Что будет 3 августа по переселенцам. Участие в программе добровольного переселения соотечественников — нюансы для украинцев. Какие группы лиц подпадают под действие программы переселения

Людей сильно волнует вопрос, напрямую связанный с программой переселения соотечественников: так уж велика необходимость три года проживать в том регионе, куда направят по программе, или можно обойти это требование? Спрашивают многие, и часто. Конечно же, в большинстве случаев ссылаются на то, что это зависит от региона и отправляют к инспекторам. Также людей пугают изъятием паспорта гражданина РФ. Мы собрали из разных источников реальные данные связанных с программой людей.

Так, Алексей , уже получивший российское гражданство, говорит о том, что лишиться гражданства таким образом невозможно. А жить и работать люди могут только там, где эта работа есть. Так что предлагает тем, кто уже получил паспорт, переезжать куда угодно по собственному желанию. Проконтролировать каждого все равно практически невозможно.

Наталья , знакомых которой переселили в г. Челябинск, располагает данными, что после получения гражданства (8 мес.), им сказали, что как граждане РФ, они имеют полное право регистрироваться, проживать и работать в любом уголке страны.

“В принципе, позицию государства можно понять, - утверждает Макеев Степан, - так как программа целевая, бюджет расписан, затраты на дополнительных сотрудников, которые будут заниматься этими вопросами, и тому подобное. То есть, существует план, который нарушают те, кто получает гражданство и меняет место пребывания. И это влияет и на статистику, и на целевые показатели по регионам. В итоге: провал региональной программы, возможно даже, её закрытие, и абсурдное ужесточение требований по ней. Но ведь кроме программы переселения, коренному жителю России вернуться на родину и обрести гражданство никак нельзя. Так что государство своими рамками само формирует невыполнимые условия. Сначала забирают возможность русскому человеку спокойно вернуться на родину, а потом ещё заставляют в течение трёх лет находиться не на той территории, где захочется. Вы себе представляете, сорок процентов русских во время распада СССР находились на территории Казахстана, и после 91 года оказались в совсем чужой стране! И находились по разным причинам, будь то потомки политзаключённых, военные, или интеллигенция, приехавшая покорять Целину. Неважно. Все эти люди сейчас не могут вернуться на Родину. Получение гражданство РФ для них связано с незаслуженными унижениями и трудностями. А инспекторы блефуют, запугивая народ запретами выезда с определённых территорий.”

Мы же считаем, что новоприбывших граждан Российской Федерации нужно не запугивать, а создавать условия, чтобы уезжать никуда не хотелось.

И несмотря на то, что есть регионы, где к переезду граждан относятся нормально (Оренбургская обл.), говорят, что есть места где граждан буквально запугивают, запрещая уезжать. Оставляйте комментарии о том, как дело происходит у вас, если вы получили гражданство РФ по Программе Переселения.

Государство Российской Федерации назначило компенсационные выплаты иностранным гражданам, которые желают добровольно переселиться в Россию и получить российское гражданство.

В связи с этим многих переселенцев волнует вопрос, все ли могут рассчитывать на получение выплат и какова их сумма.

Ответы на эти и другие вопросы даны в этой статье.

О территориях заселения

Для начала стоит отметить, что сумма выплат иностранным гражданам зависит от того, на какой территории они хотят жить. Дело в том, что территории заселения делятся на два типа:

