Документы. Правила противопожарного режима в российской федерации Правила противопожарной безопасности рф последняя редакция
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390
(ред. от 21.03.2017)
"О противопожарном режиме"
(вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации")
Оглавление
Постановление
Правила противопожарного режима в Российской Федерации
I. Общие положения
II. Территории поселений
III. Системы теплоснабжения и отопления
IV. Здания для проживания людей
V. Научные и образовательные организации
VI. Культурно-просветительные и зрелищные учреждения
VII. Объекты организаций торговли
VIII. Медицинские организации
IX. Производственные объекты
X. Объекты сельскохозяйственного производства
XI. Объекты транспортной инфраструктуры
XII. Транспортирование пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов
XIII. Сливоналивные операции с сжиженным углеводородным газом
XIV. Объекты хранения
XV. Строительно-монтажные и реставрационные работы
XVI. Пожароопасные работы
XVII. Автозаправочные станции
XVIII. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности
XIX. Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения
XX. Порядок оформления паспорта населенного пункта
Приложение N 1. Нормы обеспечения объектов ручными огнетушителями (за исключением автозаправочных станций)
Приложение N 2. Нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями (за исключением автозаправочных станций)
Приложение N 3. Радиус очистки территории от горючих материалов
Приложение N 4. Наряд-допуск на выполнение огневых работ
Приложение N 5. Нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами
Приложение N 6. Нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем
Приложение N 7. Паспорт населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров
I. Общие сведения о населенном пункте
II. Сведения о медицинских учреждениях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях и объектах с круглосуточным пребыванием людей, имеющих общую границу с лесным участком и относящихся к этому населенному пункту в соответствии с административно-территориальным делением
III. Сведения о ближайших к населенному пункту подразделениях пожарной охраны
IV. Лица, ответственные за проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказание необходимой помощи пострадавшим
V. Сведения о выполнении требований пожарной безопасности
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 апреля 2012 г. N 390 О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 113 , от 23.06.2014 N 581 , от 06.03.2015 N 201 , от 10.11.2015 N 1213 , от 06.04.2016 N 275 , с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 17.10.2016 N АКПИ16-607) В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила противопожарного режима в Российской Федерации. 2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 6 , 7 , 9 , 14 , 16 , 89 , 130 , 131 и 372 Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 сентября 2012 г. Председатель Правительства Российской Федерации В.ПУТИН Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 113 , от 23.06.2014 N 581 , от 06.03.2015 N 201 , от 10.11.2015 N 1213 , от 06.04.2016 N 275 ) I. Общие положения 1. Настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности. 2. В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113) 3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности. 4. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте. 5. В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на производственных и складских объектах, а также на объектах, кроме жилых домов, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей, руководитель организации может создавать пожарно-техническую комиссию. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113) 6. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. 7. На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.02.2014 N 113) 8. На объекте с ночным пребыванием людей (в том числе в школах-интернатах, организациях социального обслуживания, детских домах, дошкольных образовательных организациях, больницах и объектах для летнего детского отдыха) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.06.2014 N 581 , от 06.03.2015 N 201 ) 9. На объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения. 10. Руководитель организации обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте (в том числе в ночное время). 11. Руководитель организации обеспечивает здания для летнего детского отдыха телефонной связью и устройством для подачи сигнала тревоги при пожаре. Из помещений, этажей зданий для летнего детского отдыха, зданий дошкольных образовательных организаций предусматривается не менее 2 эвакуационных выходов. Не допускается размещать: (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201) а) детей в мансардных помещениях деревянных зданий; б) более 50 детей в деревянных зданиях и зданиях из других горючих материалов. 12. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте. 13. На объекте с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации организует подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара. 14. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113) Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено". Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения". 15. Собственниками индивидуальных жилых домов, в том числе жилых помещений в домах блокированной застройки, расположенных на территориях сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, к началу пожароопасного периода обеспечивается наличие на земельных участках, где расположены указанные жилые дома, емкости (бочки) с водой или огнетушителя. Хранение огнетушителя осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по его эксплуатации. (п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)
Пожарная безопасность одна из важных норм, регулируемых законом. Сегодня предлагаем разобрать основные требования и правила по соблюдению законодательных нормативов в важной этой области. Из предложенной статьи вы узнаете главные инструкции для некоторых предприятий, правила поведения в чрезвычайных ситуациях, а также сами нормативы ППБО в РФ.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации: основные требования
Нормы ППБ 01 03 правила пожарной безопасности в Российской Федерации 2016 отменены, на смену пришли правила противопожарного режима (утверждены в апреле текущего года). Их регламентирует Федеральный Закон (далее ФЗ РФ №69) с одноименным названием «О пожарной безопасности», утвержденный Постановлением Правительства РФ и утвержденный Министерством Чрезвычайных Ситуаций в России (МЧС РФ) №313 от июня 2003 (18 числа). Они регламентируют:
- системы обеспечения;
- обязанности и права ответственных/должностных лиц на каждом предприятии;
- описывают виды безопасности пожарной;
- регламентирует порядок осуществления надзора государственными органами и структурами;
- описывают виды административной ответственности за нарушения.
