Что нужно для присвоения классного чина. Основы государственной службы и кадровой политики. Работа экзаменационной комиссии

Данный чин представляет собой своеобразную основу существующей государственной гражданской службы. Он присваивается конкретному служащему, выполняющему возложенные на него трудовые функции в четком соответствии с определенной должностью.

Подобные звания являются своего рода разрядами конкретных служащих государственных органов.
Смысл этого нововведения заключается в том, что благодаря званиям можно определить, насколько человек пригоден для выполнения той или иной деятельности на основе каких-либо его знаний и имений.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Определение понятия

Чин представляет собой определенное специальное звание, которое может быть присвоено сотрудникам следующих государственных органов:

Прокуратуры.
Юстиции.
Судов.
Судебного департамента.
Верховного суда.
Нотариуса.

Данный вид звания может быть присвоен работникам:

С учетом их заслуг.
С учетом уровня профессиональной подготовки.
С учетом занимаемой ими должности.
С учетом отношения ко всем порученным им задачам.
С учетом выслуги лет.

История вопроса

Не стоит думать, что такое звание – этого какое-либо введение нового законодательства. На самом деле, подобная практика существовала в русском государстве еще в шестнадцатом веке. Именно тогда пользовалось популярностью использование специальных чинов, представляющих собой специальные книги с занесенными записями о назначении всем служилым людям новых должностей.

Первая такая книга была составлена еще в 1556 году и содержала в себе записи за восемьдесят лет. Позднее Петр Первый отменил подобные книги, ведя единую систему присваиваемых чинов, закрепленных в специальном Табеле.

В общей сложности, в таком ранге содержалось четырнадцать чинов, которым соответствовали различные должности таких служб:

Морской.
Гражданской.
Придворной.
Военной.

После прихода к власти Советов, все ранги были упразднены. На данный момент такое понятие, как ранг применяется только в морском флоте и в специальной иерархии дипломатов.

Можно сделать вывод, что введение такого понятия, как «чин» является возвратом к исходным традициям, существовавшим на Руси.

Классификация и должности

В общем, все должности могут подразделяться на несколько категорий и групп.

Руководители. К данной классификации относятся не только сами руководители, но и замещающие их лица. Помимо этого, в гражданской службе у данной категории могут предусматриваться определенные и неопределенные сроки службы.
Советники или, иначе говоря, советники. Данные должности содействуют лицам, назначенным руководителями.
Специалисты. Это определенная категория сотрудников, которые выполняют специальные задачи и функции.
Обеспечивающий персонал. Специалисты, которые занимаются организационной и документационной деятельностью в определенном органе государства.

Государственные должности могут подразделяться и на определенные группы:

Главные.
Ведущие.
Старшие.
Младшие.

Условия и основания присвоения и сохранения классных чинов

Законодательными актами предусматриваются только несколько общих условий, при которых звание присваивается и сохраняется. К ним можно отнести следующие:

Последовательность присвоения по прошествии определенного установленного законодательными актами времени пребывания в конкретном классном чине.
Присвоение данного звания возможно в ситуации, когда сотрудник выполняет свои трудовые функции на службе в определенном государственном органе.
По законодательным актам, он также может быть назначен сотруднику в качестве определенной меры поощрения.
Даже в случае увольнения служащего с занимаемой им должности или его выхода на заслуженную пенсию, за ним сохраняется присвоенное ему звание.
Лишение может произойти только по решению уполномоченного суда, если служащий совершил тяжкое или особо тяжкое правонарушение.

Возможно ли присвоить досрочно?

На законодательном уровне предусматривается возможность получения звания в досрочном порядке, но только в качестве своеобразной меры поощрения конкретного служащего.
Также стоит отдельно отметить, что при присвоении данного звания в досрочном порядке, он может быть повышен исключительно на одну ступень.
При переводе сотрудника на какой-либо другой вид службы в государственном органе, за ним сохраняется чин и общий срок выслуги.

Порядок присвоения и сохранения

Конкретный порядок присвоения полагающегося гражданского чина определяется специальным Положением, которое было утверждено Президентом.