  • Территории приоритетного заселения:
    • Забайкалье;
    • Республика Бурятия;
    • Камчатка;
    • Приморский край;
    • Амурская область;
    • Хабаровский край;
    • Магаданский регион;
    • Иркутский регион;
    • Остров Сахалин;
    • Еврейская автономная область;
  • Прочие территории заселения:
    • Республика Чувашия;
    • Республика Карелия;
    • Республика Марий Эл;
    • Республика Мордовия;
    • Алтайский край;
    • Красноярский край;
    • Пермский край;
    • Архангельская область;
    • Брянская область;
    • Волгоградская область;
    • Воронежская область;
    • Калининградская область;
    • Калужская область;
    • Костромская область;
    • Кемеровская область;
    • Курганская область;
    • Курская область;
    • Ленинградская область;
    • Липецкая область;
    • Мурманская область;
    • Нижегородская область;
    • Новгородская область;
    • Новосибирская область;
    • Омская область;
    • Пензенская область;
    • Псковская область;
    • Саратовская область;
    • Свердловская область;
    • Смоленская область;
    • Тамбовская область;
    • Тверская область;
    • Тульская область;
    • Тюменская область;
    • Ульяновская область;
    • Челябинская область;
    • Немецкий автономный округ;
    • Ханты-Мансийский автономный округ;
    • Ямало-Немецкий автономный округ.

Порядок выплаты подъёмных средств по программе переселения соотечественников

Участие в программе переселения предусматривает получение иностранным гражданином определённой суммы денег от российского государства. Правительство РФ в 2013 году вынесло Постановление № 270, в котором утверждён порядок выплаты переселенцам.

Те иностранные граждане, которые переселяются на приоритетные территории, получают выплаты в два этапа:

  1. Первая выплата производится после того, как участник программы переселения соотечественников прибывает в субъект приоритетного заселения и, либо становится на миграционный учёт по месту пребывания, либо регистрируется по месту проживания;
  2. Вторая выплата осуществляется по прошествии 18 месяцев с того момента, как участник программы встал на миграционный учёт или зарегистрировался по месту проживания.

Те участники программы, которые переселяются на неприоритетные территории, получают выплаты единовременно.

Сумма подъёмных, полагающихся переселенцам в 2017

Как уже было сказано выше, при переселении на приоритетную территорию, подъёмные выплаты осуществляются в два этапа. Сумма выплат при этом будет следующей:

  1. Сумма, выплачивающаяся государством на первом этапе составляет 150 000 рублей участнику программы переселения и по 70 000 рублей каждому члену его семьи;
  2. На втором этапе предусматривается выплата в размере 90 000 рублей участнику программы и по 50 000 рублей каждому из членов его семьи.

Таким образом, переселенец, обосновавшийся на приоритетной территории, получает 240 000 рублей, а члены его семьи – по 120 000 рублей.

Для получения полной суммы подъёмной выплаты, участник программы должен соблюсти все условия: обосноваться на полностью приоритетной территории и предоставить полный пакет требуемых документов, речь о которых пойдёт ниже.

Те участники программы, которые временно проживают на приоритетной территории на законных основаниях, также вправе рассчитывать на подъёмные выплаты. Для них предусматриваются следующие суммы выплат:

  1. В течение первого этапа участник программы получает сумму в размере 50 000 рублей, а члены его семьи – по 25 000 рублей;
  2. На втором этапе участнику программы выплачивается 30 000 рублей, а по 15 000 рублей получают члены его семьи.

Единовременная подъёмная выплата, предназначенная для участников программы, переселяющихся или временно проживающих на законных основаниях на территории, не относящейся к приоритетной, составляет:

  • 20 000 рублей для участника программы переселения;
  • 10 000 рублей для членов его семьи.

Кто может рассчитывать на выплату?

Получить подъёмную выплату могут следующие иностранные граждане, участвующие в Государственной программе соотечественников:

  • Временно проживающие на законных основаниях на приоритетных территориях;
  • Переселяющиеся в Россию на приоритетные территории;
  • Временно проживающие на неприоритетной территории, но переселяющиеся впоследствии на приоритетные территории;
  • Временно проживающие на законных основаниях на территориях, которые не являются приоритетными;
  • Переселяющиеся в Россию на неприоритетные територии.

Обращаем ваше внимание, что получить подьёмные могут только те участники программы, которые подали соответствующее заявление в органы УВМ МВД РФ.