Основные требования призваны обязать ответственных лиц обеспечить пожарную безопасность на всех видах предприятий (в нефтяной промышленности, электроэнергетики и пр.), включая средства для пожаротушения, предусмотреть пожарные выходы при планировке зданий и помещений, а также обеспечить качественный и регулярный инструктаж сотрудникам всех организаций.
Нормы законодательства на 2018 год
Согласно закону о ППБ каждое предприятие РФ:
- должно обеспечить безопасность всех людей в случае возникновения пожара;
- должны быть разработаны четкие и подробные инструкции по мерам предосторожности с учетом специфики предприятия по поведению и эвакуации людей;
- работники могут быть допущены к исполнению обязанностей только после проведения с ним инструктажа;
- должны быть назначены ответственные лица за соблюдение правил и техники пожарной безопасности на всей территории, во всех корпусах и зданиях, сооружениях и цехах и пр.;
- должны обеспечиваться регулярные практические занятия по поведению персонала на случай возникновения пожара;
- руководство предприятия должно обеспечить необходимые средства для пожаротушения в доступных местах;
- должны быть оборудованы специальные места для курения.
В новогодние праздники для детей
В РФ основные правила пожарной безопасности памятка для школьника предписывают руководителям обеспечивать ее в устной или письменной форме, а также на уроках гражданской обороны. На уроках школьникам должны быть описаны правила поведения в лесу, в жилом комплексе, включая режим поведения при стихийном бедствии. За инструктаж в данном варианте отвечает директор/декан/заведующая детским садом.
Для проведения утренников и прочих праздничных мероприятий для школьников на новогодние праздники руководитель организации должен прилагать определенные усилия: должны быть оборудованы специальные помещения, на окнах не должно быть решеток, запрещено использовать горючие и легковоспламеняющиеся средства (бенгальские огни, прожекторы, фейерверки, хлопушки и пр.), проходы не должны быть загромождены (их должно быть не меньше двух), нельзя полностью гасить свет и пр.
В РФ выдвинуты требования и по одежде детей/школьников – категорически запрещено одевать их или применять в отделке одежды школьников легковоспламеняющиеся предметы/элементы декора и пр. Отдельного внимания заслуживает и сама елка для новогодних праздников – для ее украшений нельзя использовать целлюлозные игрушки, марлей и ватой без пропитки огнезащитными средствами.
Для энергетических предприятий 2018
Основные требования и правила пожарной безопасности в РФ для энергетических предприятий дают полное предписание по оборудованию помещений, прокладки электропроводки, установке линий электропередач и пр. Регулируют все позиции (требования) и нормативы описанные в РД 153 34. 0 03. 301 00 (издание №3 включает все дополнения и изменения).
На электросетевом предприятии отдельный нормативный документ ППБО, который должны утверждать в соответствии с законодательством РФ и приказом руководства постановлять определенные правила поведения работников, например, для работников ОАО Россети могут отменять или дополнять новыми требованиями (устанавливать новые правила и нормативы). Установленные нормы и правила обязательны к исполнению всеми работниками на электросетевом предприятии.
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности
Основные (настоящие) правила ППБ в РФ предписывают ответственность за их несоблюдение и нарушение. Основная ответственность лежит на руководителе предприятия/организации, а также на ответственных лицах, назначенных следить за исполнением всех предписаний законодательства в этой области.
Инструкция по охране труда на рабочем месте
При приеме на работу ответственное лицо за проведение инструктажа (обычно это инженер по охране труда) должно уведомить вновь поступающего о правилах и нормах соблюдения правил пожарной безопасности на данном предприятии. Работник может быть допущен к исполнению обязанностей только после ознакомления с подробной инструкцией и проинформирован с основными критериями поведения на рабочем месте и на предприятии в целом. Помимо этого сотрудник обязан знать режим работы и режим/правила закрытия предприятия и ухода за своим рабочим местом.
Чрезвычайные ситуации: что делать?