Из данного Положения, можно выделить следующие ключевые моменты, касающиеся порядка присвоения чина служащему:

Если обратить свое пристальное внимание на седьмой пункт этого документа, звание может быть присвоено непосредственному служащему только после прохождения им испытаний. Если при приеме на работу в государственный орган, испытания никак не устанавливались, то служащий может получить его только после трех месяцев выполнения своих трудовых функций на службе.
Он может присваиваться конкретному служащему определенного государственного органа только непосредственно после окончания определенного срока, который установлен в прошедшем классном чине. Кроме этого, служащий обязательно должен занимать должность, для которой на законодательном уровне предусматривается возможность получения этого звания.
Помимо вышеперечисленного, положение также устанавливает специальные сроки для прохождения службы. Кроме этого, существуют отдельные моменты, когда конкретные сроки для подобного поощрения не устанавливаются. Данным положением устанавливается порядок присвоения полагающегося чина
Решение может приниматься следующими лицами:
- Президентом;
- Правительством;
- Руководителем определенного органа государства;
- Представителем нанимателя.
Также стоит отдельно отметить тот факт, что высший чин может быть присвоен только Президентом.
В Положении также содержится информации о том, что звание может быть присвоено конкретному служащему до истечения специального законодательством срока. Однако это может быть осуществлено только в качестве поощрения за особые отличия.
Подобное звание не может быть присвоено определенному служащему, на счету которого есть какое-либо взыскание за дисциплинарные нарушения.
Положением также устанавливается, что при увольнении данного конкретного работника с выполняемой им должности на службе, он сохраняет свой классный чин.
Помимо этого, в данном документе устанавливается всего один случай, когда сотрудник органа может быть навсегда лишен своего поощрения. Лишиться своего полученного чина он может только в судебном порядке и исключительно за совершение любого тяжкого или особого тяжкого преступления.

Оклад

Помимо чина, служащий получает определенное денежное поощрение. А частности, ему устанавливается месячный оклад, который напрямую соответствует полученному званию.

Оклад за полученное поощрение обязательно должен быть включен в состав определенного денежного содержания, которое ежемесячно выплачивается работнику.

Подготовка документации

Согласно действующему законодательству, руководитель отдельного территориального органа должен направить специальное представление о необходимости присвоить полагающийся чин своему сотруднику в центральный аппарат органа действующей власти.
Все данные проекты должны быть согласованы федеральными министерствами.
В поданных материалах обязательно должна содержаться следующая информация:
- завизированные проекты Указа Президента;
- выписка из составленного протокола специальной комиссии о сдаче полагающегося экзамена;
- сведения о конкретном работнике органа;
- сведения о прохождении специализированной переподготовки;
- структура данного органа;
- справка, содержащая все сведения о данном служащем;
- выписка из составленного приказа.

Лишение

Лишение может произойти только по решению уполномоченного суда, в случае, если служащий:

Совершит тяжкое правонарушение.
Совершил особо тяжкое правонарушение.

Во всех остальных случаях, сотрудник государственного органа не может быть лишен своего классного чина.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю :

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим.

2. Установить на основании части 8 статьи 71 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", что ранее присвоенные федеральным государственным служащим в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. N578 "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим" квалификационные разряды считаются соответствующими классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации согласно таблице соответствия (прилагается).

3. Установить, что со дня присвоения федеральному государственному гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином (оклад за классный чин).

4. Руководителям федеральных государственных органов (их аппаратов) принять меры, направленные на решение вопросов, связанных с реализацией пункта 2 настоящего Указа, предусмотрев при этом внесение в 2-месячный срок необходимых изменений в нормативные правовые акты федеральных государственных органов, а также в личные дела и трудовые книжки федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в этих органах.

5. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. N 578 "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1963);

Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1997 г. N 1135 "О внесении изменений в Положение о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов федеральным государственным служащим, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. N 578 "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 44, ст. 5056);

пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 декабря 1998 г. N 1458 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст. 6014);

пункт 5 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 17 апреля 2003 г. N 444 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст. 1508);

пункт 6 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. N 1389 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 48, ст. 4659).

6. Настоящий Указ вступает в силу с 1 февраля 2005 г., за исключением пункта 3 который вступает в силу одновременно с вступлением в силу указа Президента Российской Федерации о денежном содержании федеральных гражданских служащих.