Документы для получения выплаты

Прежде чем обратиться в соответствующие органы за получением выплаты, участник программы должен собрать ряд необходимых документов. К ним относятся:

  • Заявление на получение выплаты;
  • Заявление на компенсацию расходов на транспорт;
  • Копия документа, свидетельствующего об участии в Государственной программе переселения;
  • Копия паспорта и перевода паспорта;
  • Копия документа, свидетельствующего о заключении брака и копия перевода этого документа;
  • Копии паспортов членов семьи (муж, жена, дети от 14 лет, мать, отец) и копии переводов паспортов;
  • Копия свидетельства о рождении и копия его перевода;
  • Копия регистрации по месту проживания на территории вселения РФ;
  • Копия сберкнижки, которая открывается на участника госпрограммы, или номер счёта банковской карты, а также реквизиты банка;
  • Дорожные билеты;
  • Копия квитанций об оплате государственной пошлины за получение разрешения на временное проживание, приём в гражданство РФ и получение паспорта РФ.

Все ксерокопии должны быть заверены сотрудником отдела Управления по вопросам миграции МВД России. Также, принимая заявление, должностное лицо проверяет правильность его составления, наличие всех необходимых документов и соответствие ксерокопий оригинальным документам.

В некоторых случаях участник программы не может лично подать заявление и пакет документов. Это обстоятельство он должен подтвердить соответствующим документом. В таких ситуациях заявление может подать законный представитель участника программы, а достоверность подписи участника заверяется нотариусом.

Как получить подъёмную выплату?

Для получения пособия на обустройство, участник программы переселения должен обратиться в органы МВД России по месту проживания. Необходимо предоставить заявление на получение выплат, а также пакет документов, список которых указан выше.

Заявление и пакет документов рассматриваются в течение 15 дней, после чего органами МВД РФ принимается соответствующее решение: удовлетворение в выплате или отказ.

В случае принятия положительного решения, денежные средства перечисляются либо на счёт сберкнижки, либо по почте.

Здравствуйте, Катя!

Если вы воспользуетесь правом, предусмотренным п. 20 Программы переселения:

20. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:
а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;
Информация об изменениях:
Указом Президента РФ от 4 апреля 2014 г. N 201 в подпункт «б» внесены изменения
б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных;
Информация об изменениях:
Указом Президента РФ от 25 февраля 2016 г. N 82 подпункт «г» изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
г) на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Пособие не выплачивается членам семьи участника Государственной программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику Государственной программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения.

и измените свое место жительства ранее чем через три года, то это повлечет за собой взыскание потраченных государством вышеперчисленных средств.

И вы можете изменить свое место жительства на другой регион ранее 3 лет проживания, если вы не воспользовались правом, предусмотренным п. 20 Программы.

Остались вопросы, кликните зеленую кнопку
«Общаться в чате» справа от МОЕЙ иконки для более подробной консультации
(специализация миграционное законодательство), также Вы можете воспользоваться функцией «Перезвоните мне» для консультации по телефону. И удачи вам!

В январе 2018 года министр социальной политики Украины А. Рева заявил, что не все внутренне перемещенные лица имеют право на этот статус. Высказывание политика вызвало волну паники среди переселенцев и возмущение общественных деятелей, которые осознают масштабы гуманитарной катастрофы. Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Вопросов, которые волнуют пенсионеров и их семьи, только прибавилось с последними изменениями - внедрением нового этапа верификации ВПЛ, получающих государственную помощь.

Пенсионеры на Донбассе: масштабы катастрофы

В ДНР с момента начала выплат пенсий и по состоянию на декабрь 2017 года на цели социального обеспечения был израсходован 81 млрд рублей. На неподконтрольной Украине территории проживает 681 тыс. получателей пенсии, около 14 тысяч из них - бывшие сотрудники силовых структур и различных ведомств. Минималка на данный момент составляет 2730 рублей (это на 182 гривны меньше, чем пенсия на Украине). В ДНР не уплачиваются неполученные деньги за все то время, пока пенсионер не обращался за социальными выплатами.