Приветствую, уважаемые друзья! Срочная новость для руководителей и специалистов занятых в области пожарной безопасности. Вчера, 26 сентября, вступили в силу новые Правила противопожарного режима в РФ. Ранее я уже публиковал заметку про документ , которым вносятся многочисленные изменения в эти самые Правила противопожарного режима. Если быть точнее, то постановлением Правительства РФ от 20 сентября 2016 года № 947 было внесено 100 поправок! Скачать новые Правила противопожарного режима в редакции постановления № 947 и комментарии МЧС можно будет чуть ниже, а пока обзор некоторых изменений.
Обзор наиболее значимых изменений, внесённых в Правила противопожарного режима в РФ
1. Уточнены критерии объектов с ночным пребыванием людей.
Пункт 8. На объекте защиты с ночным пребыванием людей (за исключением производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
2. Уточнено необходимое количество СИЗОД и СИЗЗ человека от токсичных продуктов горения для объектов с ночным пребыванием людей.
Пункт 9. На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
3. Переработаны и конкретизированы требования к зданиям для летнего отдыха детей.
Пункт 10. Руководитель организации обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
4. Переработаны требования по проверке качества огнезащитной обработки. Конкретизированы действия, выполняемые после окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности.
Пункт 21. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.
В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.
5. Удалён запрет на выполнение встроенных помещений из листового металла в складах и производственных помещениях.
…
л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов;
…
6. Внесён запрет на изменение класса функциональной пожарной опасности зданий и помещений.
Пункт 23. На объектах защиты запрещается:
…
о) изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений — помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).
…
7. Изменён пункт 35 по устройству запоров на дверях эвакуационных выходов.
Пункт 35. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
Руководителем организации, на объекте защиты которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.
8. Требования по безопасному устройству транспарантов и баннеров, размещаемых на фасадах зданий, перенесены в общий раздел Правил, а также несколько расширены в части обеспечения класса конструктивной пожарной опасности зданий, на которых они размещаются.
Пункт 40(1). Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются из негорючих или трудногорючих материалов. При этом их размещение не должно ограничивать проветривание лестничных клеток, а также других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений от дыма и продуктов горения при пожаре.
Транспаранты и баннеры должны соответствовать требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к облицовке внешних поверхностей наружных стен.
Прокладка в пространстве воздушного зазора навесных фасадных систем открытым способом электрических кабелей и проводов не допускается.
9. Возвращён и актуализирован запрет на несертифицированные аппараты защиты электрических цепей.
Пункт 42. Запрещается:
…
д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы и использовать несертифицированные аппараты защиты электрических цепей;
…
10. Преобразованны требования пожарной безопасности при эксплуатации газовых приборов.
Пункт 46. При эксплуатации газовых приборов запрещается:
а) пользоваться неисправными газовыми приборами;
б) оставлять их включенными без присмотра, за исключением газовых приборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
в) устанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалы на расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых приборов по горизонтали и менее 0,7 метра по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами).
11. В дополнение к пожарным гидрантам добавлено требование по содержанию пожарных резервуаров в зимнее время.
Пункт 55. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.
Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.
Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с чётко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
12. Удалено требование о необходимости устройства пожарных шкафов из негорючих материалов.
Пункт 57. Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).
Пожарный рукав должен быть присоединён к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов.
13. Добавлены требования к содержанию водонапорных башен, приспособленных для забора воды пожарной техникой в любое время года.
Пункт 60(1). Водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды в водонапорной башне, предназначенной для нужд пожаротушения, не разрешается.
Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения.
14. Удалено требование об обязательной проверке систем и установок пожарной безопасности не реже 1 раза в квартал — периодичность проверки устанавливается технической документацией заводов-изготовителей и/или национальных стандартов.
Пункт 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
15. Утратил силу пункт 66, которым допускалось использовать передачи текстов оповещения и управления эвакуацией людей внутренние радиотрансляционные сети и другие сети вещания, имеющиеся на объекте.
16. Возвращён запрет на устройство временных строений от других зданий.
Пункт 74. Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.
Временные строения должны располагаться на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.
На землях общего пользования населённых пунктов запрещается разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме как в местах и (или) способами, установленными органами местного самоуправления поселений и городских округов.
17. Места и порядок разведения костров, сжигания травы и т.п. на землях общего пользования должны быть установлены органами местного самоуправления. Вернулось ограничение на разведение костров не ближе 50 метров от объектов защиты. Увеличено расстояние до объектов, необходимое для запуска «фонариков» и т.п. устройств.
Пункт 77. Руководитель организации обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.
Не допускается сжигать отходы и тару, разводить костры в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов защиты.