7. Установить, что впредь до вступления в силу пункта 3 настоящего Указа федеральным государственным гражданским служащим, которым присвоен классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд, соответствующий присвоенному классному чину, в размерах согласно приложению N 3 к Указу Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1164) с учетом повышений, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 23 августа 1999 г. N 1103 "О денежном вознаграждении лиц, смещающих государственные должности Российской Федерации, отдельные государственные должности федеральной государственной службы, и денежном содержании федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 34, ст, 4224), от 9 ноября 2000 г. N 1853 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, отдельные государственные должности федеральной государственной службы, и денежного содержания федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 46, ст. 4541) и от 23 сентября 2003 г. N 1117 "О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы, и денежного содержания федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 39, ст. 3743).

Президент Российской Федерации
В. Путин

Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 13 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" определяется порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классные чины) федеральным государственным гражданским служащим (далее - федеральные гражданские служащие).

2. Статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлены следующие классные чины, соответствующие группам должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы):

Таблица о классных чинах - см. в приложенном файле (прим. ред.)

3. Старшинство классных чинов определяется последовательностью их перечисления в пункте 2 настоящего Положения.

4. Классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

5. Классный чин может быть первым или очередным.

Первый классный чин гражданской службы присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы. При этом в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения учитываются классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.

6. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая федеральным гражданским служащим) являются:

а) для младшей группы должностей гражданской службы -секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

б) для старшей группы должностей гражданской службы -референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

в) для ведущей группы должностей гражданской службы -советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

г) для главной группы должностей гражданской службы -государственный советник Российской Федерации 3 класса;

д) для высшей группы должностей гражданской службы -действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса.

7. Первый классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения федерального гражданского служащего на должность гражданской службы.

8. Очередной классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

9. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:

а) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса - не менее одного года;

б) в классных чинах советника государственной гражданской службы Российской Федерации 3 и 2 класса, государственного советника Российской Федерации 3 и 2 класса - не менее двух лет.

10. Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника Российской Федерации 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.

11. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса и государственного советника Российской Федерации 1 класса сроки не устанавливаются.

12. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

При назначении федерального гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет федеральный гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.

Классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему в соответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.

14. Федеральным гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", а также должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи ими квалификационного экзамена.

Федеральным гражданским служащим, замещающим без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются после сдачи квалификационного экзамена, если решение о сдаче квалификационного экзамена этим гражданским служащим принято представителем нанимателя в лице руководителя федерального государственного органа или представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации.

15. Классные чины действительного государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим Президентом Российской Федерации.

16. Классные чины, указанные в пункте 15 настоящего Положения, присваиваются:

а) в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, - по представлению руководителей этих органов, в иных федеральных органах исполнительной власти - по представлению Правительства Российской Федерации;

б) в иных федеральных государственных органах или их аппаратах - по представлению руководителей этих органов.

17. Классные чины государственного советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим:

а) в федеральных органах исполнительной власти Правительством Российской Федерации;

б) в иных федеральных государственных органах руководителями этих органов.

18. Классные чины советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, референта государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, секретаря государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 и 3 класса присваиваются федеральным гражданским служащим представителем нанимателя в лице руководителя федерального государственного органа либо представителя этого руководителя, осуществляющих полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации.

19. Классные чины присваиваются федеральным гражданским служащим соответственно актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, руководителя федерального государственного органа или представителя указанного руководителя.

20. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку федерального гражданского служащего.

21. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин федеральному гражданскому служащему может быть присвоен:

а) до истечения срока, установленного пунктом 9 или 10 настоящего Положения для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;

б) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.

22. При поступлении на гражданскую службу гражданина Российской Федерации, имеющего классный чин иного вида государственной службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание первый классный чин гражданской службы присваивается ему в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы.

Если указанный классный чин гражданской службы ниже имеющегося у федерального гражданского служащего классного чина иного вида государственной службы, дипломатического ранга, воинского или специального звания, федеральному гражданскому служащему может быть присвоен классный чин гражданской службы на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой им должности гражданской службы, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность.

При присвоении классного чина гражданской службы учитывается продолжительность пребывания в классном чине иного вида государственной службы, дипломатическом ранге, воинском или специальном звании.