Конечно, этих денег не хватает для обеспечения даже базовых потребностей, так что пенсионерам приходится очень нелегко, если у пожилого человека нет детей или родственников, готовых его поддерживать. Вследствие недостатка средств к существованию многие обращаются за оформлением пенсии на Украину, считая, что государство, на которое они работали четверть века, обязано поддерживать своих граждан в старости вне зависимости от того, где они проживают. В этом есть доля здравого смысла - многие пенсионеры не имеют ни здоровья, ни денег, чтобы выехать за линию разграничения на постоянное место жительства.

Срок пребывания на неподконтрольной территории

Сколько дней можно находиться на неподконтрольной территории? Каковы условия получения социальной помощи? Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Министр социальной политики четко обозначил, что выплаты (и это касается не только пенсий, но и другой социальной помощи) прекращаются, если человек единоразово находится на неподконтрольной Украине территории более 60 дней.

Так, пенсионер, который не хочет, чтобы его лишили пенсии, вынужден каждые 59 дней пересекать линию разграничения ДНР и Украины. Почему тогда все говорят о 58 днях? Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней или можно выждать максимальные 59? Дело в том, что работа блокпостов достаточно нестабильна и в один день можно не выехать за пределы ДНР. Поэтому люди «подстраховываются», имея в запасе еще один свободный день, чтобы не волноваться, если пересечь границу сразу не удалось.

Срок нахождения на неподконтрольной территории может быть увеличен, если тому есть веские основания. Например, болезнь, которая подтверждается справкой. Дополнительно нужно обратиться в Управление соцзащиты населения. В этом случае срок может быть увеличен до 90 дней, но если и после этого пенсионер не пересекает границу, в социальной службе делают вывод, что что-то случилось, а затем прекращают выплаты. Проблема тут состоит в том, что Украина не принимает справки, выданные в ДНР, так что подтвердить факт болезни будет практически невозможно.

Основания для прекращения выплат

Есть и другие основания для прекращения выплат социальной помощи гражданам. Кроме слишком длительного нахождения на неподконтрольной территории, это может быть не подтверждение факта проживания в порядке проверки. В Донбасс SOS утверждают, что в таком случае обязательно нужно получить решение о прекращении социальных выплат, в котором будут расписаны причины отказа в выплате пенсии. Эта бумага является основанием для обжалования и возобновления выплат.

Что будет с пенсиями дальше?

Из-за тяжелой экономической и демографической ситуации правительство отказывается повышать пенсии. Все громче звучит вопрос о заморозке пенсий пожилым людям с неподконтрольных территорий. Внесение изменений в пенсионную реформу уже анонсировано. Что будет с пенсиями дальше, пока не известно.

Итак, нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Да, это должны делать все пенсионеры, получающие социальное обеспечение на Украине, иначе выплаты просто заморозят, а добиться пенсии не так-то просто. Поэтому пожилые люди вынуждены выстаивать огромные очереди на блокпостах и рисковать своим здоровьем ради денег, которые государство им обязано выплачивать.


Данный вопрос волнует многих, задают его часто. Стандартный ответ "В каждом регионе по-разному, уточняйте у инспектора" надоел до смерти, поэтому я решила собрать данные по регионам самостоятельно, обратившись к знающим людям.

Хочу поднять тему, связанную с программой переселения. Как вы считаете, обязательно ли жить 3 года в регионе вселения? Или это требование можно обойти, отказавшись от подъемных и т.д.?


В результате обсуждения выяснилось, что больше всего люди боятся того, что у них отнимут российский паспорт. Страх глупый, но широко распространенный.

Почему? Откуда это идет? Как выглядит реальное положение дел?