Запрещается на территории поселений, городских округов и внутригородских муниципальных образований, а также на расстоянии менее 1000 метров от лесных массивов запускать неуправляемые изделия из горючих материалов, принцип подъёма которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью открытого огня.
18. Возвращено требование о необходимости устройства площадок (пирсов) с твёрдым покрытием для установки пожарных автомобилей, при наличии на территории объекта или вблизи естественных или искусственных водоисточников.
Пункт 80. Органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».
При наличии на территории объекта защиты или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (реки, озёра, бассейны, градирни и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
19. Возвращена необходимость вывешивания планов эвакуации при пожаре в номерах гостиниц, общежитий и т.п. объектов.
Пункт 89. Руководитель организации обеспечивает ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности. В номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий вывешиваются планы эвакуации на случай пожара.
При наличии на указанных объектах защиты иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполняются на русском и английском языках.
20. Переработаны нормы во и комплектация первичных средств пожаротушения для объектов культурно-просветительных и зрелищных учреждений.
Пункт 114(1). Объекты защиты вместимостью не более 10 тыс. человек, на которых проводятся культурно-просветительные и зрелищные мероприятия, в целях тушения фальшфейеров оснащаются 10 огнетушителями в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам и 10 покрывалами для изоляции очага возгорания, либо 20 покрывалами для изоляции очага возгорания, либо 20 огнетушителями в соответствии с указанным приложением.
Объекты защиты вместимостью более 10 тыс. человек, на которых проводятся культурно-просветительные и зрелищные мероприятия, в целях тушения фальшфейеров дополнительно к указанному оснащению оснащаются 4 покрывалами для изоляции очага возгорания либо 2 покрывалами для изоляции очага возгорания и 2 огнетушителями в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.
21. Преобразованы требования по реализации и хранению патронов, а также пиротехнических изделий на объектах торговли.
Пункт 132. Патроны к оружию, а также пиротехнические изделия технического назначения хранятся в металлических шкафах, установленных в помещениях, отгороженных от других помещений противопожарными перегородками.
Пиротехнические изделия бытового назначения хранятся в помещениях, отгороженных от других помещений противопожарными перегородками.
Запрещается хранение патронов к оружию, а также пиротехнических изделий технического и бытового назначения в подвальных помещениях.
22. Удалён запрет на установку штепсельных розеток в помещениях складов.
Пункт 348. Запрещается в помещениях складов применять дежурное освещение, использовать газовые плиты и электронагревательные приборы.
23. Преобразованы нормы и комплектация первичных средств пожаротушения для АЗС.
Пункт 457. Автозаправочные станции оснащаются первичными средствами пожаротушения.
Заправочный островок для заправки только легковых автомобилей, имеющий от 1 до 4 топливораздаточных колонок, оснащается не менее чем 2 огнетушителями (с учётом климатических условий эксплуатации) либо одним покрывалом (для изоляции очага возгорания) и 1 огнетушителем (с учётом климатических условий эксплуатации), а заправочный островок, имеющий от 5 до 8 топливораздаточных колонок, оснащается не менее чем 4 огнетушителями (с учётом климатических условий эксплуатации) либо 2 покрывалами (для изоляции очага возгорания) и 2 огнетушителями (с учётом климатических условий эксплуатации).
Заправочный островок для заправки в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями (с учётом климатических условий эксплуатации) либо 4 покрывалами (для изоляции очага возгорания) и 1 огнетушителем (с учётом климатических условий эксплуатации).
Площадка для автоцистерны оснащается не менее чем 2 передвижными огнетушителями (с учётом климатических условий эксплуатации огнетушителей) либо 1 покрывалом (для изоляции очага возгорания) и 1 огнетушителем (с учётом климатических условий эксплуатации).
Размещение огнетушителей и покрывал для изоляции очага возгорания на заправочных островках предусматривается в легкодоступных местах, защищенных от атмосферных осадков.
24. Добавлено требование о необходимости устройства у въездов на территорию гаражных кооперативов, садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан схемы с нанесёнными на них въездами, подъездами, пожарными проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения.
Пункт 492. У въездов на территорию строительных площадок, гаражных кооперативов, а также садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан вывешиваются схемы с нанесёнными на них въездами, подъездами, пожарными проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения.
25. В целом переработаны внесены изменения нормы обеспечения огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций) (Приложение №1); нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями (за исключением автозаправочных станций) (Приложение №2). При этом приложение № 1 признано не действующим со дня вступления решения суда в законную силу в части, не допускающей оснащение объектов с классом пожара «Е» воздушно-эмульсионными огнетушителями (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 октября 2016 года № АКПИ16-607 по адресу sudrf.kodeks.ru/rospravo/document/420383565).