23. Очередной классный чин не присваивается федеральным гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также федеральным гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.

24. Присвоенный классный чин сохраняется за федеральным гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

25. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

26. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 13 Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" определяется порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классные чины) федеральным государственным гражданским служащим (далее - федеральные гражданские служащие).

Классные чины	Группы должностей гражданской службы
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	младшая группа
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	старшая группа
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	ведущая группа
Государственный советник Российской Федерации 3 класса Государственный советник Российской Федерации 2 класса Государственный советник Российской Федерации 1 класса	главная группа
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса	высшая группа

5. Классный чин может быть первым или очередным.

Первый классный чин гражданской службы присваивается федеральному гражданскому служащему, не имеющему классного чина гражданской службы и замещающему должность гражданской службы, по которой производится присвоение классных чинов гражданской службы. При этом в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения учитываются воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, присвоенные федеральному гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы Российской Федерации.

а) для младшей группы должностей гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

б) для старшей группы должностей гражданской службы - референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

в) для ведущей группы должностей гражданской службы - советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

г) для главной группы должностей гражданской службы - государственный советник Российской Федерации 3 класса;

д) для высшей группы должностей гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса.

9. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:

12. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

14. Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий (за исключением федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, а также федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "помощники (советники)", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.

(см. текст в предыдущей редакции)

а) в федеральных органах исполнительной власти - Правительством Российской Федерации;

б) в иных федеральных государственных органах - руководителями этих органов.

Госслужба придает огромное значение чинам и званиям. Ведь именно связанный с ними статус и материальные блага являются тем стержнем, на который в значительной мере опирается карьера госслужащего. В данной статье рассмотрим этот ключевой элемент госслужбы и подробно охарактеризуем основные элементы системы классных чинов.

Общие сведения

Вопросы госслужбы регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ ;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ ;
Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов, утвержденное Указом Президента РФ от 01.02.2005 №113 .

Исходя из действующего законодательства, можно выделить базовые составляющие такой правовой категории как «классный чин»:

Это звание, присваиваемое госслужащим.
Оно характеризует наличие у госслужащего определенного уровня знаний, опыта и профессиональной подготовки и, что не менее важно, стажа прохождения ГГС.
Присваивается в соответствии со специальными нормативно-правовыми актами, содержащими классификацию, основания и порядок его присвоения.
Указывает на определенное положение госслужащего в служебно-чиновной иерархии.
Характеризует наличие у госслужащего определенных дополнительных преимуществ, которыми не обладает лицо, находящееся ниже в иерархии.
Присваивается лицу, замещающему должность соответствующей группы. Современное законодательство устанавливает подчиненное положение классного чина по отношению к замещаемой должности. Таким образом, именно замещаемая должность определяет тот чин, который может быть присвоен госслужащему.
Присваивается на основе государственного квалификационного экзамена.
Присвоение производится руководителем соответствующего госоргана.
Зависит от выслуги лет в предыдущем статусе.

Таким образом, можно заключить, что классный чин госслужащего — это персонально присваиваемое на основании результатов специального экзамена звание, соответствующее служебному положению, уровню профессиональной подготовки, выслуге лет, принадлежности к определенному государственному органу и заслугам.

Одним из определяющих для всей системы госслужбы принципов является то, что каждый чиновник пребывает в том или ином звании в течение определенного, законодательно установленного, периода времени, после чего он должен пройти процедуру квалификационного экзамена и продвинуться выше по иерархии.

Данное правило имеет принципиально важное значение, поскольку в противном случае резко снижаются стимулирующие мотивы добросовестного исполнения должностных обязанностей и мотивы долгосрочного построения служебной карьеры. Сроки нахождения в том или ином чине устанавливаются федеральным и региональным законодательством, и необоснованные задержки в продвижении могут привести к ответственности соответствующего должностного лица.

Процедура получения

Подробно этот вопрос освещен в Положении, которое было принято Указом Президента №113. Так, согласно действующему законодательству, звания могут быть первичными и очередными.

Первый классный чинприсваивается федеральному гражданскому служащему, который заступает на работу впервые. Этому должно предшествовать успешное прохождение испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через 3 месяца после его назначения на должность.

Очередной назначается служащему по прошествии периода, утвержденного для выполнения служебных обязанностей в действующем чине (они перечислены в пунктах 9-11 Положения). Так, для прохождения госслужбы устанавливаются следующие сроки:

Для секретарей и референтов 3 и 2 уровня — не менее года;
Для советников и госсоветников 3 и 2 уровня — не менее двух лет.
Для действительного госсоветника 3 и 2 уровня — не менее года.
Для секретаря, референта, советника и госсоветника 1 уровня — сроки не устанавливаются.

Также в этом документе представлена таблица чинов, с учетом их иерархии, и определены принципы их назначения.

Классные чины	Группы должностей гражданской службы
Секретарь государственной гражданской службы 3 класса Секретарь государственной гражданской службы 2 класса Секретарь государственной гражданской службы 1 класса	Младшая группа
Референт государственной гражданской службы 3 класса Референт государственной гражданской службы 2 класса Референт государственной гражданской службы 1 класса	Старшая группа
Советник государственной гражданской службы 3 класса Советник государственной гражданской службы 2 класса Советник государственной гражданской службы 1 класса	Ведущая группа
Госсоветник 3 класса Госсоветник 2 класса Госсоветник 1 класса	Главная группа
Действительный госсоветник 3 класса Действительный госсоветник 2 класса Действительный госсоветник 1 класса	Высшая группа

Оклад и надбавка

Порядок оплаты за выполнение обязанностей чиновника производится в соответствии со статьей 50 Закона №79-ФЗ, в которой предусмотрены следующие составляющие денежного довольствия:

месячный оклад, определяемый должностью;
месячный оклад, определяемый классным чином;
дополнительные выплаты.

К дополнительным ежемесячным выплатам относятся надбавки:

за выслугу лет;
за особые условия работы;
за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, которые выплачиваются за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Все выплаты, причитающиеся чиновнику за классный чин, утверждаются Президентом РФ. Если же сотрудник занимает госдолжность в субъекте РФ, то его денежное содержание определяется областными нормативно-правовыми актами. Таким образом, за классный чин предусмотрена не доплата, а конкретный оклад.

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим

Документ с изменениями, внесенными:
Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31 (ч.I), 31.07.2006) (вступил в силу с 1 августа 2006 года);
Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 2011 года N 720 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 24, 13.06.2011);
Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 2011 года N 1504 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2011);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2013).
____________________________________________________________________

В соответствии с

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим;

б) таблицу соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников.
(Подпункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 744 .
(Пункт в редакции .

2. Установить на основании части 8 статьи 71 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" , что ранее присвоенные федеральным государственным служащим в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 года N 578 "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим" квалификационные разряды считаются соответствующими классными чинами государственной гражданской службы Российской Федерации согласно таблице соответствия (прилагается).

5. Признать утратившими силу:

Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 года N 578 "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1963);

Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1997 года N 1135 "О внесении изменений в Положение о порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов федеральным государственным служащим, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 года N 578 "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 44, ст.5056);

пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 декабря 1998 года N 1458 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст.6014);

пункт 5 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 17 апреля 2003 года N 444 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст.1508);

пункт 6 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 25 ноября 2003 года N 1389 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 48, ст.4659).

6. Настоящий Указ вступает в силу с 1 февраля 2005 года, за исключением пункта 3, который вступает в силу одновременно с вступлением в силу указа Президента Российской Федерации о денежном содержании федеральных гражданских служащих.

7. Пункт утратил силу с 1 августа 2006 года - Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года N 763 ..

Президент
Российской Федерации
В.Путин

Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 13 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" определяется порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классные чины) федеральным государственным гражданским служащим (далее - федеральные гражданские служащие).

2. Статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлены следующие классные чины, соответствующие группам должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы):


Классные чины	Группы должностей гражданской службы
	младшая группа
	старшая группа
	ведущая группа
	главная группа
	высшая группа

5. Классный чин может быть первым или очередным.

а) для младшей группы должностей гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

б) для старшей группы должностей гражданской службы - референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

в) для ведущей группы должностей гражданской службы - советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса;

г) для главной группы должностей гражданской службы - государственный советник Российской Федерации 3 класса;

д) для высшей группы должностей гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса.

9. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:

12. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.

13. При назначении федерального гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный пунктом 9 или 10 настоящего Положения для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый федеральному гражданскому служащему.

При назначении федерального гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет федеральный гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.

Классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему в соответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.

16. Классные чины, указанные в пункте 15 настоящего Положения, присваиваются:

а) в федеральных органах исполнительной власти - Правительством Российской Федерации;

б) в иных федеральных государственных органах, руководителями этих органов.

22. Федеральному гражданскому служащему, имеющему воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника, первый классный чин гражданской службы присваивается в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

Если в соответствии с таблицей соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников первый классный чин гражданской службы, который должен быть присвоен федеральному гражданскому служащему в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, ниже имеющегося у федерального гражданского служащего воинского или специального звания, классного чина юстиции, классного чина прокурорского работника, то федеральному гражданскому служащему присваивается классный чин гражданской службы на одну ступень выше того классного чина, который должен быть ему присвоен в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
(Пункт в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 744 .

Таблица соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции

УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Российской Федерации
от 1 февраля 2005 года N 113
(Дополнительно включена
Указом Президента Российской Федерации
от 7 июня 2011 года N 720 ;
в редакции, введенной в действие
Указом Президента
Российской Федерации
от 30 сентября 2013 года N 744 . -
См. предыдущую редакцию)

Таблица соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников


Классный чин федеральной государственной гражданской службы	Воинское звание	Специальное звание	Классный чин юстиции	Классный чин прокурорского работника
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса	генерал армии, адмирал флота, генерал-полковник, адмирал	генерал полиции Российской Федерации, генерал юстиции Российской Федерации, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации, генерал полиции, генерал-полковник: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	действительный государственный советник юстиции Российской Федерации, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса	действительный государственный советник юстиции, государственный советник юстиции 1 класса
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса	генерал-лейтенант, вице-адмирал	генерал-лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса	государственный советник юстиции 2 класса
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса	генерал-майор, контр-адмирал	генерал-майор: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса	государственный советник юстиции 3 класса
Государственный советник Российской Федерации 1 класса	полковник, капитан 1 ранга	полковник: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса	старший советник юстиции
Государственный советник Российской Федерации 2 класса	подполковник, капитан 2 ранга	подполковник: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса	советник юстиции
Государственный советник Российской Федерации 3 класса	майор, капитан 3 ранга	майор: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса	младший советник юстиции
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	капитан, капитан-лейтенант	капитан: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	советник юстиции 1 класса	юрист 1 класса
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	старший лейтенант	старший лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	советник юстиции 2 класса	юрист 2 класса
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	лейтенант	лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	советник юстиции 3 класса	юрист 3 класса
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	младший лейтенант	младший лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	юрист 1 класса	младший юрист
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	старший прапорщик, старший мичман	старший прапорщик: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	юрист 2 класса
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	прапорщик, мичман	прапорщик: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы	юрист 3 класса
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	старшина, главный корабельный старшина, старший сержант, главный старшина	старшина, старший сержант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	сержант, старшина 1 статьи, младший сержант, старшина 2 статьи	сержант, младший сержант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	ефрейтор, старший матрос, рядовой, матрос	рядовой: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции

Примечание. К воинскому званию пребывающего в запасе гражданина, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова "юстиции" или "медицинской службы".

Приложение. Таблица соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ...

ТАБЛИЦА
соответствия квалификационных разрядов федеральных государственных служащих классным чинам государственной гражданской службы Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"


Квалификационные разряды федеральных государственных служащих	Классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса	действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса	действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса	действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса
Государственный советник Российской Федерации 1 класса	государственный советник Российской Федерации 1 класса
Государственный советник Российской Федерации 2 класса	государственный советник Российской Федерации 2 класса
Государственный советник Российской Федерации 3 класса	государственный советник Российской Федерации 3 класса
Советник Российской Федерации 1 класса	советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
Советник Российской Федерации 2 класса	советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса
Советник Российской Федерации 3 класса	советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса
Советник государственной службы 1 класса	референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
Советник государственной службы 2 класса	референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса
Советник государственной службы 3 класса	референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса
Референт государственной службы 1 класса	секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса
Референт государственной службы 2 класса	секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса
Референт государственной службы 3 класса	секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"