Несколько цитат, отлично показывающих реальное отношение людей к данной проблеме:

Мое мнение, уже как гражданина РФ: жить нужно там, где есть работа, пусть государство задает вопросы работодателям, почему они строят заводы в Подмосковье, а не у меня в Нижнем Новгороде, где люди тоже кушать хотят. По поводу "забрать гражданство"(подача ложных сведений - практически единственный законный повод это сделать)...Думаю, любой более-менее опытный юрист разнесет эту версию в суде в пух и прах. Да и чтобы этим заниматься, у сокращенного штата бывшего УФМС нет ни возможностей, ни желания. Вывод - получил паспорт - свободен.


Наташенька Антонова
Мои знакомые по программе переселения уехали в Челябинск. В течении 8 месяцев они получили гр.РФ. И как им объяснили в отделе гражданства: "если вы не брали подъёмные, то вы как гр.РФ (уже) можете жить и регистрироваться в любом городе, районе РФ." Это было в прошлом году по осени. А вот как сейчас обстоят дела мне не известно.

С одной стороны понятна позиция государства. Что вроде как это целевая программа для региона, целевые деньги из бюджета, дополнительные штатные клетки специалистов по труду и миграции в органах исполнительной власти и прочие затраты. А "транзитники" выбиваются из этой системы и не оказывают положительного влияния на экономику региона. Портится вся статистика, не достигаются целевые показатели (особенно в приграничных регионах). И региональная программа проваливается. Иногда даже закрывается. Либо ужесточаются до абсурда требования.
С другой стороны. Тут более масштабная миграционная проблема. ПП - осталась единственным способом славянину (да и любому из представителей коренных народов России) вернуться на историческую родину и получить родное гражданство. И этот фактор рушит всю суть ПП. Неэтично со стороны государства не оставить русскому больше вариантов для возвращения на родину и получения гражданства... а потом спрашивать с него почему он не живет 3 года в неудобном ему месте. В Казахстане, например, к моменту распада СССР находились около 40% русских. Большинство из них оказались теперь уже в чужой стране не по своей воле. Это в основном 1) потомки политзаключенных, народов раскулаченных и прочих когда-то по каким-то надуманным причинам считавшихся неблагонадежными и сосланных в "тюрьму народов" 2) офицеры из многочисленных воинских частей и полигонов 3) приехавшие по призыву родины покорять Целину и оставшиеся жить. (т.е. в основном интеллигенция) Ни один из них бы не остался тут по своей воле, если бы ему сказали что в 91 году это будет чужая страна.
И сейчас эти люди не могут вернуться на родину. Терпят кучу унижений, чтобы хотя бы через программу соотечественников вернуться Домой.
Если бы русским давали их родное гражданство, которое мы заслуживаем, каким-то иным более простым способом. Тогда бы ПП работала как надо. Как и аналогичная действующая "программа повышения мобильности трудовых ресурсов".
Позиция инспекторов тоже понятна. У них статистика, показатели по ПП, за которые они получают по шапке. И единственный инструмент, который у них есть в распоряжении - словами запугивать переселенцев "на время рассмотрения категорически нельзя выезжать из региона/страны", "нельзя 3 года выезжать из региона, ни-ни, даже в отпуск ни в коем случае". И такие методы отчасти работают. Но дальше разговоров в коридорах обычно такая "официальная" позиция не озвучивается. Ни один инспектор письменно под этим не подпишется, ибо сам понимает, что это блеф.

Что касается моего мнения - я считаю, что в данной ситуации новоиспеченного гражданина РФ нужно удерживать не кнутом - пугая лишением гражданства, какими-то штрафами, судами (слышала и такое, мол, на вас инспекторы время тратили, служба занятости время тратила, мы на вас рассчитывали, а вы свинья) - а пряником, создавая такие условия, чтобы человеку не хотелось куда-то уезжать за лучшей жизнью.

К счастью, большинство регионов настроены лояльно, в пример приведу письмо из Оренбургской области, получила я его в июне, то есть, не так давно. (