Со всеми остальными изменениями вы можете ознакомиться в постановлении 947 и комментариях МЧС.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2012 г. № 390
МОСКВА
О противопожарном режиме
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 6, 7, 9, 14, 16, 89, 130, 131 и 372 Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 сентября 2012 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
ПРАВИЛА противопожарного режима в Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 113, от 23.06.2014 № 581, от 06.03.2015 № 201, от 10.11.2015 № 1213, от 06.04.2016 № 275, от 18.08.2016 № 807, от 20.09.2016 № 947, от 21.03.2017 № 316, от 28.09.2017 № 1174, от 18.11.2017 № 1393, от 30.12.2017 № 1717, от 21.12.2018 № 1622, от 24.12.2018 № 1644, от 07.03.2019 № 248, от 20.09.2019 № 1216)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
2. В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 113; от 20.09.2016 № 947)
3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
4. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
6. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
7. В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 113)
8. На объекте защиты с ночным пребыванием людей (за исключением торговых,производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.06.2014 № 581, от 06.03.2015 № 201, от 20.09.2016 № 947, от 20.09.2019 № 1216)
9. На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
10. Руководитель организации обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
11. Руководитель организации обеспечивает здания для летнего детского отдыха телефонной связью и устройством для подачи сигнала тревоги при пожаре. Не допускается размещать:
a) детей в мансардных помещениях зданий и сооружений IV и V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности С2 и С3;
б) более 50 детей в помещениях зданий и сооружений IV и V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности С2 и С3;
в) детей на этаже с одним эвакуационным выходом.
12. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
13. На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации организует подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
14. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 113; от 20.09.2016 № 947)
Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения табака в соответствии с законодательством. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947, от 20.09.2019 № 1216)
Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено".
Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения".
15. Собственниками индивидуальных жилых домов, в том числе жилых помещений в домах блокированной застройки, расположенных на территориях сельских поселений, в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), к началу пожароопасного периода обеспечивается наличие на земельных участках, где расположены указанные жилые дома, емкости (бочки) с водой или огнетушителя. (С 1 января 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1622)
Хранение огнетушителя осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по его эксплуатации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 113)
16. На территории поселений и городских округов, территории садоводства или огородничества обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". (С 1 января 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1622)
17. В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
171. Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. (С 1 января 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1622)
Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1717)
18. Запрещается на территориях общего пользования, прилегающих к объектам защиты, в том числе к жилым домам, садовым домам, объектам недвижимого имущества, относящимся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947; с 1 января 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1622)
19. Запрещается на территориях общего пользования поселений и городских округов, на территории садоводства или огородничества устраивать свалки горючих отходов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947; с 1 января 2019 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1622)
20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 1216)
21. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2019 № 248)
В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2019 № 248)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
22. Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
23. На объектах защиты запрещается: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
a) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности в сфере технического регулирования; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
в) размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
г) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
е) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
ж) размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, а также заваривать люки на балконах и лоджиях квартир; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
з) проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
и) остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
м) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
н) загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 113)
о) изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой). (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2016 № 947)
24. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 113; от 20.09.2016 № 947)
25. Не допускается в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание более 50 человек. При этом в зданиях IV и V степени огнестойкости одновременное пребывание более 50 человек допускается только в помещениях 1-го этажа.
26. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.
27. Руководитель организации обеспечивает сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой и удаление по окончании рабочей смены содержимого указанных контейнеров.
28. Специальная одежда лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, хранится в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах.
29. В зданиях с витражами высотой более одного этажа не допускается нарушение конструкций дымонепроницаемых негорючих диафрагм, установленных в витражах на уровне каждого этажа.
30. Руководитель организации при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (дискотеки, торжества, представления и др.) обеспечивает:
a) осмотр помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности;
б) дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях.
31. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях IV и V степеней огнестойкости допускается использовать только помещения, расположенные на 1-м и 2-м этажах, а при проведении указанных мероприятий для детей ясельного возраста и детей с нарушением зрения и слуха - только на 1-м этаже. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 № 113)
В помещениях без электрического освещения мероприятия с массовым участием людей проводятся только в светлое время суток.
На мероприятиях могут применяться электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующий сертификат соответствия.
При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев и повреждение изоляции проводов, искрение и др.) они должны быть немедленно обесточены. (В р
в ред.постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)
72(1). Выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может производиться в безветренную погоду при условии, что: