы указали их в таблице.
|
Основание |
|
|
Работники в возрасте до 18 лет |
Статьи 122, 267 Трудового кодекса РФ |
|
Женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком |
Статьи 122, 260 Трудового кодекса РФ |
|
Работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев |
Статья 122 Трудового кодекса РФ |
|
Мужья в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам. Данный отпуск предоставляется по желанию работника независимо от времени непрерывной работы в данной организации |
Статья 123 Трудового кодекса РФ |
|
Работники, которые были отозваны или отпуска в текущем году. В этом случае неиспользованная часть отпуска предоставляется по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску на следующий рабочий год |
Статья 125 Трудового кодекса РФ |
|
Лица, совмещающие работу с обучением, ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению с работодателем могут присоединить к учебному отпуску |
Статья 177 Трудового кодекса РФ |
|
Лица, работающие по совместительству. Таким работникам отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе |
Статья 286 Трудового кодекса РФ |
|
Основание |
|
|
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и иные лица, на которых распространяется действие Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" |
Статьи 14-17 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" |
|
Инвалиды войны |
Статья 14 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» |
|
Участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий на территориях других государств, ветераны труда и некоторые другие категории работников в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» |
Статьи 16-17 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» |
|
Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" |
Статья 18 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ "О ветеранах" |
|
Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог |
Статья 19 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ "О ветеранах" |
|
Основание |
|
|
Герои СССР, Герои России, полные кавалеры ордена Славы |
Статья 8 Закона РФ от 15.01.1993 г. №4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" |
|
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы |
Статья 6 Федерального закона от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" |
|
Лица, награжденные знаком "Почетный донор России" |
Статья 11 Закона РФ от 09.06.1993 г. № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" |
|
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне |
Статья 2 Федерального закона от 10.01.2002 г. №2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" |
|
Супруги военнослужащих одновременно с отпуском военнослужащих |
Статья 11 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" |
Отпуска в любое удобное время предоставляются также и иным категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством, отраслевыми соглашениями, коллективным или трудовым договором.
Должен ли работник принести документы, подтверждающие право на использование отпуска в удобное время?
Работник обязательно должен представить работодателю документы, подтверждающие право на использование отпуска в удобное время. Это может быть удостоверение "Участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС", удостоверение к нагрудному знаку "Почетный донор России" и т.п. Внешнему совместителю, например, следует принести с основной работы справку о предоставлении отпуска с определенной даты.